
أبرز تقارير مراكز الدراسات الأمريكية هذا الأسبوع
عالم ما بعد COVID-19: انتصار القومية الاقتصادية؟
10 يوليو 2020
Mireya Solís
(مديرة مركز دراسات شرق آسيا)
Norman Eisen
(زميل بارز ببرنامج دراسات الحوكمة)
نشر الموقع الإلكتروني للمركز هذه المقال نقلًا عن Nikkei، حيث تتناول دخول الاقتصادات في حالة تباطؤ بسبب انتشار فيروس كورونا. موضحة أن صدمات العرض والطلب مجتمعة تسببت في تدمير الاقتصاد العالمي بأشد انكماش منذ الكساد العظيم؛ الانخفاضات المتوقعة في التجارة الدولية وتدفقات الاستثمار بنسبة 30٪ و 40٪ على التوالي؛ وارتفاع البطالة في العديد من البلدان. لقد أودى هذا الوباء بحياة الناس وسبل معيشتهم ومحو فرص العودة إلى الوضع السابق، ولكنه لم يُضِف إلا القليل فيما يتعلق بنوع النظام الدولي الذي سيدخله. مضيفة أن العديد من المسؤولين الحكوميين الأمريكيين والأوروبيين قد يكونوا أخطأوا في توسيع سلاسل الإمداد العالمية والاعتماد المفرط على الصين في الحوادث الحالية في معالجة الوباء. لكنها اعتبرت الرأي القائل بأن القومية الاقتصادية وإعادة التصنيع هي مسار آمن للأمان والازدهار هو محض خطأ لعدد من الأسباب، أبرزها، تتجاهل مسؤولية الحكومات عن تخزين الإمدادات الطبية الأساسية بشكل صحيح. علاوة على ذلك، فإن قيود التصدير ستكون ذات نتائج عكسية، وستزيل الحوافز للمنتجين لتوسيع قدراتهم وزيادة تكلفة الأدوية والأجهزة الطبية التي تشتد الحاجة إليها. إذا كانت عمليات الإغلاق الأخيرة قد علمتنا أي شيء، فإن الاعتماد الحصري على السوق المحلية أمر محفوف بالمخاطر. إن تنويع العرض، والتكرار في سلسلة التصنيع، وبرامج التخزين هي بدائل أفضل. في هذا المسعى، فإن سلاسل التوريد العالمية هي جزء من الحل، وليس المشكلة.
لن تؤدي جائحة كورونا إلى هجرة الشركات الأجنبية من السوق الصينية. تظهر الدراسات الاستقصائية الأخيرة للشركات الأمريكية التي لها عمليات في الصين أن معظم الشركات تنوي البقاء. أظهر مسح أجري في فبراير للشركات اليابانية أجرته مؤسسة طوكيو شوكو للأبحاث أن نسبة ضئيلة فقط (4٪) تدرس الخروج من الصين. لذلك، يجب فهم صندوق الحكومة اليابانية الذي تبلغ قيمته 2.2 مليار دولار لإعادة هيكلة سلاسل التوريد على أنه إدارة للمخاطر. عندما تحدد الشركات الدولية استراتيجيات أعمالها، يجب أن تأخذ في الاعتبار المخاطر المتزايدة – الحمائية، وضوابط الأمن القومي، والحواجز الاقتصادية. وبالتالي، فإن الجهود التي تبذلها القوى المتوسطة لتقديم آلية تحكيم مؤقتة في منظمة التجارة العالمية للتعامل مع النزاعات التجارية والالتزام بالحفاظ على سلاسل التوريد المفتوحة في السلع الطبية الأساسية هي الترياق الصحيح لارتفاع القومية الاقتصادية. بصفتها مؤيدًا قويًا للتجارة القائمة على القواعد وبقرارها التخلي عن حماية الصادرات في الأزمة الحالية، لدى اليابان الكثير للمساهمة في هذه الجهود.
واختتمت بالإشارة إلى أنه من المرجح أن يكون الإعلان عن زوال العولمة جراء جائحة كورونا سابقة لأوانها. لكنها ستكون عولمة أكثر صعوبة والتي تشكلتها بوتقة المخاطر الجيوسياسية وتعطيل الوباء.
الفائزون والخاسرون في قرارات المحكمة العليا بشأن الشؤون المالية لترامب
10 يوليو 2020
Richard Lempert
(خبير بروكينجز السابق، أستاذ القانون المتميز في الجامعة وعلم الاجتماع الفخري إريك شتاين – جامعة ميشيجان)
تتناول المقال قرارات المحكمة العليا في قضايا الاستدعاء الرئاسي، من خلال تحديد الفائزين والخاسرين في هذه القضايا. في الواقع، على الرغم من خسارته في مطالباته الأساسية في قضية هيئة المحلفين الكبرى، ترامب ضد فانس، ظهر ترامب بشكل رئيسي كفائز. من بين الفائزين الآخرين الكونجرس، على الرغم من أن مجلس النواب رأى أن مذكرات استدعاء لجانه قد ألغيت في قضية ترامب ضد مازارز، وهيئة المحلفين الكبرى، والمحكمة العليا، ورئيس القضاة روبرتس، وسيادة القانون، بما في ذلك على وجه الخصوص النظام الدستوري للضوابط والتوازنات، تركت النتائج سالما إلى حد كبير. أما الخاسرون تشمل الرئاسة والديمقراطيين في مجلس النواب. يبقى أن نحدد، بعدما يهدأ الغبار، موقف سايروس فانس، محامي مقاطعة نيويورك، فائزًا أو خاسرًا.
موضحة أنه يجب أن يكون لمذكرات الاستدعاء في الكونجرس غرض تشريعي ويجب ألا تكون أوسع مما يحتاجه الكونجرس لإنجاز مهمته التشريعية. إن الفصل بين السلطات وإمكانية مذكرات الاستدعاء ذات الدوافع السياسية بدلاً من التشريع يبرر التدقيق الدقيق بشكل خاص في مذكرات استدعاء الكونجرس التي تسعى للحصول على أوراق رئاسية بالإضافة إلى الانتباه إلى ما إذا كانت مذكرات استدعاء الكونجرس تثقل كاهل السلطة التنفيذية بشكل مفرط. والأهم من ذلك، في تحديد هذه المتطلبات، فإن رأي روبرتس لا يغلق الباب أمام قدرة الكونجرس على تأمين المعلومات من الرئيس. وبدلاً من ذلك، فإنه يوفر خارطة طريق حول الكيفية التي يحتاج بها الكونجرس للمضي قدمًا عندما يسعى للحصول على أوراق رئاسية من خلال أمر الاستدعاء.
الأمن الغذائي في الشرق الأوسط وسط جائحة كورونا
14 يوليو 2020
Omer Karasapan
(شريك – استراتيجيات الاستقرار)
تتناول المقال تحذير الشبكة العالمية لمكافحة أزمة الغذاء، وهي تحالف من الأمم المتحدة والوكالات الشريكة، هذا العام من أن وباء COVID- 19 يمكن أن يؤدي إلى معاناة 265 مليون شخص من “انعدام الأمن الغذائي الحاد”. موضحة أن هذا الرقم هو ضعف عدد 2019 البالغ 135 مليونًا في 55 دولة. ومن بين هؤلاء، كان 77 مليون شخص في البلدان المنكوبة بالصراعات. أثر تغير المناخ والصدمات الاقتصادية على 34 مليون و 24 مليون شخص على التوالي. عاش أكثر من نصف (73 مليون) في أفريقيا، و 43 مليون في الشرق الأوسط وآسيا، و 18.5 مليون في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي.
حتى الآن، تم تجنب الأسوأ؛ مخزونات الحبوب العالمية هي ضعف ما كانت عليه في أزمة الغذاء 2007-2008، والشحن أرخص 20 مرة، والنفط أقل من 40 دولارًا. لقد تم استخلاص الدروس من الفترة 2007-2008 عندما أدى حظر تصدير المواد الغذائية من قبل 33 دولة، وشراء الذعر، وارتفاع أسعار الطاقة إلى ارتفاع حاد في أسعار الحبوب. لم يتمكن حوالي 75 مليون شخص من الحصول على ما يكفي من الغذاء وتم دفع 100 مليون شخص إلى براثن الفقر. هذه المرة، قدمت مجموعة العشرين وغيرها تعهدات ودعوات بالامتناع عن مثل هذه الممارسات. وبينما قيدت 19 دولة الصادرات، أثرت هذه الإجراءات على 5 في المائة فقط، بينما أثر حظر 2007-2008 على 19 في المائة.
ومع ذلك، لا تزال منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا واحدة من أكثر المناطق عرضة لأزمة الغذاء. تعد دول منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا من بين أكبر الدول المستوردة للغذاء في العالم: يعتمد معظمها على الواردات لأكثر من نصف احتياجاتها. إن زيادة موجة الفيروس التاجي في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا في الصيف ستختبر مرونة العديد من البلدان وسيتطلب معظمها دعمًا خارجيًا إضافيًا.
في غضون ذلك، تطالب الأمم المتحدة “الحكومات وشركاء التنمية الدوليين والمانحين والقطاع الخاص” بمعالجة “توافر الغذاء الآمن والمغذي والوصول إليه والقدرة على تحمل تكاليفه وحماية تغذية الأسر الضعيفة”. إن الإجراءات الأكثر إلحاحًا المقترحة هي التأكد من أن سلاسل الإمداد الغذائي تستمر في الحركة وأن الأطعمة تظل متاحة مع حماية دخول وسبل عيش أولئك الذين يعتمدون على الزراعة والعمالة العرضية والعاطلين الجدد. إن ما يحتاج إلى فعله واضح، وأقل من ذلك هو كيفية المضي قدمًا في عصر الصراع المستعر وتناقص الموارد.
هل الانتخابات الأمريكية مقاومة للوباء؟ بطاقة قياس الأداء لكل ولاية على حدة
14 يوليو 2020
Elaine Kamarck, Yousef Ibreak, Amanda Powers, and Chris Stewart
تتناول المقال تأثير جائحة كورونا على الإنتخابات. مشددة على ضرورة أن تكون أنظمة التصويت مقاومة للوباء لضمان ثقتنا في العملية الانتخابية. معتبرة أن أفضل تصويت في ظل الجائحة هو التصويت مع البقاء في المنزل. الخبر السار هو أن المزيد من الأمريكيين قد صوتوا بالفعل من منازلهم. حيث يتم الاعتماد على أنظمة للتصويت بالبريد في عدة ولايات، وتغييرات في العديد من الولايات التي سمحت بالاقتراع الغيابي “بدون عذر”، وزيادة الاعتماد للتصويت المبكر. ولكن ما يمكننا قوله هو أنه بالنسبة لشهر نوفمبر، يجب أن تقترن الإصلاحات التي تسهل التصويت من المنزل بالإصلاحات التي تبقي أكبر عدد ممكن من أماكن الاقتراع الشخصية مفتوحة وآمنة. في الانتخابات التمهيدية لهذا العام، أغلقت بعض السلطات القضائية نسبة كبيرة من مواقع الاقتراع الشخصية، مما أدى إلى إرباك الناخبين وخطوط طويلة. في كثير من الحالات، حدث إغلاق مركز الاقتراع في مدن ذات تعداد سكاني كبير مثل أتلانتا ولويزفيل وميلووكي وسافانا. هذا اتجاه ينذر بالخطر ويحتاج مسؤولو الانتخابات إلى الاستعداد بعناية لمجموعة من تفضيلات التصويت.
ووفقًا لتقرير حديث لشبكة CNN، “يقول الخبراء أن الناخبين السود هم أقل احتمالًا لأن يكون لديهم خبرة في عمليات التصويت الغيابية ويقل احتمال أن يثقوا في المؤسسات الحكومية للتعامل مع أصواتهم عبر البريد”. كما اتضح من الانتخابات الأولية التي أجريت حتى الآن، فإن مشاكل الانتقال من التصويت الشخصي إلى التصويت من المنزل لها تأثير غير متناسب على المجتمعات الملونة. فضائح حديثة مثل فضيحة تزوير الناخبين الجمهوريين في سباق 2018 في الدائرة التاسعة للكونجرس في نورث كارولينا، والتي دمرت فعليًا طلبات الاقتراع الغيابي بين الناخبين الديمقراطيين وخاصة الناخبين الملونين، تعزز هذا الشك بين الناخبين السود.
تتطلب نزاهة التصويت الشخصي في نوفمبر تجنيد وتدريب العاملين الجدد في الاقتراع – من المحتمل أن يكونوا أصغر سنًا من العاملين في الاقتراع التقليديين الذين هم في سن التقاعد بشكل عام وبالتالي أكثر عرضة للفيروس. وهذا يعني إبقاء أكبر عدد ممكن من مراكز الاقتراع مفتوحة قدر الإمكان وإعلام الأشخاص بأنها مفتوحة لتقليل أوقات الانتظار. وهذا يعني دعاية عدوانية لتثقيف الجمهور حول كيفية التصويت من المنزل وجميع التغييرات الأخرى على عمليات التصويت على مستوى الولاية والمحلية.
يعاني التصويت من المنزل من مشاكله ولكن عندما يقترن بالتصويت الشخصي الآمن والميسور، يجب أن يمكّننا من إجراء انتخابات آمنة في نوفمبر. لقد أجرت الولايات المتحدة انتخابات خلال الأوقات العصيبة الأخرى ويمكنها أن تفعل ذلك هذا العام أيضًا، حتى لو كنا لا نزال في منتصف أزمة صحية عنيدة وخطيرة.
14 يوليو 2020
Angela Stent
(زميلة أولى غير مقيمة – السياسة الخارجية، مركز الولايات المتحدة وأوروبا)
تتناول المقال دعوة الرئيس “فلاديمير بوتين” إلى إدخال تعديلات على الدستور في يناير، وفي غضون بضعة أشهر، كانت جميع التعديلات جاهزة. تبشر الأرقام الرسمية بانتصار بوتين: إقبال بنسبة 65 ٪، مع تصويت 78 ٪ لصالح التعديلات و 21 ٪ ضده. بالطبع، كانت هناك ادعاءات بحشو الاقتراع والاحتيال في التصويت، وكذلك من العاملين في المجال الطبي وغيرهم لضغوط للتصويت. لكن مجلس الدوما أقر التعديلات بالفعل، لذلك كان الاستفتاء تجميليًا – يهدف إلى تعزيز شعبية بوتين وشرعيته خلال جائحة COVID-19 والانكماش الاقتصادي المرتبط به.
تتضمن التعديلات حظرًا على زواج المثليين، بالإضافة إلى نصوص تنص على أن القوانين الروسية تحل محل القانون الدولي، وأن اللغة الروسية لها الأسبقية على اللغات الأخرى، وأن المسؤولين الذين لديهم مسؤوليات أمنية وطنية عالية لا يمكن أن يكون لديهم جنسية مزدوجة أو حسابات مصرفية خاصة وممتلكات في الخارج. كما يحظر على المواطنين الروس التشكيك في الرواية التاريخية الرسمية حول الانتصار في الحرب العالمية الثانية. يجسد الدستور الجديد بشكل عام القيم الاجتماعية المحافظة وتأكيدًا جديدًا على القومية الروسية.
لكن التعديل الأهم هو التعديل الذي يعيد ساعة بوتين الانتخابية. بدلاً من تقاعده في عام 2024 في نهاية فترة ولايته الرابعة، يمكنه الآن البقاء في السلطة لفترتين أخريين – حتى عام 2036. ولكن هل سيكون هناك بوتين 5.0؟ لم يلتزم بوتين حتى الآن بالترشح لولاية أخرى في عام 2024. كان الهدف المباشر للاستفتاء الدستوري هو إنهاء صراعات السلطة الداخلية التي تركز على الخلافة، وحتى الآن، تراجعت هذه الصراعات، وقد عزز هذا من يد بوتين. لكن استطلاعات الرأي تظهر أن الرأي العام الروسي يريد التغيير. كما كان الحال طوال التاريخ الروسي، يبدو أن الأمور مستقرة حتى فجأة لم تستقر. قد يواجه بوتين نفسه تحديات غير متوقعة لخطته للبقاء في السلطة إلى أجل غير مسمى.
Carnegie Endowment for International Peace
9 يوليو 2020
Ahmed Nagi
(باحث غير مقيم بمركز كارنيجي للشرق الأوسط)
تنطلق المقال من فكرة أساسية مؤداها أن الخطوات التي اتخذتها السعودية والإمارات مؤخراً تشي بأن ثمة حكومة يمنية جديدة قيد التشكل. موضحة أنه على خلاف ما أُعلِن، لا تسعى المشاورات التي يجريها التحالف بقيادة السعودية مؤخراً في الرياض إلى حل النزاع القائم بين حكومة الرئيس عبد ربه منصور هادي التي تحظى باعتراف دولي، وبين المجلس الانتقالي الجنوبي. بل إن الهدف منها هو تمهيد الطريق أمام تشكيل حكومة جديدة تمثل على نحو أفضل مصالح أبو ظبي والرياض، من خلال تعيين وكلائهم فيها. مضيفة أن التفكك الذي تعانيه حكومة هادي ناجمٌ عن ديناميكيتين اثنتين: أولاً، وهن القيادة، نظرًا إلى أن معظم الوزراء والمسؤولين يقبعون في المنفى، ولا يتحملون مسؤولية ما يجري داخل اليمن. أما السبب الثاني فيتمثل في سيطرة السعودية على عملية صنع القرار في الحكومة، خاصة خلال السنوات الثلاث الماضية. وهذا دفع بعض من المسؤولين اليمنيين إلى إطلاق تصريحات علنية رافضة لطبيعة علاقتهم مع التحالف الذي تقوده السعودية. لافتة إلى أن إدخال الانفصاليين الجنوبيين في الحكومة سيؤدي إلى مفاقمة تفككها، نظرًا لأن الهدف الرئيسي للمجلس الانتقالي الجنوبي، بحسب ادبياته، هو انفصال الجنوب وليس العمل تحت مظلة دولة موحدة، وبالتالي سيؤدي ذلك إلى المزيد من الإخفاقات واندلاع جولة جديدة من الصراع على الأرض.
وفي نهاية المطاف، سيجد اليمنيون أنفسهم جنوبًا وشمالاً مع حكومة بعيدة كل البعد عن معاناتهم: حكومة أولويتها الرئيسة هي الدفاع عن مصالح داعميها، وليس معالجة هموم ومعاناة من يُفترض أنها تمثّلهم.
فقد في الغابة: استعادة مشاهد كامب ديفيد
13 يوليو 2020
Aaron David Miller
(زميل بارز بكارنيجي، عمل بالخارجية الأمريكية كمحلل ومستشار ومؤرخ ومفاوض)
تستعرض المقال خبرة الكاتب الدبلوماسية فيما يتعلق بعملية السلام منذ كامب ديفيد. موضحة أنه قبل عشرين عامًا، أحضر الرئيس الأمريكي السابق “بيل كلينتون” رئيس منظمة التحرير الفلسطينية “ياسر عرفات” ورئيس الوزراء الإسرائيلي “إيهود باراك” إلى كامب ديفيد بحثًا عن اتفاق لإنهاء الصراع. وكانت هذه هي المرة الثانية فقط خلال أربعين عامًا من صنع السلام في الولايات المتحدة حيث يأخذ رئيس أمريكي مثل هذا الخطر. مضيفة أن ما يسمى بعملية السلام تتم اليوم مكسورة ودموية، محاصرة بين خطة السلام التي وضعها الرئيس الأمريكي “دونالد ترامب”، والتي من الواضح أنها ليست جاهزة لوقت الذروة، والإمكانية الحقيقية لضم إسرائيلي قد يدفن عملية السلام إلى الأبد. لافتة إلى وجود 3 أسباب رئيسة تسبب وجودها في نجاح الاتفاق الأول في كامب ديفيد، وتسبب غيابها في فشل الاتفاق الثاني في كامب ديفيد، وهي: قادة أقوياء في عجلة من أمرهم، واتفاق قابل للتنفيذ، ووسيط قوي، أدار القمة.
أولاً: على عكس بيجن والسادات، كان باراك وعرفات سجناء، وليس أسياد، في سياستهم.
ثانيًا: يمكن وصف القضايا في كامب ديفيد الأولى بالصعبة، لكن القضايا في كامب ديفيد الثانية كانت مستحيلة.
ثالثًا: مسألة دور الولايات المتحدة في القمة ودورها في رسم المسار التفاوضي. في كامب ديفيد الثانية لم يكن هناك نص تفاوضي ولا خريطة طريق منظمة للقمة.
واختتمت بالإشارة إلى أن صورة الولايات المتحدة كوسيط موثوق أضيرت تمامًا، ولا يوجد مسار حقيقي للسلام ظاهر في الأفق.
13 يوليو 2020
Bader Al-Saif
(زميل غير مقيم – مركز كارنيجي الشرق الأوسط)
تتناول المقال ما تُخطط له دولة الإمارات لإطلاق رحلة فضائية إلى كوكب المريخ هذا الأسبوع، وهو الأمر الذي تهدف من خلاله إلى تعزيز وضعيتها كقوة إقليمية. موضحة أن “مسبار الأمل” هو الاسم الذي أطلقته الحكومة الإماراتية على مهمتها إلى المريخ، التي أحاطتها بمشاعر عروبية. سعت الإمارات إلى الربط بين إنجاز المهمة والذكرى السنوية الخمسين لقيام الدولة، في ديسمبر 2021. كما ربطتها أيضًا بهدف أكبر وهو تشييد مستوطنة بشرية على المريخ خلال المئة عام المقبلة، أي بحلول العام 2117. مضيفة أن دولة الإمارات كانت تروج لهذه الرواية على أنها مهمة علمية لا سياسية، إلا أن توجهاتها الفضائية تنطوي على ما هو أكثر من ذلك. إذ أنها تستهدف تدعيم وضعيتها الجديدة كقوة إقليمية صاعدة وإعادة تشكيل النظام الجيوسياسي الشرق أوسطي لصالحها. هذا علاوةً على أنها دشنت، ضمنًا، سباقًا إقليميًا في الفضاء، وهو نسبيًا أمر مُستجد في الشرق الأوسط. لافتة إلى أن الإمارات ليست الدولة العربية الوحيدة التي تبدي اهتمامًا بالفضاء. إذ قادت السعودية جهدًا عربيًا في العام 1976 لبناء القمر الاصطناعي “عرب سات”، وأطلقت أول رائد فضاء عربي إلى الفضاء، هو الأمير سلطان بن سلمان. وقد شجعت مشاركة الأمير في رحلة مكوك الفضاء “ديسكوفري” في العام 1985 على التفكير في وضع سياسة فضائية. بيد أن ذلك عُلق بعد تحطم مكوك “تشالنيجر”. مشيرة إلى أن خطوات الإمارات في الفضاء لم تمر مرور الكرام في المنطقة، إذ عمدت السعودية وتركيا إلى تأسيس وكالتي فضاء بفارق أيام بينهما في ديسمبر 2018. ثم انضمت مصر سريعًا إلى هذا الركب في أغسطس 2019. كما قامت الإمارات بتأسيس أول مجموعة عربية للتعاون الفضائي العام 2019. ضمّت هذه المجموعة 11 دولة عربية كان هدفها الأول تطوير “813”، وهو قمر اصطناعي لاستطلاع الأرض. بيد أن هذا لا يعني أن دولة الإمارات قد تتجنب التفرد في هذا المجال، إذ إنها خصت نفسها بالإنجاز الأهم وهو مهمة استكشاف كوكب المريخ، فيما تركت الهدف الأقل طموحًا المتعلق ببناء قمر اصطناعي لهذا التجمع العربي.
Arab Center Washington DC
من خلال إقرار دور تركيا في ليبيا، ترامب يشجع أردوغان في شرق البحر الأبيض المتوسط
10 يوليو 2020
Joe Macaron
(زميل مقيم)
تتناول المقال دعم ترامب القصير لحفتر في أبريل – يونيو 2019 بوصفه أول إشارة على تقلب السياسة الأمريكية في ليبيا. موضحة أنه في حين أن الحسابات الأمريكية قد تكون لإبعاد تركيا عن روسيا، لم يكن التدخل التركي يتعلق بليبيا في حد ذاته بل حول تأمين الوصول إلى الموارد والحدود البحرية في شرق البحر الأبيض المتوسط. بحثت روسيا عن إدارة ترامب للمساعدة في الضغط على تركيا لقبول وقف إطلاق النار في ليبيا، وهو ما فعلته أنقرة على مضض ، مؤقتًا على الأقل. لطالما كانت السيطرة على حقول النفط عاملًا محفزًا رئيسيًا في الصراع الليبي. وفي الآونة الأخيرة، دفعت حفتر إلى إغلاق منشآت النفط لفرض اتفاق على توزيع عائدات النفط بين شرق وغرب ليبيا.
مضيفة أن إدارة ترامب تحاول الآن استعادة موقفها الحيادي في الصراع الليبي، ولكن قد يكون الوقت قليلًا ومتأخرًا جدًا. وقد أعطى اجتماع الولايات المتحدة مع ممثلين عن حكومة الوفاق والجيش الوطني الليبي منظورًا لكيفية خطط واشنطن للبناء على سياستها، على أساس التدخل التركي. ويشير البيان الصادر عن وزارة الخارجية في 26 يونيو إلى أن “انتهاء حصار طرابلس خلق فرصة متجددة وضرورة مخاطبة الميليشيات في غرب وشرق ليبيا”، ويحذر من “الجماعات المسلحة التي تحاول لإفساد العملية السياسية أو الانخراط في أعمال إجرامية تفعل ذلك في خطر كبير من العقوبات الدولية “. تهدد إدارة ترامب باللجوء إلى العقوبات الأمريكية لأنه ليس من الواضح كيف يمكنها فرض عقوبات دولية وتجاوز الفيتو الروسي في مجلس الأمن الدولي.
ومع ذلك، هناك أربعة تحديات أمام السياسة الأمريكية في ليبيا. أولاً: يجب على واشنطن أن تقرر كيفية التعامل مع حفتر. تقوم روسيا بتمكين رئيس مجلس النواب الشرقي، عقيلة صالح، وتضعف تدريجيًا الصورة العامة لحفتر. ومع ذلك، من السابق لأوانه القول بأن الولايات المتحدة تخلت تمامًا عن حفتر – لكن واشنطن بالتأكيد ساهمت في إضعاف قائد ليبي مدعوم من روسيا.
ثانيًا: ما سيحدث في سرت سيحدد الصراع الليبي في المستقبل. تفصل سرت شرق ليبيا وغربها، وإذا حاولت حكومة الوفاق الاستيلاء على هذه المدينة الساحلية، فقد تتابع روسيا ومصر تهديداتهما وتوفر الأسلحة والدعم للدفاع عن مواقعهما في مواجهة القوات التي تقودها حكومة الوفاق الوطني. وقف إطلاق النار الحالي هش ويمكن للصراع أن يخرج عن نطاق السيطرة، كما يتضح من الضربات الجوية الغامضة هذا الشهر التي استهدفت قاعدة الوطية الجوية، التي استولت عليها مؤخرًا حكومة الوفاق، والجفرة، حيث أنظمة الدفاع الجوي والمرتزقة. أعلن البنتاجون في مايو أنه يتطلع إلى تفعيل كتائب مساعدة قوات الأمن على الحدود الليبية التونسية، مشيرًا إلى أنه “بينما تواصل روسيا تأجيج نيران النزاع الليبي، فإن الأمن الإقليمي في شمال إفريقيا يشكل مصدر قلق متزايد”. ومع ذلك، فإن هذا الدور العسكري الأمريكي الخجول لن يغير على الأرجح الديناميكيات الحالية في ليبيا. يجب على واشنطن في نفس الوقت الحفاظ على الضغط الدبلوماسي لتخفيف التوترات في ليبيا وشرق البحر الأبيض المتوسط، على الرغم من صعوبة التنبؤ بما قد يفعله ترامب بعد ذلك. قد تكون تركيا وحكومة الوفاق الوطنيتين مفرطتين في الثقة وأقل ميلًا إلى التنازل. من جانبه، يجب أن يكون ترامب واضحًا مع أردوغان أن الأولوية القصوى يجب أن تكون لاستعادة العملية السياسية الليبية بقيادة الأمم المتحدة. لقد مكن التدخل التركي حكومة الوفاق الوطني الضعيفة مرة أخرى، وينبغي أن يكون توازن القوى الجديد هذا فرصة لتخفيف التوترات في الصراع الليبي.
ثالثًا: يجب على الولايات المتحدة أن تجد طريقة للمضي قدمًا في العملية السياسية الليبية واستعادة مصداقيتها كوسيط في النزاع من خلال الضغط على جميع الأطراف للالتزام بحظر الأسلحة الذي تفرضه الأمم المتحدة. عليها أن تحث تركيا على عدم متابعة خططها للتنقيب عن النفط في شرق البحر الأبيض المتوسط. تحتاج واشنطن أيضًا إلى المساعدة في التوصل إلى قرار بشأن تقاسم عائدات النفط بين غرب وشرق ليبيا، مما سيساعد على تقليل التوترات ويؤدي إلى محادثات سلام في نهاية المطاف. إن حل الوضع السياسي في ليبيا عملية صعبة تتطلب مشاركة دبلوماسية أمريكية مستدامة. ومع ذلك، لم يكن لدى واشنطن أبدًا نية للتدخل في ليبيا، وخاصة ليس في عام الانتخابات الرئاسية الأمريكية.
رابعًا: يجب أن تجد الولايات المتحدة طريقة لتحقيق التوازن لردع كل من روسيا وتركيا في ليبيا. من خلال دعوة تركيا لردع روسيا في ليبيا، قامت واشنطن دون قصد بتمكين هذا التحالف المعقد الروسي التركي القوي. يستعين ترامب بمصادر خارجية لردع روسيا في ليبيا لتركيا ويتنازل عن القيادة الأمريكية في شرق البحر الأبيض المتوسط. بينما يواصل أردوغان موازنة علاقته مع ترامب وبوتين بشكل متوازن، مستفيدًا من المنافسة وكذلك من عدم وجود حوار بين واشنطن وموسكو مما مكن أنقرة من توسيع نفوذها من البحر الأسود إلى البحر الأبيض المتوسط. من إعطاء الضوء الأخضر لحفتر للسير نحو طرابلس إلى تأييد التدخل التركي الذي مكّن حكومة الوفاق الوطني، فإن سياسة إدارة ترامب المتقلبة تساعد على تعقيد الصراع العسكري في ليبيا دون توضيح نهاية واضحة.
Middle East Institute
الطريق إلى الأمام للولايات المتحدة وتركيا
8 يوليو 2020
Nilsu Goren
(باحث غير مقيم)
نشر الموقع الإلكتروني للمركز هذه المقال نقلًا عن Al Monitor، حيث تتناول علاقة تركيا بالولايات المتحدة المشحونة تاريخيًا. لم يكن هناك قط “عصر ذهبي” لعلاقات تركيا مع الولايات المتحدة أو الغرب. كانت الاحتكاكات الأمريكية التركية شديدة بشكل خاص في الآونة الأخيرة منذ محاولة الانقلاب الفاشلة في عام 2016 التي تنسبها الحكومة التركية إلى فتح الله جولن. والواقع أن قائمة الخلافات بين الولايات المتحدة وتركيا أطول من أي وقت مضى، بما في ذلك طلب تسليم جولن المعلق. معارضة الدعم الأمريكي لوحدات حماية الشعب، التي تربطها تركيا بحزب العمال الكردستاني، والجماعات الكردية الأخرى التي تسعى للسيطرة في شمال سوريا؛ شراء تركيا S-400 من روسيا والإزالة اللاحقة من تحالف F-35 مقاتلات؛ علاقة تركيا المتوترة مع إسرائيل؛ وقرارات الكونجرس الأخيرة التي تشكك في مستقبل تركيا داخل حلف الناتو وتحيي ذكرى الإبادة الجماعية للأرمن، وهي قضية حساسة للغاية داخل الجالية الأمريكية التركية ومعارضة على نطاق واسع. يشكل القمع التركي المتزايد في الداخل، بما في ذلك استهداف وسائل الإعلام المستقلة والمجتمع المدني، مجالًا آخر يثير القلق المتزايد. وغني عن القول أن تركيا ليست حاليًا حليفًا شعبيًا في واشنطن والعكس صحيح.
يبدو أن الاستثناء الوحيد للعلاقات المتوترة هو العلاقة الشخصية القوية بين الرئيسين رجب طيب أردوغان وترامب، حيث تسير المكالمات الهاتفية الدورية على نحو سلس بسبب الاحتكاك ويقال أنها تؤدي إلى مناطق الانحياز – أولاً في سوريا مع إعلان الانسحاب الأمريكي المفاجئ ثم في ليبيا مع دعم تدخل تركيا في دعم الحكومة المعترف بها من قبل الأمم المتحدة. على الرغم من ضغوط الكونجرس القوية، استمر ترامب في تأجيل فرض قانون مكافحة خصوم أمريكا من خلال العقوبات على شراء تركيا لنظام الدفاع الجوي والصاروخي الروسي، الذي يتم تخزينه حاليًا بسبب جائحة الفيروس التاجي. لكن مثل هذه الحالات النادرة من التوافق بسبب العلاقات الشخصية من المرجح أن تكون قصيرة الأجل بالنظر إلى الفجوات الكامنة بين أولويات أنقرة وواشنطن الاستراتيجية. وبالتالي، وبغض النظر عمن يكون في البيت الأبيض بعد الانتخابات الأمريكية لعام 2020، فمن المحتمل استمرار الاحتكاك في العلاقات الأمريكية التركية في المستقبل المنظور.
بالنسبة للفلسطينيين، الضم يعني المزيد من محو تاريخهم
8 يوليو 2020
Grace Wermenbol
(باحثة غير مقيمة)
تتناول المقال ما يواجهه الفلسطينيين من محو متعمد لماضيهم المادي، وفي تجاهل للقانون الدولي، وتجاهلًا لحقوقهم التاريخية المشروعة. مع الضم الوشيك الذي تدعمه الولايات المتحدة لأراضي الضفة الغربية، فإن الفلسطينيين الذين يعيشون في هذه المناطق المحددة سيفقدون ليس فقط طموحاتهم التي طال أمدها في إقامة دولة مستقلة، ولكن أيضًا في القضاء على وجودهم لدعم رؤية ديموغرافية وسياسية تتصورها إسرائيل. بدعم من البيت الأبيض وبدعم برلماني محلي واضح، من المرجح أن يفي رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو بوعده الانتخابي لعام 2019 بفرض السيادة الإسرائيلية على ما يصل إلى 30 في المائة من الضفة الغربية. لا يزال العديد من المجهولين يحيطون بخطط الضم؛ لا تتطابق رؤية نتنياهو للضم بالضرورة مع نظرائه الأمريكيين، الذين لا يزالون يزعمون التزامًا سريعًا – إذا كان غير قابل للتطبيق تمامًا – بحل الدولتين. تبقى الأسئلة المتعلقة بالوضع القانوني للفلسطينيين في المناطق التي سيتم ضمها دون حل وموضوع للنزاع السياسي الإسرائيلي. لا يمكن إنكار أن فرض السيادة سيكون له عواقب وخيمة على المناطق الفلسطينية وعلى الأرواح وسبل العيش المتضررة – حتى في المنطقة ج، حيث يوجد ضم فعلي تحت السيطرة العسكرية الإسرائيلية بالفعل. وفي الوقت نفسه، تُظهر الاتجاهات التاريخية لمصادرة الأراضي ومصادرتها أن الجهود المتعمدة للتعتيم على التاريخ الفلسطيني ووجود السكان السابقين تميل إلى اتباع فرض السيادة الإسرائيلية.
الخلاف بين الولايات المتحدة وروسيا يفاقم أزمة الثقة في أفغانستان
10 يوليو 2020
Vinay Kaura
(باحث غير مقيم)
تتناول المقال الأزمة في أفغانستان، بالاستناد إلى تقرير مثير يدعي أن وحدة المخابرات العسكرية الروسية عرضت سرًا مكافآت لطالبان لقتل الجنود الأمريكيين. إذا كانت التقارير صحيحة، فإن الآثار المترتبة على السلام والاستقرار في أفغانستان بعيدة المدى. نفت أجهزة الدولة الروسية مزاعم الدعم الروسي للهجمات ضد القوات الأمريكية.
وبحسب ما ورد في تصريح لوزير الخارجية الأمريكي “مايك بومبيو” كبير المفاوضين في حركة طالبان الملا بارادار من الهجمات على الأمريكيين، “مما أوضح توقع أن تفي طالبان بالتزاماتها، والتي تشمل عدم مهاجمة الأمريكيين”. على المستوى الأساسي، فإن التشكك المتزايد بين الحزبين حول نية طالبان للوفاء بالتزاماتها متجذر في تفضيل الرئيس دونالد ترامب لسياسات المعاملات، مما يدعم التصور بأن الولايات المتحدة قد تخلت عن التزامها الذي طال أمده بتعزيز نظام دولي يدعمه ديمقراطي والقيم الليبرالية.
على الرغم من أن الولايات المتحدة وروسيا يبدو أنهما يسعيان إلى تحقيق هدف مشترك لتسوية سلمية تفاوضية في أفغانستان، إلا أن أهدافهما الاستراتيجية الخاصة بهما متبادلة. وفقًا لشروط اتفاق فبراير 2020، حتى بعد الانسحاب العسكري، من المتوقع أن تستمر الولايات المتحدة في الحفاظ على وجود استخباراتي كبير على الأرض، بالإضافة إلى الروابط السياسية الرسمية وغير الرسمية متعددة الطبقات في أفغانستان. من جانبها، ستواصل روسيا أيضًا مشاركتها النشطة في الشؤون الأفغانية، كما يتجلى في دورها في تسهيل عدد من مبادرات المصالحة متعددة الأطراف في 2018 و 2019.
يبقى أن نرى ما إذا كان سلوك روسيا المفترس في أفغانستان هو انحراف مؤقت أو خطوة على طريق الفوضى الدائمة. ومع ذلك، يمكن للمرء أن يجادل بأن التقارير عن الجهود الروسية لتحفيز قتل القوات الأمريكية لا تتوافق تمامًا مع دوافع موسكو المزعومة في أفغانستان. تزعم روسيا أن تعاونها مع طالبان يهدف إلى ضمان أمن الروس الذين يعيشون في البلاد وإقناع المجموعة المتمردة “التي تنتظر الحكومة” بالعمل على تسوية سلمية عن طريق التفاوض. كما تدعي موسكو أنها تنفق الدماء والكنوز لاحتواء انتشار التطرف الإسلامي.
ليس هناك شك في أن الانسحاب الأمريكي من أفغانستان سيكون مكسبًا استراتيجيًا كبيرًا لروسيا. لطالما كانت موسكو سعيدة لرؤية واشنطن تكافح في أفغانستان. غالبًا ما تتهم واشنطن روسيا بمحاولة زعزعة استقرار الحملة الأمريكية لمكافحة الإرهاب هناك من خلال تقديم دعم حيوي لطالبان. وهناك بالفعل أدلة كافية تشير إلى أعمال روسية مرفوضة تهدف إلى تقويض الجهود الدبلوماسية والعسكرية الأمريكية في أفغانستان.
يجب ألا يُنظر إلى الصراع الأفغاني على أنه مجرد نزاع على الأراضي والموارد، بل على أنه معركة تحدد النموذج لتشكيل النظام الدولي. سيكون لتراجع الولايات المتحدة عن القيادة العالمية عواقب وخيمة على أفغانستان، التي ستشهد المزيد من الفوضى والعنف في غياب محادثات ناجحة بين الأفغان. على الرغم من أن اتفاق السلام النهائي والانسحاب النهائي للقوات الأمريكية لا يزالان يمثلان أولويات مهمة لإدارة ترامب، فقد حان الوقت لإدراك أن مفاوضات السلام داخل أفغانستان ستكون صعبة ومتعرجة ومحبطة. لا يستطيع العالم تحمل طالبان أقوى عسكريًا وسياسيًا خلال هذه العملية. ومما يزيد من صعوبة التحدي المتمثل في التوصل إلى تسوية مستدامة في أفغانستان حيث القوى المتنافسة يائسة لتمزيق البلاد.
إن أي استراتيجية أفغانية لا تؤثر في حماية القوات الأمريكية المهددة بالعدوان الروسي ستفشل. من الضروري أن تجري واشنطن مناقشات صريحة مع موسكو حول كيفية تقليص الفجوات الآخذة في الاتساع في أهدافها الاستراتيجية لأن السلام الدائم يتطلب منها أن يكون لها أسلوب حياة في أفغانستان لصياغة أجندة مشتركة.
لماذا وصفت موسكو قرار آيا صوفيا بأنقرة بأنه شأن تركيا الداخلي؟
14 يوليو 2020
Maxim A. Suchkov
(باحث غير مقيم)
تتناول المقال القرار التركي بتحويل متحف “آيا صوفيا” إلى مسجد. قال بوتين لأردوغان إن القرار أثار “غضبًا شعبيًا كبيرًا في روسيا” وطمأنه الرئيس التركي بشيئين: الوصول إلى “النصب التذكاري الفريد للحضارة العالمية سيكون مضمونًا لجميع الراغبين في زيارته، بما في ذلك الرعايا الأجانب، وضمان سلامة المواد المقدسة للمسيحيين”.
“لم يكن تاريخ العلاقات بين روسيا والبيزنطيين سلسًا دائمًا. ومع ذلك، فإن أي محاولة لتحدي تراث ألف سنة من كنيسة القسطنطينية تلقى من قبل الشعب الروسي – في الوقت الحاضر والآن – بالحزن والسخط. إن التهديد لآيا صوفيا هو تهديد للحضارة المسيحية. جادل البطريرك كيريل من موسكو في بيان موسع حول القضية، بالنسبة لأي أرثوذكسي روسي، تعد كاتدرائية سانت صوفيا واحدة من أعظم الأماكن المقدسة المسيحية.
اليوم، تتطور العلاقات بين تركيا وروسيا ديناميكيًا. ولكن يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن روسيا دولة بها عدد كبير من المسيحيين الأرثوذكس. لذلك، فإن أي شيء يحدث لآيا صوفيا سيؤلم الشعب الروسي. وخلص البطريرك كيريل إلى أنه يأمل في توخي الحذر من القيادة التركية.
شدد جزء أكثر ليبرالية من مجتمع صنع السياسة الروسية على زاوية مختلفة. بالنسبة لهم، فإن قرار أردوغان بشأن آيا صوفيا هو أقل اعتداءً على المسيحيين، ولكنه أكثر من هجوم على إرث مصطفى كمال أتاتورك في تركيا – وأولًا وقبل كل شيء، على الطبيعة العلمانية للدولة نفسها. إن الرئيس أردوغان يسعى إلى رموز لترسيخ تركيا الجديدة غير الأتاتوركية تعني أن العالم، بما في ذلك روسيا، سيكون له للتعامل مع تركيا الأكثر وطنية وأكثر استقلالية وحزمًا.
حاولت روسيا التخلي عن موقفها المندد لصالح لاعب آخر، أي الولايات المتحدة. في مطلع يوليو، شجبت أنقرة نداءات الوزير مايك بومبيو “بالاستمرار في الحفاظ على آيا صوفيا كمتحف”، وأن واشنطن ستعتبر تغيير الوضع “على أنه يقلل من إرث هذا المبنى الرائع”. وردت وزارة الخارجية التركية بأنها “شأننا الداخلي كجزء من حقوق تركيا السيادية”.
بالنسبة لموسكو، لم يكن قرار أردوغان سهلاً. بعد كل شيء ، استثمر الرئيس الروسي بشكل كبير في صورته كسياسي يدافع عن القيم المحافظة في الداخل، ويحمي المسيحيين في الشرق الأوسط، ويجعل الكنيسة الأرثوذكسية جزءًا من “عظمة القوة” في روسيا. لكن بوتين وضع نفسه أيضًا على أنه نوع من السياسة الواقعية لممارسي السياسة الخارجية. ومع ذلك، فإن رد فعل موسكو هو أمر جوهري بالنسبة للحديث عن “الاستمرارية” في تقاليد السياسة الخارجية الروسية – فيما يتعلق “بالدفاع عن السلاف والمسيحيين الآخرين ضد العثمانيين” – إنها أيضًا لحظة “تغيير” عندما يتعلق الأمر حول أفضل السبل للاقتراب من قوة متجددة وطموحة لطالما كانت منافسة تاريخية.
تشتعل منطقة شرق البحر المتوسط مع تحرك النزاعات حول الطاقة على اليابسة
14 يوليو 2020
Geoffrey Aronson
(باحث غير مقيم)
تتناول المقال الأوضاع المتأججة في شرق المتوسط. كان من المأمول في السابق أن تؤدي اكتشافات الطاقة حول قبرص إلى إيجاد أساس منطقي وجديد للتعاون وحل النزاع الذي قسم الجزيرة لفترة طويلة. لكن التنافس وخلق تحالفات أمنية متنافسة، تحدد الآن مسابقة الوصول إلى هذا المورد واستكشافه والسيطرة عليه، مما يؤثر ليس فقط على قبرص، ولكن أيضًا على شرق البحر الأبيض المتوسط بأكمله. في يناير 2019، أنشأت مصر وإسرائيل واليونان وقبرص وإيطاليا والأردن والسلطة الفلسطينية منتدى غاز شرق البحر الأبيض المتوسط لتعزيز التعاون الإقليمي بشأن قضايا الغاز الطبيعي. واعتبر هذا الإجراء على نطاق واسع محاولة لعزل تركيا ودعمها للجمهورية التركية لشمال قبرص، والحد من وصولها إلى موارد الطاقة البحرية المتنازع عليها.
لم تتمكن روسيا من ترجمة السباق للسيطرة على الغاز البحري لصالحها، لكنها أظهرت قدرة شديدة على استغلال الفرص التي نجمت عن أوجه القصور في السياسات الأمريكية – في سوريا على سبيل المثال وفي الآونة الأخيرة في ليبيا. تقاتل القوات المرتبطة بموسكو من أجل الجيش الوطني الليبي، ويبدو أن الطيارين الروس والليبيين يتدربون في الأجواء الليبية على الطائرات الحربية الروسية الموردة حديثًا.
واشنطن ليست حريصة على اختيار الفائزين في الصراعات المتزايدة التي تحدد المنطقة بشكل متزايد. في 26 يونيو، عبرت السفارة الأمريكية في ليبيا عن معارضتها لما وصفته بـ “حملة مدعومة من الخارج لتقويض قطاع الطاقة في ليبيا ومنع استئناف إنتاج النفط” ، في إشارة على ما يبدو إلى القوات الموالية للحفتر. في ليبيا، كما في سوريا، تفضل واشنطن ببساطة تجميد الصراع مع الحد من الجهود الروسية لتوسيع بصمتها الاستراتيجية.
حتى في الوقت الذي تتجنب فيه الخصوم الجهود المبذولة للتوصل إلى حلول مربحة للجميع، تستمر تكاليف الاستقطاب المتنامي في المنطقة في النمو. وحذر نيكوس أناستاسيادس، رئيس جمهورية قبرص، “إذا فكرنا في حل عسكري من خلال العسكرة، ستكون هذه نهاية الهيلينية القبرصية، التي لا أريدها”. وشدد أناستاسيادس على أنه يسعى إلى حل دبلوماسي بحت للتهديد الجيوسياسي الذي تشكله تركيا لقبرص وعدم الاستقرار العام الذي تسببه في شرق البحر الأبيض المتوسط.
CENTER FOR STRATEGIC INTERNATIONAL STUDIES
السياسات الاقتصادية لبايدن
29يونيو 2020
William Alan Reinsch
( كرسي في شؤون الاعمال الدولية)
صدر الإسبوع الماضي مقالًا لنائب الرئيس الأمريكي ” بايدن” عن كيفية إصلاح الاقتصاد في مرحلة ما بعد كورونا. وذلك من خلال إعادة بناء سلاسل التوريد وآخر حول جدول أعماله الاقتصادي. ويركز بايدن على التصنيع في الولايات المتحدة، تحت عنوان ” صنع في أمريكا”، بما يعمل على انعاش الاقتصاد الأمريكي.
ويرى بايدين في سياق التجارة أن السياسة الخارجية ليست هدفًا في حد ذاتها، بل هي جزء مهم من نهج شامل لإعادة تنشيط الاقتصاد بعد الوباء. ويركز على كيفية استخدام القوة الشرائية للحكومة الفيدرالية لإعادة بناء سلاسل التوريد. ويركز على خلق وظائف الغد من خلال استثمار 300 مليار دولار في البحث والتطوير.
ويقول بايدن “يمكننا السيطرة على اقتصادنا ، وليس الصين ، ويجب أن يكون تركيزنا الأساسي على الأشياء التي يمكننا إصلاحها وليس الأشياء التي لا نستطيع”.
يرى بايدن فشل سياسات الرئيس العام الماضي في تحقيق أي نتائج إيجابية في نفس الوقت تسببت في الكثير من الأضرار الجانبية ، وأن الديمقراطيين سيفعلون ذلك بشكل أفضل.
كم هو مخيف التيك توك
29 يونيو 2020
James Andrew Lewis
(نائب الرئيس الأول ومدير برنامج سياسة التكنولوجيا)
أقامت الصين أكبر دولة مراقبة في العالم ولا تتردد في استخدام تكنولوجيا المعلومات للتجسس على مواطنيها وغيرهم. أي شيء صيني ومتصل بالإنترنت يمكن أن يخلق مخاطر. ولذا فما هي مخاطر التيك توك.
من الجيد أن التجسس الصيني والأمن السيبراني أصبحا موضوعات رئيسية تثير القلق في المناقشة العامة ، ولكن في بعض الأحيان تبدو هذه المناقشة وكأنها تكرار آلي للتهم بغض النظر عن الاحتمالية بدلاً من التقييم الدقيق.
ويرى أن هذا التطيق يستخدم للحصول على المعلومات، التي تستغلها أجهزة المخابرات الصينية، في إطار مهمة الصين للتأثير على السياسات الغربية.
وحتى الآن لا زالت شركة ” تيك توك” الصينية مقلقة بالنسبة للولايات المتحدة الأمريكية، وستكون جزءًا من المعركة القادمة.
UNITED STATES INSTITUTE OF PEACE
أخيراً ، الأمم المتحدة تؤيد وقف إطلاق النار: هل سيحدث فرقًا؟
قد يساعد العمل المتعدد الأطراف المتضافر في إطار القرار على تخفيف عبء النزاع في بعض الحالات.
8 يوليو 2020
Tyler Beckelman
(مدير الشراكات الدولية)
بعد أشهر من المفاوضات والخلاف الدبلوماسي ، تبنى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في 1 يوليو بالإجماع القرار 2532 ، الذي وافق على دعوة الأمين العام للأمم المتحدة جوتيريس أواخر مارس إلى وقف إطلاق النار على مستوى العالم. وأشاد دبلوماسيون في نيويورك بالقرار باعتباره فوزًا متأخرًا للتعددية ، بينما دعا البابا فرانسيس إلى تطبيق القرار “بشكل فعال وسريع”. بعد شهور من دعوة الأمين العام الأصلية لوقف إطلاق النار وانتشار الوباء عالميا ، هل سيساعد القرار على إحلال السلام؟
يتضمن القرار ثلاثة أحكام رئيسية: مطالبة بوقف الأعمال العدائية ، ونداء من أجل وقف إنساني مؤقت لمدة 90 يومًا ، ودعوة إلى تكثيف التعاون الدولي لمعالجة الوباء. وتجدر الإشارة إلى أنها تعفي العمليات العسكرية من حيث صلتها بالقتال ضد تنظيم الدولة الإسلامية وتنظيم القاعدة من نداء وقف إطلاق النار ، وهو بمثابة نقش واضح لجهود مكافحة الإرهاب المستمرة في أفغانستان والعراق وسوريا.
وتم تصنيف القرار من قبل بعض خبراء الأمم المتحدة على أنه إجراء لحفظ ماء الوجه للمجلس أكثر من كونه إشارة على عزم دولي متجدد.
إذ عادت العديد من الجماعات التي أشارت في البداية إلى نية الاستجابة لنداء الأمين العام لوقف إطلاق النار إلى القتال للقتال مرة أخرى. إذ استأنف التحالف بقيادة السعودية غاراته الجوية على عدة معاقل للحوثيين ، مما أسفر عن مقتل مدنيين اثنين على الأقل.
FOREIGN POLICY RESEARCH INSTITUTE
ماذا عن الاشتباكات الصينية الهندية الأخيرة
26 يونيو 2020
Harsh V. Pant
(أستاذ العلاقات الدولية، نيودلهي)
تغييرات في المشهد الجيوسياسي في جنوب آسيا منذ نهاية الحرب الباردة ، ولا سيما كيف تكيفت القوى الكبرى الأخرى ، بما في ذلك الولايات المتحدة وروسيا والصين ، مع صعود الهند وكيف أثر ذلك على العلاقة بين الهند وباكستان. في يونيو 2020 ، اندلعت أكثر الاشتباكات دموية بين الهند والصين على أجزاء من حدودهما المتنازع عليها منذ صراع قصير في عام 1962.
منذ بداية شهر مايو ، كانت القوات الهندية والصينية متماسكة في التضاريس الوعرة لخط السيطرة الفعلية ، تبرز المواجهة باعتبارها أكبر وأخطر أزمة حدودية منذ مواجهة دوكلام التي استمرت 73 يومًا في عام 2017 عندما اكتشف الجنود الهنود نشاطًا للبناء على ما يُعتبر منطقة متنازع عليها على هضبة دوكام ، واضطروا إلى العبور إلى بوتان لاستعادة الوضع السابق.
ومؤخرًا، وجدت نيودلهي أن بكين عززت نشر قواتها بالإضافة إلى نشاط البناء بالقرب من خط الإدراك في منطقة بانجونج تسو ، التي اعترضت عليها الهند تاريخياً. رد الجيش الهندي بتعزيز وجوده في المناطق التي كانت فيها الحزم الصينية تنمو.
من المرجح أن تغير الأزمة الأخيرة بشكل كبير مسار العلاقات الصينية الهندية، فعلى الرغم من أنه كانت هناك احتمالات لاستمرار العلاقات على الرغم من بقاء أسئلة الحدود دون إجابات، وأنه يمكنهما الدخول في علاقات تعاون عالمية وإقليمية وثنائية، إلا أنه اليوم سيتصاعد الرأي العام الهندي المناهض للصين، وسيجد الذين كانوا ينادون لضرورة إيجاد توازن بين العلاقة مع الصين والولايات المتحدة صعوبة في هذا الموقف الآن، وستكون نيودلهي الآن أكثر حرية في اتخاذ خيارات سياسية ، استراتيجية واقتصادية ، سيكون لها توجه قوي مناهض للصين. ستكون هناك تكاليف للهند ، لكن إجراءات الصين ضمنت استعداد الهند اليوم لتحمل تلك التكاليف.
تداعيات سحب القوات الأمريكية من ألمانيا
29 يونيو 2020
Alexander Luck
( متخصص في الأمن عبر الأطلسي)
الرئيس الأمريكي دونالد ترامب أمر بتخفيض كبير في القوات الأمريكية المنتشرة في ألمانيا في غضون ستة أشهر فقط. كان إعلان ترامب في الواقع امتدادًا للخطط السابقة التي تم بحثها في يونيو 2019 ، عندما اقترحت الإدارة أولاً نقل 1000 جندي على الأقل من ألمانيا إلى بولندا. وتشير التحليلات إلى أن تلك الخطوة كانت ردًا من الإدارة الأمريكية على رفض ألمانيا المشاركة في مهمة بحرية في الخليج الفارسي لردع إيران ، مما يعزز فكرة أن ترامب يواصل استخدام عمليات النشر الأمريكية في ألمانيا كورقة مساومة لأي تفاعل على السياسة الخارجية مع حكومة ميركل.
أياً كان سبب القرار ، فقد أدى الاقتراح إلى تجديد النقاش حول أهمية منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) ، والمساهمات الألمانية في الحلف ، والفوائد الأمنية التي تستمدها برلين من كونها عضوًا. تسبب إعادة التوزيع المحتمل للقوات أيضًا في قيام مراقبي الأمن القومي الأوروبي بإلقاء نظرة فاحصة على أهمية الأصول العسكرية الأمريكية للسياسة الخارجية الوطنية والفوائد – الفعلية أو المتصورة – لشركائها الأوروبيين.
Middle East Forum
يجب على الشتات التحقق من أحكامه على إسرائيل
9 يوليو 2020
Seth Frantzman
(زميل الكتابة في منتدى الشرق الأوسط وكبير مراسلي الشرق الأوسط في جيروساليم بوست)
تناول المقال النقاش حول فكرة الدولتين في إسرائيل، ويستند النقاش حول إسرائيل أيضًا إلى معيار مزدوج عميق حول رفض إسرائيل كدولة لمجرد أن المرء لا يحب قيادة وسياسات إسرائيل. ومع ذلك، غالبًا ما يبدأ النقاش في الشتات بوضع المعايير العالية جدًا – فقط لإسرائيل؛ إذا لم تعكس قيم إسرائيل، فلا يجب أن تكون موجودة. ولا يتم تطبيق نفس المعيار على أمريكا. حيث أن البعض في الولايات المتحدة، الذين لا يريدون حتى الانتقال إلى إسرائيل، يطالبون إسرائيل بأن تعكس قيمهم أكثر من مسؤوليهم المنتخبين. وهذه ليست الطريقة التي يجب أن تسير بها المحادثة. المحادثات ذو اتجاهين. إذا كان البعض في الشتات يطرحون أن قرار إسرائيل يجب ألا يكون موجودًا، فهل من المنطقي أيضًا أن تدير الصحف الإسرائيلية آراء تشير إلى أنه يجب تفكيك الولايات المتحدة ببساطة لأن الولايات المتحدة لا ترقى إلى قيمها؟ الإسرائيليون لا يطرحون مثل هذا الغطرسة لأنهم يقررون ذلك بسبب الحرب التي لا تنتهي في أفغانستان والتي لا يجب أن توجد الولايات المتحدة.
تركيا: كيف فشل ابتزاز المهاجرين لأردوغان
10 يوليو 2020
Burak Bekdil
(محلل سياسي مقيم في أنقرة وزميل بمنتدى الشرق الأوسط)
تناول المقال حرمت اليونان الرئيس التركي “رجب طيب أردوغان” من تهديداته الدائمة لابتزاز الاتحاد الأوروبي، وفي 27 فبراير، كانت حكومة “أردوغان” على عتبة تنفيذ تهديدها بإغراق أوروبا بملايين المهاجرين (السوريين في الغالب) وفتح حدودها الشمالية الغربية مع اليونان وبلغاريا، حيث بدأ مئات الآلاف من المهاجرين يتدفقون إلى الحدود. وفي غضون أيام قليلة بحلول بداية مارس، سيكونون في أراضي الاتحاد الأوروبي، ويتبعهم مئات الآلاف من الآخرين. لكن الأمور لم تسر كما خططت لها أنقرة. وفي اليوم التالي، لم تكن اليونان تشغل فقط 52 سفينة بحرية لحراسة جزرها القريبة من تركيا؛ كما حشدت قوات إضافية على الأرض. حيث تمكنت قواتها الأمنية من منع 10000 مهاجر من دخول اليونان عن طريق الحدود البرية التركية. بينما تعثر بعض المهاجرين في المنطقة الحدودية بين البلدين واضطروا في النهاية للعودة إلى الجانب التركي، وأفاد المسؤولون اليونانيون عن 76 عملية فقط دخول غير قانونية، قاموا باعتقالهم ومحاكمتهم، ونشرت الحكومة اليونانية، التي حشدت دعم الاتحاد الأوروبي، منذ ذلك الحين دوريات شرطة مكافحة الشغب والدوريات العسكرية على الحدود البرية وكذلك سفن حرس السواحل والبحرية للقيام بدوريات على مدار الساعة قبالة الساحل اليوناني بالقرب من تركيا، كما سعت الحكومة اليونانية لإغلاق الحدود البرية ، حيث تضاعفت ثلاث مرات من حجم السياج الحالي الذي يبلغ طوله 12 كيلومترًا بما في ذلك إضافة أبراج مزودة بكاميرات حرارية ومراقبة.
التركيبة السكانية في تركيا تتحدى تصاميم أردوغان
10 يوليو 2020
Burak Bekdil
(محلل سياسي مقيم في أنقرة وزميل بمنتدى الشرق الأوسط)
تناول المقال عدم خسارة الرئيس التركي “رجب طيب أردوغان” انتخابات واحدة بما في ذلك الانتخابات البلدية والاستفتاءات منذ وصول حزب العدالة والتنمية (AKP) إلى السلطة في نوفمبر 2002. وهذا ظاهريًا أداء لا تشوبه شائبة لأحد السياسيين، لكن “أردوغان” يريد أكثر من مجرد الفوز في انتخابات تلو الأخرى، وفي عام 2012 أعلن أن مهمته السياسية ؛ تربية أجيال متدينة، وهذه مهمة أكثر طموحًا بكثير من مجرد الفوز في صناديق الاقتراع، وتشير استطلاعات الرأي الحديثة إلى أن عهد “أردوغان” الذي دام 18 عامًا قد فشل في تحقيق مهمته السياسية الأوسع. ويتحدى التطور الديموغرافي في تركيا إملاءات الهندسة الاجتماعية الإسلامية لأردوغان على الرغم من شعبيته وسلطته وحكمه الاستبدادي دون منازع، ولكن تتجاهل العائلات التركية تعليماته بإنجاب ثلاثة أطفال على الأقل، وأنصاره الصغار على استعداد لحزم أمتعتهم والانتقال إلى بلد مسيحي. وخَلص إلى أن هذه ليست الصورة الديموغرافية التي حلم بها “أردوغان”، لكنها النتيجة الطبيعية لنواقصه الديمقراطية.
مع القمر الصناعي الجديد للمراقبة، تزداد قوة الجيش الإسرائيلي
11 يوليو 2020
Seth Frantzman
(زميل الكتابة في منتدى الشرق الأوسط وكبير مراسلي الشرق الأوسط في جيروساليم بوست)
تناول المقال انطلاق أحدث قمر مراقبة إسرائيلي من بالقرب من قاعدة “بالماخيم” العسكرية في وسط إسرائيل، القمر الصناعي الجديد Ofek-16 أحدث نجاح في برنامج الفضاء الإسرائيلي. تطلق إسرائيل الأقمار الصناعية منذ عام 1988 ولديها برنامج فضائي خاص بها مصمم لجعل البلاد مستقلة تمامًا من البداية إلى النهاية في بناء الأقمار الصناعية وتشويشها بالكامل بأحدث تقنيات التصوير، والعديد من الأقمار الصناعية الإسرائيلية الأخرى، سواء التجارية مثل سلسلة إيروس، والاتصالات مثل الأقمار الصناعية عاموس. حيث سعت إدارة الفضاء في مديرية أبحاث الدفاع والتطوير التابعة لوزارة الدفاع الإسرائيلية إلى إطلاقها هذا الصيف على الرغم من جائحة كورونا، وتسعى إسرائيل إلى وضع عدة أقمار صناعية في المدار لمدة عقد من الزمان لذا كان من المهم أن تبقى على جدول واحد، واستخدمت إسرائيل قاذفة شافيت محلية الصنع وأطلقت القمر الصناعي غربًا، بدلاً من الطريقة التي يتم بها إطلاق معظم الأقمار الصناعية إلى الشرق. بسبب جيران إسرائيل، لا يمكن لإسرائيل إطلاق أقمار صناعية على الضفة الغربية والأردن والعراق. وخَلص إلى إن شبكة النشاط الإيراني بكاملها تهديد فريد لإسرائيل. على عكس الدبابات السوفييتية المزدحمة في الماضي والتي كانت في أيدي المصريين والسوريين في الستينيات، أو الجماعات الإرهابية الفلسطينية التي فجرت الحافلات في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، فإن تحدي اليوم هو ما تسميه إسرائيل “الدائرة الثالثة”. وبموجب خطة جديدة، أنشأت إسرائيل مقرًا خاصًا مسؤولاً عن التعامل مع التهديد الإيراني.
Belfer Center for Science and International Affairs
ينبغي أن يقتل الوباء تغيير النظام إلى الأبد
8 يوليو 2020
Stephen M. Walt
(أستاذ الشؤون الدولية، رئيس هيئة التدريس ببرنامج الأمن الدولي، وعضو مجلس إدارة مركز بلفر)
تناول المقال اعتبار تغيير النظام وبناء الدولة عملاً معقدًا للغاية للهندسة الاجتماعية، حيث تحاول القوة المتداخلة الحصول على ملايين الأشخاص الذين تختلف خلفياتهم عن تغيير معتقداتهم ومعاييرهم الأساسية حول السياسة والمجتمع من أجل حملهم على تغيير سلوكهم بطرق أساسية، ولتحقيق النجاح، يتطلب تغيير النظام الذي تفرضه الأجانب جهودًا ضخمة في الوقت نفسه ولكنها خفية، ويقوم بها أشخاص على دراية، ومن المرجح أن تكون باهظة الثمن وتستغرق وقتًا طويلاً، لذلك ستتطلب أيضًا دعمًا سياسيًا مستدامًا، وسجل الولايات المتحدة بشأن تغيير النظام أو بناء الدولة ليس فريدًا. في الفترة التي تلت انتشار القومية في جميع أنحاء العالم، لم تكن أي قوة عظمى جيدة على الإطلاق في إدارة إمبراطورية (رسمية أو غير رسمية) أو في إملاء مسار السياسة المحلية في أراضي أجنبية بعيدة. وفى هذا الصدد، قامت العديد من الدول المختلفة بعمل رائع في الاستجابة لـكوفيد -19 مثل نيوزيلندا، كوريا الجنوبية واليابان وفيتنام وألمانيا واليونان وعدد من الدول الأخرى. وبالمقارنة مع هذه الدول، من المؤكد توجيه اللوم الرئيس الأمريكي “دونالد ترامب”، لاعتقاده الراسخ بأن الفيروس سيختفي مثل المعجزة.
حياة السود مهمة خارج المدن الأمريكية الكبرى
8 يوليو 2020
Lara Putnam, Jeremy Pressman, Erica Chenoweth
تناول المقال تداعيات المظاهرات بعد مقتل “جورج فلويد”، وتعطي البيانات الواردة حتى الآن، احتجاج خمسةً آلاف ضد العنصرية، ومناهضة الشرطة والوحشية على الصعيد الوطني منذ نهاية شهر مايو، وشارك فيها ملايين الأفراد، وتشير البيانات من ولاية بنسلفانيا إلى أن العد الوطني لا يزال يقلل من عدد الاحتجاجات في المدن والبلدات الصغيرة، وقد يصل المجموع القومي الحقيقي إلى 8000 شخصاً فيما يلي بعض النتائج الرئيسية حتى الآن. ومن نهاية مايو حتى يونيو، تم تنظيم أكثر من 400 احتجاج مناهض للعنصرية في ولاية بنسلفانيا وحدها، عبر ما لا يقل عن 230 مجتمعًا مختلفًا في 62 من مقاطعات الولاية الـ 67. وبالمقارنة، شهد يوم الضرائب 2009 احتجاجات حفل الشاي التأسيسي في 29 مجتمعًا في بنسلفانيا، بينما شهد يناير 2017 مسيرات نسائية في 24 مجتمعًا. في هذه الموجة، تم تنظيم احتجاجات Black Lives Matter في 40 مجتمعًا في ولاية بنسلفانيا في يوم واحد فقط (6 يونيو). علاوة على ذلك، فإن الاحتجاجات لا تتركز فقط في ضواحي العاصمة.
8 يوليو 2020
Calder Walton
(زميل في التاريخ والسياسة ببرنامج الأمن الدولي، ومشروع الاستخبارات، ومساعد مدير مشروع التاريخ التطبيقي)
تناول المقال الحديث عن في أمريكا؛ وباء الفيروس التاجي والانتفاضات بعد مقتل الشرطة لجورج فلويد، وهناك شيء واحد ربطهما ببعض، صعوبة فصل الحقائق عن التضليل، وكان المحرك الرئيسي لذلك الأنظمة الاستبدادية في الصين وروسيا وإيران باستخدام وسائل التواصل الاجتماعي لمحاولة التأثير على الرأي العام الأمريكي، وقد يوفر التاريخ المفتاح لفصل الحقيقة عن الخيال، حيث يكشف كيف ولماذا يستخدم نظام الحزب الواحد التضليل من أجل إنقاذ سمعته في أعقاب الكارثة؟ حدث هذا مع كارثة تشيرنوبيل النووية للاتحاد السوفيتي عام 1986، والتي يكشف تاريخها أيضًا كيف يمكن مواجهة مثل هذه المعلومات المضللة، وبعدها مباشرةً، اتبعت المخابرات السوفيتية إجراءات فعالة لحماية سمعتها، وتم تنسيق هذه الجهود من قبل قسم خاص في KGB، الخدمة أ، والتي استخدمت منذ فترة طويلة أشكال الحرب السياسية السرية للتأثير على الأحداث العالمية لصالح موسكو، كما تضمنت هذه الحيل القذرة التزوير والتضليل والتدخل في الانتخابات الأجنبية. وفقًا ل “ستانيسلاف ليفتشينكو”، منشق KGB رفيع المستوى للولايات المتحدة في الثمانينيات.
سيكون مشروع قانون الخدمة الوطنية من الحزبين في الكونغرس منشطًا قويًا لما هو منحرف في أمريكا
8 يوليو 2020
David Ignatius
(زميل أول بمشروع مستقبل الدبلوماسية)
تناول المقال دراسة الكونجرس اقتراح من الحزبين لتوسيع برامج الخدمة الوطنية لخلق فرص عمل، والمساعدة على احتواء وباء الفيروس التاجي والبدء في توحيد البلاد المقسمة، حيث تستحضر برامج الصفقة الجديدة التي ساعدت الولايات المتحدة خلال فترة الكساد الكبير. وهو مدعوم من قِبل مجموعة من الجمهوريين والديمقراطيين بما في ذلك العديد من المحاربين القدماء في العراق وأفغانستان من كلا الحزبين الذين تدعمهم مجموعة العمل السياسي الحزبية. ويجادل “والتز”، جمهوري سابق من القوات الخاصة الأمريكية، بأن التشريع يمكن أن يكون مغيراً للعبة في البلاد، حيث يقول إنه يخبر زملائه الجمهوريين المتشككين؛ “إذا كنا سنرسل شيكات تحفيزية، فلنحصل على بعض الخدمات لذلك”، ويتوافق مع “هولهان”، ديمقراطي كان يعمل ضابطًا في القوات الجوية، على أن الخدمة الوطنية هي طريقة لتقريب أمتنا معًا في ظل الأزمة.
قد لا يرغب ترامب في التخلي عن السلطة
12 يوليو 2020
Graham Allison
(أستاذ الحكومة بمدرسة هارفارد كينيدي، عضو مجلس إدارة مركز بلفر)
تناول المقال قيام ثلاثة قادة أشاد بهم “دونالد ترامب” بتمديد فترة ولايتهم في المنصب، وقد وصف “جو بايدن”، المرشح الديمقراطي المفترض، احتمال أن الرئيس سيحاول سرقة هذه الانتخابات، ويختلف كل من بوتين وشي ونتنياهو وترامب عن بعضهم البعض بطرق عديدة، لكن لكل منهم أسباب لتجنب التخلي عن قبضته على السلطة، إن بوتين وشي ونتنياهو لديهم طموحات حقيقية، يريد كل منهما توسيع حدود بلاده الرسمية – روسيا إلى أوكرانيا، وإسرائيل إلى الضفة الغربية، والصين لإعادة دمج هونغ كونغ وتايوان، حيث وعد “ترامب” بجعل أمريكا عظيمة مرةً أخرى, ويشمل التوسع الإقليمي خاصةً شراء جرينلاند ،تاريخيا ، كان الفرق بين الرئيس الأمريكي المحتمل والقيصر أن السابق يقبل إمكانية الهزيمة في صندوق الاقتراع .



