يتوجّه وزير الخارجية “سامح شكري” إلى واشنطن لعقد الحوار الاستراتيجي مع نظيره الأمريكي ” أنتوني بلينكن” خلال يومي الثامن والتاسع من نوفمبر الجاري لتناول أوجه علاقات التعاون الثنائي ومجالات العمل المستهدف تعزيزها خلال الفترة المقبلة، فضلاً عن التباحُث حول أبرز القضايا الإقليمية والدولية ذات الاهتمام المشترك في إطار مواصلة التشاور مع الجانب الأمريكي بشأن أبرز ملفات التعاون المُشترك والتنسيق بين البلدين.
ويشكل الجانب الاقتصادي جزءًا محوريًا في العلاقات الأمريكية المصرية؛ إذ إنه لا يمثل البعد التجاري فقط بل يأخذ أشكال عديدة تتمثل في المعونات والمساعدات المقدمة من الولايات المتحدة لمصر، واتفاقيات الشراكة والتعاون بين الدولتين، فضلًا عن الاستثمارات والتبادل السياحي بين الجانبين.
1- العلاقات التجارية المصرية – الأمريكية
تعد الولايات المتحدة ثاني أكبر شريك تجاري لمصر بعد الصين، حيث بلغ إجمالي حجم التجارة بين الدولتين نحو 6.9 مليار دولار خلال العام الماضي، وفقًا للبيانات الصادرة عن الغرفة التجارية الامريكية بالقاهرة. وتعتبر مصر إحدى أكبر الشركاء التجاريين للولايات المتحدة على الصعيد الإقليمي، وخلال عام 2020، احتلت القاهرة المركز الرابع كأكبر شريك تجاري لواشنطن من حيث الحجم في الشرق الأوسط، إذ استحوذت على 5% من إجمالي صادرات منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا إلى الولايات المتحدة، و9% من واردات المنطقة من الولايات المتحدة.
ونتيجة لتداعيات فيروس كورونا على النشاط الاقتصادي العالمي، اتسع العجز التجاري لمصر مع الولايات المتحدة بنسبة 13% إلى 2.6 مليار دولار خلال العام الماضي مقارنة بنحو 2.3 مليار دولار خلال 2019، وذلك بضغطٍ من انخفاض الصادرات المصرية بوتيرة أسرع من تراجع وارداتها؛ إذ انخفضت الواردات من الولايات المتحدة بنسبة 12.7% على أساس سنوي مسجلة 4.8 مليار دولار، بينما هبطت الصادرات بنسبة 31.25% على أساس سنوي إلى 2.2 مليار دولار، وهو ما يُمكن توضيحه على النحو الآتي:
شكل 1- حجم التبادل التجاري بين مصر والولايات المتحدة (مليار دولار)
يوضح الرسم أنه خلال العقد الزمني الماضي تراجعت الواردات المصرية من الولايات المتحدة من 6.8 مليار دولار خلال عام 2010 إلى 4.8 مليار دولار خلال العام الماضي، وهو ما يمثل تراجعًا بنحو 29.4%، في حين ارتفعت الصادرات المصرية غير البترولية بحوالي 13.3% من 1.5 مليار دولار إلى 1.7 مليار دولار.
وعن قائمة الصادرات المصرية للولايات المتحدة، فلا تزال المنسوجات والملابس الجاهزة تحتل المركز الأول بما يتجاوز 50% من الصادرات غير النفطية إلى الولايات المتحدة خلال عام 2020، كما يتبين من الشكل الآتي:
شكل 2- توزيع الصادرات المصرية غير النفطية للولايات المتحدة خلال 2020
وبالتحول صوب قائمة الواردات المصرية من الولايات المتحدة، فقد استحوذت البذور الزيتية والحبوب على نحو 38.2% من إجمالي الواردات خلال العام الماضي، فيما احتلت المركبات والطائرات ووسائل النقل الأخرى المركز الثاني لتشكل نحو 32% من سلة الواردات، مع زيادات كبيرة في واردات مخزون السكك الحديدية على خلفية التحسينات المستمرة للبنية التحتية للنقل في مصر، وهو ما يتبين من الشكل الآتي:
شكل 3- توزيع الواردات المصرية من الولايات المتحدة خلال 2020
ومع إعادة فتح الاقتصاد العالمي من جديد، نما إجمالي حجم التجارة بين مصر والولايات المتحدة بنسبة 17% على أساس سنوي إلى 4.2 مليار دولار خلال النصف الأول من عام 2021، مقارنة مع 3.6 مليار دولار مُسجلة خلال نفس الفترة من عام 2020.
2- تطور حجم الاستثمارات الأمريكية في مصر
بلغ الاستثمار الأجنبي المباشر الأمريكي في مصر نحو 11 مليار دولار حتى عام 2019، بزيادة قدرها 2% عن عام 2018، في حين سجل الاستثمار الأجنبي المباشر لمصر في الولايات المتحدة مليون دولار حتى عام 2019. ووفقًا للبيانات الصادرة عن وزارة الاستثمار، بلغ عدد الشركات الأمريكية العاملة فى مصر 1576 شركة بنهاية هذا العام، تتوزع على القطاعات الآتية:
شكل 4- توزيع الشركات الأمريكية العاملة في مصر وفقًا للقطاعات
المصدر: بيان صادر عن وزارة الاستثمار.
يتبين من الرسم السابق أن الشركات الأمريكية العاملة في السوق المصرية حتى عام 2019 تركزت في قطاع الخدمات بعدد 686 شركة وهو ما يمثل نحو 43.5% من إجمالي عدد الشركات، يليه قطاع التصنيع بعدد 327 شركة وهو ما يعادل حوالي 20.7%. وتتمثل أبرز الشركات الأمريكية العاملة فى مصر؛ “كوكاكولا”، و”بيبسيكو”، و”فيزا”، و”ماستر كارد”، و”جنرال إلكتريك”، و”أوبر”، و”أمازون”، و”شيفرون”.
3- السياحة
سجلت العلاقات المصرية الأمريكية تطورًا على مستوى القطاع السياحي، حيث ارتفع عدد السائحين الزائرين من الولايات المتحدة إلى مصر، والليالي السياحية التي قضاها الأمريكيون في مصر على مدار الثلاث سنوات الماضية على النحو التالي:
شكل 5 – عدد السائحين الأمريكيين إلى مصر – عدد الليالي
يتضح مما سبق أن عدد الليالي السياحية التي قضاها الأمريكيين في مصر بلغت نحو 5.1 مليون ليلة سياحية عام 2019، مقابل 4.6 مليون ليلة سياحية عام 2018، بنسبة زيادة قدرها 11.1%. كما صعد عدد السائحين الأمريكيين إلى 349.6 ألف سائح بحلول عام 2019 وهو ما يمثل زيادة بنحو 21.4% على أساس سنوي.
4- حجم المساعدات الأمريكية المقدمة إلى مصر
تعد مصر واحدة من أكبر المتلقين للمساعدات الخارجية الأمريكية، حيث جاءت في المرتبة الثالثة بعد إسرائيل والأردن في عام 2020، إذ تلقت أكثر من 81 مليار دولار من المساعدات الخارجية الثنائية بين عامي 1946 و2020. وفي العام المالي الماضي، تلقت مصر 1.43 مليار دولار من تلك المساعدات الخارجية بشكل رئيسي من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID). وجاءت مساعدات أخرى من وزارة الزراعة ووكالة التجارة والتنمية الأمريكية (USTDA). والجدير بالذكر أن 94% من إجمالي المعونة الأمريكية خلال 2020 قد تم توجيهها لمجالات الأمن والدفاع والسلام.
وكانت وزارة التعاون الدولي قد أعلنت في الأول من نوفمبر الجاري عن توقيع 7 اتفاقيات منح مع الولايات المتحدة الأمريكية ممثلة في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، بقيمة 125 مليون دولار، في إطار برنامج العلاقات الاقتصادية المشتركة بين البلدين.
وفي الختام، نجد أن العلاقات الاقتصادية بين الولايات المتحدة ومصر هي علاقات تعاونية بالأساس تمتد جذورها لتطال العديد من المجالات والجوانب.
باحثة ببرنامج السياسات العامة
