ذكر معهد دراسات الأمن القومي الإسرائيلي ان انتشار فيروس كورونا أدى الي إعلان منظمة الصحة العالمية الفيروس أنه “وباء عالمي” في 10 مارس، كذلك هو الوضع في إسرائيل ففي ضوء التحديات الناشئة للأمن على المستويات الشخصية والاجتماعية والوطنية، وافقت الحكومة على أنظمة الطوارئ.
وقال المعهد إنه مع مرور الأيام، يتزايد عدد المرضى الإسرائيليين المصابون بوباء كورونا والذين يحتاجون إلى العزلة. لقد عانى اقتصاد البلاد بالفعل من أضرار فورية، وإمكانية حدوث ضرر على المدى الطويل للاقتصاد هي مدعاة للقلق.
وأضاف أنه في حالة الطوارئ، فان هناك حاجة إلى بناء سريع لاستراتيجية متكاملة للحفاظ على الاستمرارية الوظيفية على المستوى المدني ومستوى الدولة.
وأوضح أنه لا يجب أن يحافظ هذا على الحد الأدنى من نسيج الحياة فحسب، بل يسمح أيضًا، في أعقاب ذلك مباشرةً، بالتعافي النظامي السريع، وبقدر الإمكان. عند بناء وتنفيذ مثل هذه الاستراتيجية المتكاملة، والتي تعني تعزيز القدرة على الصمود وتعزيزها.
وأكد المعهد الإسرائيلي ضرورة معالجة الجوانب الرئيسية التالية:
أولا التحدي الاقتصادي: برغم ان إسرائيل في حالة الطوارئ تتميز بوضع الاقتصادي جيد الي حد ما الا ان الحكومة ليس لديها ميزانية معتمدة وهي تعاني من عجز يتجاوز الميزانية المخطط لها.
من المتوقع أن ينعكس معظم الانكماش الاقتصادي في انخفاض الناتج المحلي الإجمالي نتيجة لانخفاض الطلب وهبوط الأسواق المالية. ويرجع ذلك إلى انخفاض القوى العاملة، وترميم الصناعات السياحية، وخفض النقل، وتعطيل نظام التعليم، وإغلاق الخدمات غير الضرورية، ولا سيما في ضوء الانكماش المطول لمعظم الاقتصاد.
بالإضافة إلى ذلك، من المتوقع وجود نقاط ضعف (إلى حد النمو السلبي) في اقتصاد الأسرة وفي القدرة على الكسب. يتميز سوق رأس المال الإسرائيلي، مثل السوق العالمية، بانخفاضات حاد.
ثانيا المعرفة والمعلومات: على الرغم من أن البعض يعتقد أنه لا ينبغي توعية الجمهور بالتهديدات حتى لا تثير مخاوف مفرطة من شأنها أن تضر بعملها، هناك دراسات تشير إلى أن المعلومات والمعرفة التي يحتفظ بها الجمهور في حالات الطوارئ لها تأثير إيجابي على قدرتها على التعامل مع التهديد.
وهكذا، يزداد إحساس الجمهور بالسيطرة على الموقف، وكذلك قدرته على التعامل مع الصعوبات.
من ناحية أخرى، يمكن تقدير أن إحساس المواطنين بالسيطرة يتم تعزيزه من خلال رئيس الوزراء حيث انه يعطي تعليمات للجمهور ويقدم (على الأقل جزئيًا) تفسيرات لتحركات الحكومة.
ثالثا الثقة والموثوقية: في حالة الطوارئ التي تتميز بعدم اليقين ونشر المعلومات الخاملة، من الضروري إنشاء سلسلة من التحديثات والمبادئ التوجيهية من مصدر مؤهل سيتم قبولها من قبل الجمهور على أنها موثوقة ودقيقة من أجل ضمان الانضباط العام.
ومع ذلك، من أجل إنتاج المصداقية خلال أزمة سياسية مستمرة، والتضامن الاجتماعي الذي يلوح في الأفق على أي حال، يجب وقف توزيع الاشاعات على الشبكات الاجتماعية. حيث تظهر بيانات المسح التي أجراها معهد جارتنر لعلم الأوبئة والسياسة الصحية في فبراير الماضي أن (76 في المائة من المشاركين في الاستطلاع قالوا إنهم لم يحاولوا التحقق من الشائعات).
رابعا مشاركة المواطنين: لا يمتلك المواطنون فقط عنصرًا سلبيًا يتطلب المراقبة الرقمية وإشراف الشرطة. بل ان الأبحاث تظهر أن مشاركة المدنيين في حالات الطوارئ تزيد من قدرتهم على التحمل وقدرتهم على التأقلم.
وجدت بيانات المسح التي أجراها معهد جارتنر أنه في حين أن غالبية الجمهور (76 في المائة) سوف يستجيبون للتعليمات بالبقاء في عزلة طوعية، فإن ربع الجمهور لا يوجد ضمان للامتثال للتعليمات.
إن تجنيد المشاركة العامة مهم ليس فقط على مستوى مرونة الفرد ولكن قد يساعد أيضًا في تسخير الجمهور لجهد جماعي للحد من انتشار الفيروس.
خامسا تفعيل الجيش: من الضروري دمج الجيش الإسرائيلي في الجهود الوطنية، حيث يساعد تفعيله في حالات الطوارئ على تمكين الموارد الموجودة. مع انتشار الفيروس، سيتم استدعاء الجيش الإسرائيلي، بتركيز الجبهة الداخلية، للمساعدة أكثر. على الرغم من أن دور قيادة الجبهة الداخلية مرتبط بوضوح بحالة طوارئ حرب، إلا أن انتشارها في المنطقة المدنية واسع ولدى وزير الدفاع سلطة السماح له بمساعدة السكان المنكوبين حتى في حالات الطوارئ المدنية، بما في ذلك من خلال القيود المفروضة على حركة المرور. التحضير الوثيق لهذا يجري بالفعل من قبل الجيش الإسرائيلي.
يجب أن يأخذ مفهوم إدارة الطوارئ في دولة إسرائيل في الاعتبار من أجل السماح للاقتصاد بالتعافي في أسرع وقت ممكن. بينما تتخذ الحكومة الخطوات المناسبة للحد من انتشار الفيروس.
لذلك، هذه هي الإجراءات الواجب اتخاذها:
- على المستوى الاقتصادي، يجب زيادة الميزانية والعجز بشكل كبير، وحماية قطاع الأعمال والأسر، وفي الوقت نفسه تخفيض أسعار الفائدة وشراء سندات الدولة بشكل استباقي.
- يجب إيجاد التوازن بين تدفق المعلومات التي تغمر الجمهور في الشبكات المختلفة وقد تضعف مرونة الشركة والحاجة إلى خلق شعور بالسيطرة على الجمهور من خلال توفير المعرفة والمعلومات الموثوقة
- يجب تعبئة المشاركة العامة ليس فقط لتعزيز المرونة الشخصية، ولكن أيضًا لتسخيرها من أجل جهد جماعي للحد من انتشار الفيروس.
- من الضروري دمج الجيش الإسرائيلي تدريجياً في الجهد الوطني، بناءً على معدل انتشار الفيروس ومدى انتشاره، للمساعدة المباشرة في تشغيل الأنظمة الحيوية والمساعدة المدنية. كل هذا، مع الإشراف المدني الدقيق والقيادة المستمرة للقيادة السياسية
سيؤدي تنفيذ هذه الاجراءات، التي يتمثل هدفها المشترك في بناء بنية تحتية تنظيمية لمثل هذه الحالة الطارئة، إلى تحسين فرص انتشار ومنع انتشار الفيروس والتعافي السريع بعد ذلك، على الرغم من الصعوبات المتوقعة. وبالتالي، فإن إدارة حالة الطوارئ الحالية يمكن أن تكون بمثابة فرصة لتعزيز المرونة الاجتماعية.
