انطلق مارثون المرحلة الأولى من انتخابات مجلس النواب 2020 في الداخل، اليوم السبت 24 أكتوبر، والذي يستمر على مدار يومين حتى غد الأحد، بعدما أدلى المصريون في الخارج التابعون لمحافظات المرحلة الأولى بأصواتهم في السفارات المصرية على مدار الثلاثة أيام الماضية 21 و22 و23 أكتوبر. وفي حالة الإعادة تجرى الانتخابات أيام 21 و22 و23 نوفمبر في الخارج، ويومي 23 و24 نوفمبر في الداخل.
وتجري الانتخابات في 14 محافظة هي الجيزة، الفيوم، بنى سويف، المنيا، أسيوط، الوادي الجديد، سوهاج، قنا، الأقصر، أسوان، البحر الأحمر، الإسكندرية، البحيرة، ومطروح.
تقسيم الدوائر الانتخابية
تجري الانتخابات الحالية وفقًا للقانون رقم 174 لسنة 2020، الخاص بتقسيم الدوائر الانتخابية، والذي صدق عليه الرئيس عبد الفتاح السيسي في 7 سبتمبر 2020، وبموجبه تشكل الدوائر الانتخابية للمقاعد الفردية بواقع 143 دائرة انتخابية، و4 دوائر للقوائم المغلقة المطلقة.
ويُمكن إلقاء نظرة على تقسيم دوائر الفردي الخاصة بالمرحلة الثانية، على النحو التالي:
• محافظة أسوان: تضم 4 دوائر وتشمل 9 أقسام ومخصص لها 5 مقاعد؛ مقعد لدائرة ادفو، ومقعدين لدائرة أول أسوان، ومقعد لدائرة كوم أمبو، ومقعد لدائرة نصر النوبة.
• محافظة أسيوط: تضم 4 دوائر وتشمل 15 قسما ومخصصا لها 12 مقعدا؛ مقعدين لأبو تيج، و3 مقاعد لدائرة أول أسيوط، و3 مقاعد لدائرة الفتح، و4 مقاعد لدائرة القوصية.
• محافظة الإسكندرية: تضم 6 دوائر وتشمل 18 قسما ومخصصا لها 16 مقعدا؛ 3 مقاعد لدائرة أول الرمل، و4 مقاعد لدائرة أول المنتزه، و4 مقاعد لدائرة الدخيلة، ومقعد لدائرة العطارين، ومقعدين لدائرة سيدي جابر، ومقعدين لدائرة محرم بك.
• محافظة الأقصر: تضم 3 دوائر وهي إسنا والأقصر والقرنة، وتشمل 6 أقسام ومخصص لها 3 مقاعد.
• محافظة البحر الأحمر: تضم 3 دوائر؛ أول الغردقة والشلاتين وسفاجا، وتشمل 8 أقسام ومخصص لها ثلاثة مقاعد.
• محافظة البحيرة: تضم 9 دوائر وتشمل 18 قسما ومخصصا لها 18 مقعدا؛ وهي مقعدان لدائرة أبو المطامير، ومقعدان لدائرة أبو حمص، ومقعدان لدائرة إيتاي البارود، ومقعد لدائرة الدلنجات، ومقعدان لدائرة المحمودية، ومقعد لدائرة حوش عيسى، و3 مقاعد لدائرة دمنهور، و3 مقاعد لدائرة كفر الدوار، ومقعدان لدائرة كوم حماده.
• محافظة الجيزة: تضم 12 دائرة وتشمل 25 قسما ومخصصا لها 25 مقعدا؛ مقعدان لدائرة أبو النمرس، ومقعد لدائرة أطفيح، و3 مقاعد لدائرة أول أكتوبر، ومقعدان لدائرة إمبابة، و3 مقاعد لدائرة البدرشين، ومقعدان لدائرة الجيزة، ومقعد لدائرة الصف، ومقعدين لدائرة العمرانية، و3 مقاعد لدائرة الوراق، و3 مقاعد لدائرة بولاق الدكرور، ومقعد لدائرة كرداسة، ومقعدين لدائرة منشأة القناطر.
• محافظة الفيوم: تضم 4 دوائر وتشمل 10 أقسام ومخصص لها 10 مقاعد؛ مقعدان لدائرة أبشواى، ومقعدان لدائرة أطسا، و3 مقاعد لدائرة الفيوم، و3 مقاعد لدائرة سنورس.
• محافظة المنيا: تضم 6 دوائر وتشمل 13 قسما ومخصصا لها 16 مقعدا؛ مقعدان لدائرة أبو قرقاص، و3 مقاعد لدائرة أول المنيا، ومقعد لدائرة دير مواس، و3 مقاعد لدائرة غرب سمالوط، و4 مقاعد لدائرة مغاغة، و3 مقاعد لدائرة ملوي.
• محافظة الوادي الجديد: تضم دائرتين وتشمل 5 أقسام ومخصص لها مقعدين؛ مقعد لدائرة الخارجة، وآخر لدائرة الداخلة.
• محافظة سوهاج: تضم 8 دوائر وتشمل 19 قسما ومخصصا لها 14 مقعدا؛ هي مقعدان لدائرة أخميم، ومقعدان لدائرة البلينا، والباقي موزع على دوائر المراغة والمنشأة وجرجا ودار السلام وسوهاج وطهطا.
• محافظة قنا: تضم 4 دوائر؛ أبو تشت وقنا وقوص ونجع حمادي، وتشمل 10 أقسام ومخصص لها 9 مقاعد.
• محافظة مطروح: تضم دائرتين وتشمل 9 أقسام ومخصص لها مقعدين، أحدهما لدائرة الحمام، والآخر لدائرة مطروح.
• محافظة بنى سويف: تضم 4 دوائر وتشمل 9 أقسام ومخصص لها 8 مقاعد؛ مقعد لدائرة إهناسيا، و3 مقاعد لدائرة ببا، ومقعدين لدائرة بنى سويف، ومقعدين لدائرة ناصر.
وفيما يتعلق بتقسيم الدوائر الانتخابية للقوائم المغلقة المطلقة بالنسبة للمرحلة الثانية، نجد ان هناك دائرتين هما:
• الدائرة الثانية: “شمال ووسط وجنوب الصعيد” ومقرها مديرية أمن الجيزة وعددها 100 مقعد تتوزع كالتالي: الجيزة 23 مقعدًا، الفيوم 9 مقاعد، بنى سويف 8 مقاعد، المنيا 14 مقعدًا، أسيوط 11 مقعدًا، الوادي الجديد 2 مقعد، سوهاج 13 مقعدًا، قنا 9 مقاعد، الأقصر 4 مقاعد، أسوان 4 مقاعد، والبحر الأحمر 3 مقاعد.
• الدائرة الرابعة: “قطاع غرب الدلتا”، ومقرها مديرية أمن الإسكندرية وعددها 42 مقعدًا موزعين كالتالي: الإسكندرية 17 مقعدًا، البحيرة 20 مقعدًا، ومطروح 4 مقاعد.
وينص قانون رقم 140 لسنة 2020 بتعديل بعض أحكام قانون تنظيم مباشرة الحقوق السياسية رقم 45 لسنة 2014، وقانون مجلس النواب رقم 46 لسنة 2014، والقانون رقم 198 لسنة 2017 بشأن الهيئة الوطنية للانتخابات، والذي صدق عليه رئيس الجمهورية، بأن يشكل مجلس النواب من 568 عضوا ينتخبون بالاقتراع العام السري المباشر، على أن يخصص للمرأة ما لا يقل عن 25% من إجمالي عدد المقاعد، ويجوز لرئيس الجمهورية تعيين عدد من الأعضاء في مجلس النواب لا يزيد على 5%. ويكون انتخاب مجلس النواب بواقع 284 مقعدًا بالنظام الفردي، و284 مقعدًا بنظام القوائم المغلقة المطلقة، ويحق للأحزاب والمستقلين الترشح في كل منهما.
المرشحون على مقاعد الفردي والقائمة
ويتضح من الشكل أن أعلى المحافظات في عدد المرشحين هي الجيزة بواقع 19% من عدد المرشحين للدوائر الفردية في محافظات المرحلة الأولى، بينما تأتي محافظتا الوادي الجديد ومطروح كأقل المحافظات في عدد المرشحين بنسبة 1% تقريبًا.
وتتنوع انتماءات مرشحين الفردي بين مستقلين ومنتمين إلى أحزاب على النحو التالي:
جدول يوضح الانتماءات الحزبية لمرشحي مقاعد الفردي في المرحلة الأولى
| عدد المرشحين | الانتماء الحزبي |
| 1414 | مستقل |
| 146 | مستقبل وطن |
| 62 | حماة وطن |
| 34 | الشعب الجمهوري |
| 31 | الحرية |
| 29 | الوفد الجديد |
| 26 | المؤتمر |
| 15 | المحافظين |
| 13 | المصري الديمقراطي الاجتماعي |
| 12 | النور |
| 9 | الحركة الوطنية المصرية |
| 9 | مصر القومي |
| 8 | الإصلاح والنهضة |
| 8 | المصريين |
| 8 | المصريين الأحرار |
| 6 | مصر المستقبل |
| 5 | التجمع الوطني التقدمي |
| 5 | العدل |
| 5 | نداء مصر |
| 4 | أبناء مصر |
| 4 | الإصلاح والتنمية |
| 4 | الجيل الديمقراطي |
| 4 | النصر |
| 2 | التحرير المصري |
| 2 | الصرح المصري الحر |
| 2 | العربي للعدل والمساواة |
| 2 | الغد |
| 2 | صوت الشعب |
| 1 | إرادة جيل |
| 1 | الاتحاد |
| 1 | الأحرار الاشتراكيين |
| 1 | التحالف الشعبي الاشتراكي |
| 1 | الريادة |
| 1 | مصر الحديثة |
المصدر: الهيئة الوطنية
للانتخابات
شكل يوضح النسبة المئوية للمرشحين وفقًا لانتماءاتهم الحزبية
المصدر: الهيئة الوطنية للانتخابات
ويتضح من الشكلين أن المستقلين يحوزوا على العدد الأكبر من المرشحين على المقاعد الفردي بواقع 1414 مرشحًا، أي ما نسبته 75%، فيما يأتي حزب مستقبل وطن في المرتبة الثانية، بفارق كبير، بعدد 146 مرشحًا، أي ما نسبته 8%، ثم حزب حماة وطن في المرتبة الثالثة بواقع 62 مرشحًا، بما نسبته 3%، ويحل في المرتبة الرابعة كل من أحزاب الشعب الجمهوري والحرية والوفد الجديد، بواقع 34 و31 و29 مقعدًا على الترتيب، بما نسبته 2% تقريبًا لكل منهم، فيما تشغل بقية الأحزاب النسبة الباقية والمقدرة بـ 8%.
ويشير هذا التوزيع إلى حالة الضعف التي تعانيها معظم الأحزاب، والتي تتجلى في مشاركة بعضهم بمرشح واحد فقط أو أثنين، ويصلوا في بعض الأحيان إلى 15 مرشحًا بالنسبة لحزب المحافظين، وهو ما يعني أن فرص ولوجهم إلى مجلس النواب 2020 ضعيفة للغاية وتكاد تكون منعدمة بالنسبة لبعضهم. فيما يبدو أن هناك 6 أحزاب تتربع عرش الحياة الحزبية في مصر وهي مستقبل وطن وحماة وطن والشعب الجمهوري والحرية والوفد الجديد والمؤتمر، وبالطبع فرصها أفضل الفوز بمقاعد في مجلس 2020.
أما فيما يتعلق بمرشحي القوائم، فإن دائرة شمال ووسط وجنوب الصعيد تشهد تنافس قائمتي الوطنية من أجل مصر ونداء مصر، أما قطاع غرب الدلتا يشهد ترشح قائمة واحدة هي نداء مصر. وتضم القائمة الوطنية أحزب مستقبل وطن، الوفد، حماة الوطن، مصر الحديثة، المصري الديمقراطي، الشعب الجمهوري، الإصلاح والتنمية، التجمع، إرادة جيل، الحرية المصري، العدل، المؤتمر، بالإضافة لتنسيقية شباب الأحزاب.
وتضم كل قائمة من تلك التابعتين لقطاع شمال ووسط وجنوب الصعيد 72 شخصية عامة، و4 شباب، و3 من ذوي الإعاقة، و6 عامل وفلاح، و9 مسيحيين (11 في القائمة الوطنية)، و3 من المصريين المقيمين بالخارج. وتشهد القائمتين مشاركة لافته للمرأة، حيث تضم القائمة الوطنية من أجل مصر 49 امرأة من أصل 100 مرشح، أي بنسبة 49%، فيما تضم قائمة نداء مصر المرشحة على مقاعد نفس الدائرة 44 امرأة بنسبة 44%.
أما قائمة قطاع غرب الدلتا فتضم 32 شخصية عامة، وشخص من ذوي الإعاقة، وشابين، و2 عامل وفلاح، و3 مسيحيين، ومصري مقيم بالخارج. كما تضم القائمة 20 سيدة من أصل 42 مقعدًا، بنسبة 47.61%.
ختامًا، تمثل انتخابات مجلس النواب 2020 خطوة جديدة على طريق الديمقراطية التي ينشدها الشعب المصري، وهي فرصة مهمة لممارسة حقه الدستوري في اختيار من يمثله على مدار الخمس سنوات المقبلة.
باحثة ببرنامج العلاقات الدولية
