Brookings Institute

عشر حقائق عن كوفيد – 19 والاقتصاد الأمريكي

17 سبتمبر 2020

Lauren Bauer, Kristen E. Broady, Wendy Edelberg, and Jimmy O’Donnell

تتناول المقال تسبب جائحة فيروس كورونا  في حدوث أزمة صحية عامة وأزمة اقتصادية في الولايات المتحدة. لقد عطل الوباء الحياة، وأضعف قدرة نظام المستشفيات، وخلق تباطؤًا اقتصاديًا عالميًا. اعتبارًا من 15 سبتمبر 2020، كان هناك أكثر من 6.5 مليون حالة إصابة مؤكدة بـ COVID-19 وأكثر من 195000 حالة وفاة في الولايات المتحدة (جامعة جونز هوبكنز الثانية). موضحة أن الأزمة الاقتصادية غير مسبوقة في حجمها، إذ تسبب الوباء في حدوث صدمة في الطلب وصدمة في العرض وصدمة مالية في آن واحد.

على صعيد الصحة العامة، أظهر انتشار الفيروس اتجاهات جغرافية واضحة، بدءًا من المراكز الحضرية المكتظة بالسكان ثم انتشر إلى المناطق الريفية في البلاد. في 9 أبريل الماضي، كان هناك عدد أكبر من الوفيات المرتبطة بـ COVID-19 في نيويورك ونيوجيرسي مقارنة ببقية الولايات المتحدة مجتمعة. ثم بلغت الوفيات المرتبطة بـ COVID-19 ذروتها في منطقتي نيو إنجلاند وروكي ماونتن خلال الأسبوع الثالث من أبريل. ثم شهدت مناطق الجنوب الشرقي والجنوب الغربي والغرب الأقصى ذروتها في نهاية يوليو والأسبوع الأول من أغسطس. بعد ستة أشهر من أزمة COVID-19، تقدم المقال 10 حقائق حول حالة الاقتصاد الأمريكي. 

الحقيقة 1: انخفضت إيرادات الشركات الصغيرة بنسبة 20 في المائة منذ يناير.

الحقيقة 2: حتى الآن، زادت حالات إفلاس الفصل 11 فقط مقارنة بالعام الماضي.

الحقيقة 3: تراجعت تشكيلات الأعمال الجديدة في الربيع، لكنها في طريقها لتتفوق على السنوات الأخيرة.

الحقيقة 4: عمليات التسريح والإغلاق – وليس تخفيض متوسط ​​ساعات العمل – لكنها تؤثر في إجمالي ساعات العمل.

الحقيقة 5: تضاعف عدد من توقفوا عن العمل أربع مرات من يناير إلى أبريل.

الحقيقة 6: ارتفع عدد غير العاملين والذين يرغبون في الحصول على وظيفة بمقدار 4.5 مليون في أبريل وظل مرتفعًا.

الحقيقة 7: في أبريل 2020، وصل معدل الادخار الشخصي في الولايات المتحدة إلى أعلى مستوى مسجل.

الحقيقة 8: كانت الأسر ذات الدخل المنخفض التي لديها أطفال هي الأكثر عرضة لصدمة الدخل.

الحقيقة 9: في 26 ولاية، تخلفت أكثر من واحدة من كل خمس أسر عن دفع الإيجار في يوليو.

الحقيقة 10: من 2018 إلى منتصف 2020، تضاعف معدل انعدام الأمن الغذائي للأسر التي لديها أطفال.

تتسبب السياسة في تدمير استجابة أمريكا للوباء

17 سبتمبر 2020

Jonathan Rothwell

 (زميل بارز غير مقيم – برنامج الدراسات المتروبولينية)

Christos A. Makridis

(أستاذ باحث – جامعة ولاية أريزونا)

تتناول المقال تسبب وباء كورونا في تنامي الانقسامات السياسية في الولايات المتحدة. موضحة أن الانتماء الحزبي بات أقوى مؤشر منفرد للسلوك والمواقف حول COVID-19، حتى أنه أقوى من معدلات العدوى المحلية أو الخصائص الديموغرافية، مثل العمر والحالة الصحية. إذ يشرح التوجه الحزبي للدولة أيضًا سياساتها المتعلقة بالصحة العامة، بما في ذلك توقيت ومدة أوامر البقاء في المنزل، وحظر التجمعات الاجتماعية، وارتداء القناع. مشيرة إلى أن التداعيات مؤسفة. من الناحية المثالية، ستكون سياسة الصحة العامة مدفوعة بالنظرية والأدلة، وليس القوة النسبية للحزبيين. إذ أضاع قادة الدولة فرصًا لارتداء القناع، والحد من التجمعات في الأماكن الداخلية الأكثر خطورة، والسماح للشركات بالعمل بأمان. مضيفة أن سياسة التعامل مع وباء كورونا السيئة، المشوهة بالحزبية، كلفت الأرواح والوظائف، كما يظهر عملنا. لافتة إلى أنه عندما ناقش “ترامب” منافسيه الجمهوريين الأساسيين في عام 2016، لم يذكر الصحة العامة مطلقًا. وبالمثل، كانت هذه القضايا غائبة عن حملة “هيلاري كلينتون”. سيكون من الإنصاف القول إن التأهب لمواجهة الجائحة والاستجابة لها لم يكن موضوعًا سياسيًا ساخنًا. لإعطاء مثال واحد، منذ أن بدأها الرئيس جورج دبليو بوش، جسدت خطة الطوارئ الرئاسية للإغاثة من الإيدز التزامًا كبيرًا من الحزبين للصحة العامة، وإن لم يكن ذلك بدون جدل سياسي. في مرحلة ما، أصبح الوباء والتغطية الإعلامية المرتبطة به قضية سياسية أخرى مثيرة للانقسام بشدة – مجلس للساسة لتسجيل النقاط، بدلاً من التحدي الذي تواجهه الأمة. أصبحت الخطب والتغريدات والتغطية الإخبارية مخصصة لإعطاء النقاط أو أخذها. في عالم بديل، يفترض أن يضع القادة من كلا الحزبين خلافاتهم المعتادة جانبًا، والاتحاد خلف استراتيجية وطنية، وتحميل بعضهم البعض المسؤولية عن تنفيذها. 

يكشف كوفيد – 19 عن الفجوة الرقمية في إفريقيا

17 سبتمبر 2020

Addisu Lashitew

 (زميل باحث في برنامج التنمية والاقتصاد العالمي بمعهد بروكنجز)

نشر الموقع الإلكتروني للمركز هذه المقال نقلًا عن AFRICAN BUSINESS MAGAZINE، حيث تتناول خطوط الصدع التي كشف عنها Covid-19 والتي تتعلق بعدم المساواة في جميع أنحاء العالم، على رأسها الفجوة الرقمية الهائلة بين العالم المتقدم والجنوب العالمي. موضحة أن الوباء كان قاسيًا بشكل خاص على البلدان النامية في إفريقيا وأماكن أخرى، حيث أدت القيود المفروضة على الخروج من المنزل في ظل غياب بنية تحتية قوية للإنترنت إلى خسائر فادحة في سبل العيش. واضطرت بعض البلدان النامية التي فرضت قوانين جادة للتباعد الاجتماعي إلى التراجع عنها، ويرجع ذلك جزئيًا إلى افتقارها إلى الاتصال الرقمي لدعم العمل عن بعد والتجارة الإلكترونية.

مضيفة أن أحد الآثار السياسية الرئيسية لـ Covid-19 ربما يكون هو أن الاتصال العالمي لا غنى عنه من أجل المرونة الاقتصادية، وربما يكون مهمًا للغاية بحيث لا يمكن تركه للشركات الخاصة وحدها. ومع ذلك، من غير الواضح كيف يمكن للحكومات المساعدة في توسيع نطاق الاتصال، وهو مجال يتطلب تقدمًا تقنيًا كبيرًا.

لافتة إلى أنه يمكن للاقتصادات الناشئة القادرة التي تضم عددًا كبيرًا من سكان الريف أن تحقق أداءً جيدًا من خلال الاستثمار في الابتكارات التي تقلل التكلفة أو تزيد من انتشار اتصالات الإنترنت، إما بشكل مستقل أو من خلال الشراكات مع شركات التكنولوجيا. في الحد الأدنى، سيتعين عليهم تبسيط العبء التنظيمي للابتكارات التي تهدف إلى توسيع الاتصال، وتحدي الدافع لحظرها استجابة لضغوط مشغلي الاتصالات الراسخين الذين قد يخسرون من هذه الابتكارات.

مشيرة إلى أنه على نطاق أوسع، ربما يجلب Covid-19 بروزًا إلى الرأي القائل بأن الاتصال بالإنترنت هو حاجة إنسانية أساسية أو حتى حق، وهي وجهة نظر دافع عنها مؤسس “فيس بوك” منذ فترة طويلة. سيتعين على ممارسي التنمية أيضًا التأكيد على جوانب الصالح العام للاتصال بالإنترنت، ومنح النوع المطلوب من دعم السياسات للمبادرات التي تسعى إلى تضييق الفجوة الرقمية. سلط فيروس كورونا الضوء على الفجوة الرقمية الشاسعة بين العالم المتقدم والجنوب العالمي. نظرًا لأن العالم المتقدم أصبح أكثر ترابطًا مع انتشار شبكات الجيل الخامس، فهناك خطر يتمثل في أن العالم النامي سوف يتخلف عن الركب.

واختتمت بإن سد الفجوة الرقمية من خلال تحسين البنية التحتية وتسهيل الدفع الرقمي سيقطع شوطًا طويلاً نحو تحسين النمو الاقتصادي والقدرة على الصمود. يمكن أن يسرع في تحديث الاقتصاد غير الرسمي، ويحفز اقتصاد الوظائف المؤقتة الذي يمكن أن يوفر مصادر دخل لملايين المواطنين. كما أنه سيجعل العالم أفضل استعدادًا لمواجهة الوباء القادم.

كيف يمكن للتوترات بين الولايات المتحدة والصين أن تعرقل جهود التنمية

17سبتمبر 2020

Bruce Jones

 (مدير – مشروع النظام الدولي والاستراتيجية)

تتناول المقال تأثير التوترات بين الولايات المتحدة والصين على جهود التنمية لاسيما في الدول النامية.  موضحة أنه خلال معظم فترات الحرب الباردة، كانت التنمية الدولية في الوقت نفسه هدفًا مهمًا للسياسة بحد ذاتها، وساحة لمنافسة القوى العظمى. إذ لم تقصر أي من القوتين رعايتهما على الدول التي تتوافق حكمها مع حكومتها، لكن كلاهما سعى، إلى توسيع نطاق نموذجهما وتشكيل حلفاء أيديولوجيين. باختصار، كانت سياسة التنمية جزءًا من جهد أوسع لتشكيل مناطق النفوذ والدفاع عنها.

مضيفة أنه مع انحسار الحرب الباردة، تراجعت أيضًا هذه المنافسة الأيديولوجية. في حالة عدم وجود منافس أو بديل، كان للغرب مطلق الحرية في الدفاع عن نموذجه الخاص، كما كان يتمتع بمعظم التأثير في أدوات إصداره، بما في ذلك المنظمات الدولية وبنوك التنمية متعددة الأطراف. بدأت فترة ما بعد الحرب الباردة بنسخة موسعة من الاقتصاد الليبرالي تم تصديرها إلى العالم النامي من قبل المؤسسات المالية الدولية – على حد تعبير “إجماع واشنطن”. ولكن بمرور الوقت، تحول المزيد من الثقل إلى التركيز الحقيقي للحد من الفقر والملكية الوطنية لاستراتيجية التنمية. وشكلت الأهداف الإنمائية للألفية خطوة مهمة في هذا الاتجاه وأعقبتها مشاركات أعمق في مجال السياسات بين المانحين والمتلقين، وفي نهاية المطاف تحول نحو نموذج أكثر واقعية للشراكة. توج كل هذا بأهداف التنمية المستدامة، التي نقلت المفهوم إلى أبعد من ذلك، مع الاعتراف بالأبعاد العالمية لأجندة التنمية التي كان على البلدان الغنية معالجتها، مثل عدم المساواة والاستدامة.

لافتة إلى أن هذا النهج له آثار في الحكم؛ كما قال الباحث النيجيري كين أوبالو: “لقد غيرت غزوات الصين الاقتصادية في إفريقيا بشكل كبير الحوافز للالتزام بالمعايير الديمقراطية من منظور القادة الأفارقة”. كل هذا قد لا يعيق بشكل مباشر أهداف التنمية المستدامة في حد ذاتها، لأنها صامتة نسبيًا عن نماذج الحكم – فقط الهدف 16 يشير صراحةً إلى مؤسسات العدالة وسيادة القانون. تلعب المنظمات الإقليمية، التي أصبحت الآن أكثر تطورًا بكثير مما كانت عليه في العقود السابقة، دورًا مهمًا في إبقاء الغرائز السياسية الخبيثة للقوى الكبرى تحت السيطرة.

مشيرة إلى أن الولايات المتحدة والصين، وبعض شركائهما، بدأوا ينظرون بشكل متزايد إلى العالم النامي على أنه منطقة تنافس، فمن المحتمل أن يكون ذلك ضارًا بجهود التنمية ككل. إذ ظهر جليًا عودة ديناميكيات الحرب بالوكالة في بعض الدول الهشة. سوف يتطلب الأمر مزيجًا من ضبط النفس من جانب القوى العليا وجهدًا أعمق من جانب القوى الوسطى الأكثر بناءة والمؤسسات المتعددة الأطراف، لمنع جدول أعمال التنمية من أن يصبح ضحية أخرى للتوترات الجيوسياسية المتصاعدة.

Carnegie Endowment for International Peace

يظل حلف الناتو كمناورة عبر الأطلسي

16سبتمبر 2020 

Rose Gottemoeller

 (زميلة أولى غير مقيمة برنامج السياسة النووية)

نشر الموقع الإلكتروني للمركز هذه المقال نقلًا عن Columbus Dispatch، حيث تتناول دور الناتو بوصفه ساعد في بناء ما أسماه الراحل جون ماكين “رابطة الديمقراطيات” لمحاربة المد المتصاعد للحكم الاستبدادي. لقد كان بمثابة مضاعف قوة للجيش الأمريكي لأنه يعالج عدم الاستقرار والأزمات والصراع.

موضحة أن قرار الرئيس ترامب المتهور مؤخرًا بسحب 12000 جندي أمريكي من ألمانيا – دون مراجعة جادة بين الوكالات أو التشاور مع الحلفاء المقربين – هو مجرد مثال على المدى الذي أصبحت أفعاله غير المنضبطة وغير الحكيمة تجاه الناتو وأوروبا. لطالما كانت ألمانيا أفضل موقع لتقدم قاعدة القوات البرية والجوية الأمريكية، لزيادة القدرة على إبراز القوة الأمريكية داخل أوروبا وخارجها. معتبرة أن ما يحدث مجرد تضحية بالأصول الاستراتيجية من أجل إرضاء نزوة رئيس يرغب في معاقبة أحد أقرب حلفائنا العسكريين وأكبر شريك اقتصادي في أوروبا. مضيفة أن غضب “ترامب” من المستشارة الألمانية “أنجيلا ميركل” يأتي في وقت يتضاءل فيه الدعم الألماني والأوروبي الآخر لأمريكا. لقد شكك ترامب في المرات التي لا تُحصى في أهمية حلف الناتو، وهدد بعدم الوفاء بالتزام الدفاع الجماعي الوارد في (المادة 5) من معاهدة الناتو وعدم الرد على تدخل بوتين في السياسة الأوروبية والأمريكية، مما أثر على احترام الولايات المتحدة ومصداقيتها.

لافتة إلى أن وجود فرصة لمعالجة الأوضاع في نوفمبر من هذا العام، لاستعادة احترام الولايات المتحدة ومصداقيتها من خلال انتخاب الرئيس “جو بايدن”، الذي كان جنبًا إلى جنب مع “جون ماكين” أحد أقوى مؤيدي التحالف ودوره في حفظ السلام.  واختتمت بأن هذا التحالف عبر الأطلسي لا يزال صفقة رابحة وحصن أمني.

تكلفة التهميش: الفوارق الإقليمية تغذي هشاشة لبنان

16 سبتمبر 2020

Kawthar Dara

(مستشار التنمية الاقتصادية والمالية العامة في بيروت، لبنان)

تنطلق المقال من فكرة أساسية مفادها أن لبنان تشهد حالة معمقة من التفاوت المكاني وسط الأزمات الاقتصادية والمالية والسياسية. معتبرة أنه لتسوية هذه الفوارق الإقليمية، يجب على الحكومة اللبنانية اتباع سياسات إعادة التوزيع.

موضحة أنه على مدى العقدين الماضيين، كانت لبنان على حافة أزمات اقتصادية ومالية في عدة مناسبات. عندما بدأ العديد من اللبنانيين يشعرون بتداعيات هذه الأزمات، اندلعت احتجاجات حاشدة في أكتوبر 2019 ضد تدهور الأوضاع الاقتصادية وفساد النخبة السياسية. إضافة إلى الأزمتين الاقتصادية والمالية، تأججت الأزمة النقدية باندلاع جائحة فيروس كورونا، الذي بدأ في ربيع عام 2020. 

مضيفة أن كل هذه التطورات أدت إلى تعميق التفاوتات بين الفئات الاجتماعية والاقتصادية. مشيرة إلى عدد من التوصيات، من بينها، تعزيز الأشغال العامة كثيفة العمالة في المناطق المعرضة للخطر. هذا سيكون له هدفان، سيحسن البنية التحتية والخدمات في تلك المناطق، وسيخلق فرص عمل، وتمكين أفراد القوة العاملة من الحفاظ على سبل عيشهم مع تحسين مهاراتهم أيضًا. إضافة إلى الاستفادة بشكل أفضل من تحويل الأموال إلى البلديات. وتعتبر هذه طريقة فعالة لتحسين الحكم المحلي والاستثمار والاستجابة لاحتياجات وأولويات التنمية المحلية. من المرجح أن تعرض الأزمات الاقتصادية والمالية الاستدامة المالية للبلديات للخطر، الأمر الذي أدى إلى تفاقم إجراءات احتواء فيروس كورونا. نظرًا لأن الدولة قد اتخذت ضرائب ورسومًا أقل بسبب الوضع الاقتصادي والمالي السيئ، سيكون هناك القليل من الأموال لإعادة توزيعها على السلطات البلدية. استجابةً لانخفاض تحصيل الإيرادات، يجب على البلديات أن تخطط بعناية وتنفق مواردها المحدودة، وتخصيصها وفقًا للاحتياجات والأولويات. في حالة عدم وجود عملية لامركزية مناسبة، يعد التخطيط على المستوى المحلي خطوة أساسية – تغذي كيفية تخطيط الحكومة المركزية نفسها، حيث تكون الحكومات المحلية في وضع أفضل لتحديد احتياجات البلدية ونقاط الضعف.

هناك يذهب الجوار: حدود الاندماج الروسي في أوراسيا

16 سبتمبر 2020

Paul Stronski

 (زميل بارز ببرنامج روسيا وأوراسيا)

تتناول الدراسة حدود الاندماج الروسي مع أورسيا. موضحة أنه منذ عام 2014، ضاعفت روسيا من جهودها لبناء مجال نفوذ، إذ تعمل بشكل متكرر تحت راية التكامل الأوراسي. تُظهر حربها ضد في أوكرانيا وتكتيكاتها الصارمة تجاه جيرانها الآخرين المدى الذي ترغب في القيام به لتقويض استقلالهم وسيادتهم وسلامتهم الإقليمية. دفعت موسكو بقوة لتوسيع عضوية ووظائف الاتحاد الاقتصادي الأوراسي، وهو الأداة الرسمية للتكامل الإقليمي للنشاط السياسي والاقتصادي. ومع ذلك، فإن الموارد الاقتصادية الروسية المحدودة والافتقار إلى القوة الناعمة الجاذبة؛ ونفاذ قوى خارجية أخرى إلى المنطقة، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي والصين وتركيا والولايات المتحدة؛ والتغيير المجتمعي في الدول المجاورة، يخلق عقبات طويلة الأمد أمام نجاح الطموحات الروسية الإمبريالية الجديدة ويكشف فجوة كبيرة بين غاياتها ووسائلها.

مضيفة أن طموحات روسيا في أوراسيا تتأثر باتجاهات غير مواتية غالبًا ما يتجاهلها المحللون وصناع القرار. يساهم سلوك روسيا القاسي في كل من الاضطرابات الإقليمية وعدم الاستقرار تخلق رياح دبلوماسية معاكسة تقيد مجال المناورة لديها. يمكن إيضاح ذلك في أبرز النقاط التالية:

• قد لايكون للاحتجاج الشعبي المستمر في بيلاروسيا بشأن تزوير الانتخابات نكهة معادية لروسيا، لكن الدور الروسي في الأزمة قد يعمق النظرة المعادية لها.
• اتجهت أرمينيا – التي ظلت لفترة طويلة من أقرب حلفاء روسيا – إلى إعادة تعريف تلك العلاقة في أعقاب ثورة 2018 التي أطاح فيها نشطاء المجتمع المدني بنظام صديق لروسيا. واليوم، يزداد استياء الأرمن من سيطرة روسيا على الصناعات الرئيسية ويشككون في مصداقية موسكو كحليف.
• تواصل الصين توسيع وجودها الاقتصادي المهم بسرعة ليس فقط في آسيا الوسطى ولكن في أجزاء أخرى من أوراسيا أيضًا.
• لم تعد الأجيال الجديدة من القادة والمواطنين في جميع أنحاء أوراسيا تنظر إلى روسيا كمركز جيوسياسي أو ثقافي أو اقتصادي جذاب. لديهم آفاق أوسع بكثير  في آسيا والشرق الأوسط وأوروبا.
• على الرغم من كون الاتحاد الأوراسي المؤسسة المتعددة الأطراف الأكثر نفوذًا التي تهيمن عليها روسيا في المنطقة، إلا أن موسكو لم تتمكن من جذب أعضاء جدد منذ إطلاقها في عام 2015. 

مشددة على ضرورة أن تظل الولايات المتحدة منخرطة في أوراسيا وأن تطور استراتيجيات مخصصة للتعامل مع جيران روسيا، بينما تظل مدركة أن البعض أكثر قدرة على الانخراط في شراكة بناءة مع الغرب أكثر من غيرهم، بناءً على اعتمادهم على موسكو. كما يجب على الولايات المتحدة أن تدرك أن الأنشطة والتأثيرات الخبيثة الروسية هي أحد مصادر عدم الاستقرار في أوراسيا. 

 ضغط الكاظمي ضد القوات شبه العسكرية المدعومة من إيران

 16سبتمبر 2020

Tamer Badawi

)زميل في برنامج اتجاهات الشرق الأوسط في معهد الجامعة الأوروبية(

تنطلق المقال من فكرة أساسية مفادها أنه من المحتمل أن يتجه رئيس الوزراء العراقي “مصطفى الكاظمي” نحو مواجهة مع القوات شبه العسكرية المدعومة من إيران، بطريقة قد تهدد تحالفه الوليد. موضحة أنه حتى في الوقت الذي يقوم فيه الكاظمي بقمع الجماعات شبه العسكرية المدعومة من إيران، يريد الكاظمي الحفاظ على نفس العلاقات الاقتصادية مع طهران، من خلال إبقاء الأسواق العراقية مفتوحة أمام إيران. في حين أن الصادرات الإيرانية غير النفطية التي تمر عبر المعابر الحدودية الرئيسية تراجعت إلى النصف في العام الحالي مقارنة بالعام الماضي، بسبب ضعف الطلب في السوق العراقية وتوقف مرور الحجاج الإيرانيين، إلا أن هناك مؤشرات على وجود خط سكك حديدية بين العراق وإيران، لتعزيز التجارة والتنقل. وعلى الرغم مما يبدو كحاجة متواضعة لمثل هذا المشروع بسبب ضعف الطلب على التجارة والتنقل، لكنه يهدف إلى إرضاء إيران. خلال زيارة قام بها وزير الطاقة الإيراني في 3 يونيو، أفرج العراق عن 400 مليون دولار لإيران – نصف ديون الكهرباء المتراكمة بموجب العقوبات الأمريكية. في حين يتم تجديد عقود تصدير الكهرباء بين إيران والعراق عادة على أساس سنوي، تم تجديدها هذه المرة لمدة عامين. يأمل الكاظمي أن ترحب طهران بهذه الجهود لبناء علاقات اقتصادية أقوى، إما من خلال دعم أو على الأقل غض الطرف عن حملته القمعية ضد الجماعات شبه العسكرية. لافتة إلى أن الهدف النهائي لرئيس للكاظمي خلال رئاسة الوزراء المؤقتة هو إضعاف الأحزاب التي تدعمها القوات شبه العسكرية قبل الانتخابات القادمة للسماح لرئيس الوزراء المقبل بإضعاف قبضة القوات شبه العسكرية المتحالفة مع إيران على قوات الأمن العراقية. ومع إعادة تموضع قوات التحالف في العراق، من المرجح أن تؤدي جولات جديدة من المواجهات مع القوات شبه العسكرية إلى إضعاف بناء تحالف الكاظمي حيث يسعون إلى جره إلى مواجهة متسرعة لم يكن مستعدًا لها. واختتمت بالإشارة إلى أن احتمالية الخلاف بين الكاظمي والقوى السياسية الأخرى تزداد حول تقاسم مؤسسات الدولة، والقوانين الانتخابية، وتوقيت انتخابات مجلس النواب المقبلة.

“إنجازات” الترهيب

16 سبتمبر 2020

SOUBHI AMHAZ

 تنطلق المقال من فكرة رئيسة مؤداها أن الثورة اللبنانية حظيت بدعم وتأييد في بعلبك- الهرمل، إلى أن رجحت الكفة للحزبين الشيعيين الرئيسين. منذ انطلاق انتفاضة 17 أكتوبر 2019 في لبنان، أعلنت قرى بعلبك-الهرمل انتماءها السياسي للحراك الاحتجاجي ولمناخات التغيير في المشهد الداخلي. موضحة أنها المنطقة التي اشتهرت بحرمانها وثورتها على التهميش والجوع منذ انتهاء الحرب الأهلية اللبنانية العام 1990، لكنها أصبحت محط أنظار الحالمين بدولة العدالة والإنماء المتوازن في الثورة اللبنانية، بيد أنها عادت ولملمت أشلاءها الثورية خوفًا من معارضة ذوي القربى الذين تبنوا كلام الحزبين الشيعيين الأساسيين حزب الله وحركة أمل. مضيفة أنه على رغم من إعلان كل القوى الفاعلة المشاركة والداعمة للثورة عدم تبنيها لهذا الشعار حرصًا على عدم استفزاز البيئة الشيعية المرتبطة عاطفيًا بالحزب، إلا أن حزب الله استغل هذا الأمر وبدأ ينشر شائعات في قرى بعلبك الهرمل تفيد بأن هذا التحرك يستهدف الحزب وسلاحه وحتى بيئة الشيعة المؤيدة للثورة. فما كان من أهالي بعلبك الهرمل إلا أن تأثروا ببروباجندا الحزب وتراجعوا عن قرار المشاركة في هذا اليوم، الذي كان مفصليًا بالنسبة إلى الثورة في لبنان.

واختتمت بأنه يبدو جليًا أن حزب الله وتحديدًا في قرى بعلبك الهرمل، يتخوف من أي حالة اعتراضية ويحاول بأي شكل من الأشكال إما شيطنتها، أو تصويرها بأنها تستهدف أمن المنطقة الذي ينصب الحزب نفسه على أنه المؤتمن الأوحد عليها. لكن أمن بعلبك كما أمن كل لبنان لا يمكن صيانته إلا من خلال القوانين والمؤسسات الرسمية.

“القمة الافتراضية” لأوروبا والصين

17 سبتمبر 2020

Dan Baer

(زميل بارز ببرنامج أوروبا)

نشر الموقع الإلكتروني للمركز هذه المقال نقلًا عن CHINA FILE، حيث تتناول فشل الصين في الالتزام بالإصلاحات للتحرك نحو ظروف أكثر إنصافًا للشركات الأوروبية في السوق الصينية، وإجراءات الصين في هونج كونج، وزيادة عسكرة الجزر الاصطناعية في بحر الصين الجنوبي بوصفها سلوك صيني مستمر قد لا يشهد تحسن.

موضحة أن “أنجيلا ميركل” كانت آملة في استغلال الرئاسة الألمانية للاتحاد الأوروبي لاستضافة قمة تاريخية بين الاتحاد الأوروبي والصين هذا الشهر في لايبزيج، بحضور تشي جين بينج و 27 رئيس دولة أوروبية. بسبب كوفيد – 19، كان الاجتماع الافتراضي الذي عقد هذا الأسبوع أقل أهمية بكثير. ولكن بالنظر إلى الأجندة الشائكة وخلفية الرأي العام الأوروبي المتدهور تجاه الصين، بات الحدث أقل زخمًا.  معتبرة أن العلاقات بين الاتحاد الأوروبي والصين لا تزال تمثل نافذة على جهود أوروبا لترسيخ مكانتها كقوة عالمية. في وقت مبكر من رئاسة “ترامب”، قدمت “ميركل” تقييمًا واقعيًا نموذجيًا مفاده أن الأيام التي كان يمكن فيها لأوروبا الاعتماد على الآخرين قد “انتهت إلى حد ما”، مضيفة أنه “علينا نحن الأوروبيين أن نأخذ مصيرنا بأيدينا”. كما قال “كليمنت بون”، وزير الدولة الفرنسي للشؤون الأوروبية،”يعرف الأوروبيون أنه يجب عليهم التحدث بلغة القوة مرة أخرى، دون إغفال قواعد التعاون”.

مضيفة أن سعى الأوروبيين لتغيير سلوك الصين السيئ فيما يتعلق بالتجارة والمناخ وحقوق الإنسان والسلام والأمن، لا يكفيه اتفاقًا على مواصلة الحديث مع الصين التي ستستغل الوقت في السير على المنهج ذاته.

لافتة إلى أنه على مدى السنوات الخمس الماضية، تغير النهج الأمريكي والأوروبي تجاه الصين. في الولايات المتحدة، كان هناك اتفاق من الحزبين على أن الجهود المبذولة لدعوة الصين الصاعدة للانضمام إلى النظام الدولي – وهو نهج ثابت من خلال الإدارات الرئاسية الثلاث السابقة – لم ينتج عنه النتائج المرجوة بشأن التجارة والأمن والتطور السياسي للصين. في غضون ذلك، كان نهج أوروبا تجاه الصين يميل تاريخيًا نحو التجارة والمناخ، ويتعامل مع قضايا الأمن وحقوق الإنسان بشكل عرضي. الآن، بدأت أوروبا في إجراء تقييم أكثر شمولية وواقعية لصعود الصين. في العام الماضي، أثار الاتحاد الأوروبي موجات لاعترافه بالصين باعتبارها “منافسًا منهجيًا”. في حين أن تطور أوروبا كان محسوبًا بدرجة أكبر من تطور إدارة ترامب، إلا أنها تظل عرضة للنقد لاستمرارها في امتياز إدارة العلاقات بين أوروبا والصين (لا يوجد ذكر لشينجيانج في البيان المشترك من ميركل ورؤساء مفوضية الاتحاد الأوروبي ومجلس الاتحاد الأوروبي بعد القمة).

لماذا ستستمر التجارة في دعم الصين ، حتى وهي تحاول التركيز في الداخل

17 سبتمبر 2020

Yukon Huang

(زميل بارز ببرنامج آسيا)

Jeremy Smith

(زميل ببرنامج آسيا)

نشر الموقع الإلكتروني للمركز هذه المقال نقلًا عن SOUTH CHINA MORNING POST، حيث تتناول تأثير الحرب التجارية التي تشنها واشنطن ضد بكين، والحملة القوية لاقتلاع سلاسل التوريد التصنيعية من جذورها وعزل الصين.

موضحة أنه ربما تكون ذروة النمو الصيني الذي تقوده الصادرات قد ولت، لكن تأثيره المستمر قد لا يكون قاتمًا. على المدى القصير، كان القطاع الخارجي للصين، على نحو متناقض، قويًا للغاية. خلال الوباء، استفادت الصين من ارتفاع الطلب على المنتجات الطبية والإلكترونيات التي هي في وضع جيد لتقديمها. إذ يرى مصنعو المنتجات الطبية الصينيون ارتفاعًا في الطلبات الخارجية وسط جائحة Covid-19، دفعت هذه العوامل الصين إلى ما يقرب من 20 في المائة من حصة سوق الصادرات العالمية في الربع الثاني – زيادة كبيرة من 13.1 في المائة الرائدة عالميًا في عام 2019 – وقوية بشكل مدهش أرقام الصادرات في الأشهر الأخيرة. وفي الوقت نفسه، كان الطلب على الواردات ضعيفًا نسبيًا، مما أدى إلى توقع بنك الاستثمار فائضًا تجاريًا بنسبة 3.5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي لهذا العام.

مضيفة أنه في حين لا يمكن استدامة مثل هذه الأحجام، لا تزال الصادرات تحمل إمكانات أكبر للصين مما يُعتقد على نطاق واسع، ومن المحتمل أن تكون المخاوف العامة بشأن فصل التجارة وإعادة هيكلة سلسلة التوريد على نطاق واسع مبالغ فيها. إذ لا تزال الشركات الأجنبية متعددة الجنسيات ملتزمة بالسوق الصيني ونظام التصنيع الشامل في الصين لا يمكن تكرارها بسهولة في مكان آخر. علاوة على ذلك، فإن أولئك الذين يدافعون الآن عن زيادة الاستهلاك لدفع نمو الصين مخطئون. مفهوم النمو المدفوع بالاستهلاك غير موجود في النظرية الاقتصادية. 

مشيرة إلى أن محركات النمو الحقيقية الوحيدة هي الاستثمار وزيادة الإنتاجية من الابتكار التكنولوجي وتعميق رأس المال البشري. وكما أوضحت لجنة النمو التابعة للبنك الدولي، فإن التوجه الخارجي القوي هو سمة رئيسية للاقتصادات النامية التي نجحت في هذا الصدد.

هل سيكون فجر تونس الجديد كذبة جديدة؟

18 سبتمبر 2020

Sarah Yerkes

(زميلة بارزة ببرنامج الشرق الأوسط)

نشر الموقع الإلكتروني للمركز هذه المقال نقلًا عن The National، حيث تتناول الوضع المتردي على الساحة التونسية، من الاقتصاد الذي دمره جائحة كوفيد -19، إلى الاستقطاب السياسي المتزايد، إلى الفساد المستمر، بطريقة تهدد المستقبل السياسي لتونس. موضحة أنه مع بدء ولاية الحكومة الجديدة في تونس، تواجه القيادة مجموعة قوية من التحديات التي من المحتمل أن تعرقل بعض التقدم المحرز منذ يناير 2011، عندما بدأت البلاد في انتقالها إلى الحكم الديمقراطي. 

مضيفة أن تونس حققت أداءً جيدًا نسبيًا خلال الوباء، حيث بدأت إجراءات إغلاق صارمة في وقت مبكر ساعدت على إبقاء عدد الحالات منخفضًا. بينما شهدت البلاد ارتفاعًا طفيفًا في الحالات بعد إعادة فتح الحدود البرية والجوية والبحرية في 27 يونيو، لا يزال عدد الحالات (أكثر من 8000 حالة وما لا يقل عن 129 حالة وفاة حتى يوم الخميس) منخفضًا مقارنة بدول البحر الأبيض المتوسط ​​الأخرى. لكن الضرر الذي أحدثه فيروس Covid-19 على تونس أكبر بكثير من عدد ضحايا المرض. بدلاً من ذلك، ترك الوباء تونس بمعدل بطالة يبلغ 20 في المائة، ومن المتوقع أن ينخفض ​​معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 7 في المائة هذا العام وصناعة السياحة في حالة من الفوضى.

Middle East Institute

هل الاتفاقية الإسرائيلية الإماراتية ستغير قواعد اللعبة بالنسبة لإسرائيل؟

16 سبتمبر 2020

Ari Heistein

 (زميل أبحاث ورئيس أركان لمدير معهد دراسات الأمن القومي)

Yoel Guzansky

(زميل باحث أول في معهد دراسات الأمن القومي)

 تتناول المقال تطبيع العلاقات بين الإمارات وإسرائيل. موضحة أن اندماج إسرائيل في المنطقة كان هدفًا للسياسة الخارجية الأمريكية والإسرائيلية لعقود من الزمن. معتبرة أنه على المستوى الإقليمي، يمكن للتطبيع الإسرائيلي الإماراتي أن يغير قواعد اللعبة بالنسبة لإسرائيل، لكن هذا يبدو غير مرجح. بالتأكيد، إذا اتبع بقية العالم العربي السني (السعودية، عُمان، الكويت، السودان، قطر، وغيرهم) خطى أبو ظبي، فستجد إسرائيل نفسها في بيئة استراتيجية أكثر ملاءمة وأكثر قدرة على التركيز على التهديدات ذات الأولوية القصوى بسبب إيران ووكلائها. لسوء الحظ بالنسبة لإسرائيل، فإن معظم الدول الأخرى في المنطقة، عند التفكير في التطبيع، إما أن تقيس الخطر على استقرارها بحيث يكون أكبر من اللازم (السعودية) أو يمكنها الاستغناء عن رأس المال السياسي الإضافي في واشنطن لأن العلاقات الثنائية آمنة بالفعل بدرجة كافية (عمان) .

مضيفة أن إسرائيل قد تجد في نهاية المطاف أن أكبر فائدة من هذه الصفقة نتجت عن تنازلها: موافقة رئيس الوزراء نتنياهو على تأجيل الضم. كانت خطة ضم مساحات شاسعة من الضفة الغربية غير مدروسة، ومن المحتمل أن تتسبب في تكاليف اقتصادية وسياسية وأمنية غير مبررة في وقت تكافح فيه إسرائيل للتعامل مع أزمة فيروس كورونا والدمار الاقتصادي المصاحب، فضلًا عن التهديدات التي تشكلها إيران. كان من الممكن أن يكون الضم بمثابة إلهاء غير ضروري في أحسن الأحوال، وسببًا لرد فعل عنيف كبير، أو ربما حتى نزاع مسلح، في أسوأ الأحوال.

مشيرة إلى أنه حتى قبل الإعلان عن التطبيع في 13 أغسطس، بدا أن نتنياهو قد أدرك أن الضم سيترتب عليه تكاليف غير مبررة، لكن كان هناك مخاوف مشروعة من أن الانتخابات المقبلة في إسرائيل أو الولايات المتحدة قد تدفع رئيس الوزراء للوفاء بوعده. كان من الممكن أن يكون هذا تهورًا كبيرًا، فضلاً عن الضرر الذي كان سيُلحقه بعلاقة إسرائيل مع إدارة بايدن المحتملة – كل ذلك من أجل الفوائد التي لا يبدو أن أيًا من اليمين قادر على التعبير عنها بوضوح. لذا، في حين أن الاتفاقية الإماراتية الإسرائيلية لا تحل أيًا من التحديات الأساسية لإسرائيل في مواجهة إيران، إلا أنها ساعدت في تجنب حدوث أزمة ذاتية.

ترامب ووكالة المخابرات المركزية ودوران سياستنا الإيرانية المربكة

16 سبتمبر 2020

Douglas London

(باحث غير مقيم)

تتناول المقال السياسة الأمريكية تجاه إيران. موضحة أن فهم موقف الرئيس “دونالد ترامب” من إيران خلال الشهرين المتبقيين حتى انتخابات نوفمبر ليس بالأمر الواضح. إذ تأتي الجهود الأمريكية لتمديد عقوبات الأمم المتحدة المنتهية الصلاحية ضد إيران، وسط اتجاهات إعلامية متضاربة حول موقف الرئيس. يقوم ترامب إما بإثارة الصراع مع إيران أو يعمل عبر قناة خلفية سرية لتأمين صفقة، وكلا المتغيرين يقصدان على ما يبدو دعم احتمالات انتخابه. 

موضحة أن الولايات المتحدة تبنت سياسة العداء مع إيران، معتقدة في أوقات مختلفة أن النظام كان على وشك الانهيار ويحتاج إلى دفع إضافي. إلا أن الأمر ساهم في تصدر العناصر الأكثر تشددًا. 

معتبرة أن تبني “ترامب” لسياسة أقصى ضغط وسياسة حافة الهاوية، لا يستبعد رغبته في الانخراط في حوار عبر القنوات الخلفية أو تقديم بعض التنازلات. وبالنظر إلى الاتفاق الأمريكي مع طالبان في أفغانستان، فمن المرجح أن يتفوق نظرائهم الإيرانيون على ترامب وأتباعه. ومن المرجح أيضًا أن يتوصل الإيرانيون إلى صفقة أفضل من خطة العمل الشاملة المشتركة.

لافتة إلى أنه يجب على قيادة وكالة المخابرات المركزية أن تخبر ترامب أن أفضل خدمة للولايات المتحدة هي رؤية المشهد السياسي الإيراني على ما هو عليه، وليس ما نود أن يكون عليه، والاستفادة من السلوكيات والمصالح بين الدوائر الانتخابية المتنافسة على النفوذ. حتى القادة الإيرانيون الأكثر تشددًا تصرفوا بدرجة من البراجماتية عندما كان في مصلحتهم. وافق “الخميني” على وقف إطلاق النار من قبل الأمم المتحدة في عام 1988 لإنهاء حرب العراق في قرار وصفه بأنه يشرب من “كأس السم”. ودعا “خامنئي” إلى “المرونة البطولية” في قبول خطة العمل الشاملة المشتركة في عام 2015، ومرة ​​أخرى في تغريدة في مايو 2020.

مشيرة إلى أن ميل ترامب لتأويل الواقع بشكل خاطئ، قد تتسبب في درجة اليأس التي قد يشعر بها “ترامب” مع اقتراب شهر نوفمبر. لكي تساعد وكالة المخابرات المركزية وبقية مجتمع الاستخبارات في درء هذا الخطر، من خلال التحدث بالحقيقة إلى السلطة.

الصين واتفاق إبراهيم للسلام 

22سبتمبر 2020

Giorgio Cafiero

 (هو الرئيس التنفيذي ومؤسس شركة Gulf State Analytics)

Daniel Wagner

(هو المؤسس والرئيس التنفيذي لشركة Country Risk Solutions)

تتناول المقال موقف الصين من اتفاق السلام بين الإمارات وإسرائيل. موضحة أنه بعد يوم من الإعلان عن الاتفاقية بين إسرائيل والإمارات، صرح المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية “تشاو ليجيان” أن بكين “مسرورة” لرؤية الدولتين تتخذان خطوات للحد من التوترات في الشرق الأوسط، مضيفًا “نأمل من الأطراف المعنية أن تتخذ إجراءات ملموسة حتى تعود القضية الفلسطينية إلى الحوار والمفاوضات المتكافئة”، لافتًا إلى أن الصين تنوي “لعب دور بناء” نحو تحقيق الدولة الفلسطينية. 

معتبرة أن رد الفعل الأولي هذا يتوافق مع أسلوب عمل بكين “الغموض المتوازن” فيما يتعلق بالصراعات في الشرق الأوسط. إذ مكّن هذا الغموض الصين من الحفاظ على علاقات ودية مع الحكومات على جميع خطوط الصدع الجيوسياسية في جميع أنحاء المنطقة، وسهّل من تطويرها لعلاقات اقتصادية واسعة في جميع أنحاء المنطقة. دعم الصين للقضية الفلسطينية لم يمنعها من أن تكون صديقًا وشريكًا تجاريًا استراتيجيًا لإسرائيل. كما أن شراكة بكين المتنامية مع السعودية والإمارات لم تأت على حساب العلاقات الصينية الإيرانية.

مضيفة أن بكين لا تتعرض لأي ضغط للعمل بسرعة أو بجرأة فيما يتعلق باتفاقات أبراهام. كما هو الحال مع البلدان في جميع أنحاء العالم، لا يزال يتعين على الصين أن تدرك بالكامل الآثار المترتبة على الاتفاقات. لا شك في أن المسؤولين في بكين سيراقبون عن كثب كيف ستنتهي الاتفاقات على الصعيد الإقليمي. ستبذل القيادة الصينية كل ما في وسعها للتخفيف من أي خطر محتمل يمثله إضفاء الطابع الرسمي على علاقة إسرائيل بالبحرين والإمارات، بينما ستسعى أيضًا إلى الاستفادة الكاملة من الفرص المحتملة التي قد توفرها الاتفاقية.

Middle East Forum

لقد أدى عدوان أنقرة إلى اتفاق غير مُرجح 

15 سبتمبر 2020

Seth Frantzman

(زميل كتابة جينسبيرغ-ميلشتاين في منتدى الشرق الأوسط ومراسل أول في الشرق الأوسط في جيروزاليم بوست) 

تناول المقال التوقيع على اتفاق بين إسرائيل والإمارات العربية المتحدة والبحرين في واشنطن، والذي يُمثل عهدًا جديدًا في عملية السلام بين الاسرائيليين.  

يأتي التوقيع الخليجي على هذه الاتفاقيات مع دول الخليج نتيجة مصالح مشتركة، والمخاوف الإسرائيلية المُتمثلة في التهديد الإيراني، لكن موقف تركيا العدواني المتزايد في البحر الأبيض المتوسط ​​وعبر الشرق الأوسط يمكن تجاهله بسهولة كعامل محفز لتوثيق العلاقات الإسرائيلية الإماراتية. 

أوضح المقال أنه في العام الماضي، غزت تركيا أجزاء من شمال سوريا، وأرسلت مرتزقة للقتال في ليبيا، وشنت عملية عسكرية في شمال العراق، وهددت اليونان وقبرص ومصر وفرنسا، حيث أدى قرار أنقرة بنشر أسطول بحري في البحر المتوسط ​​إلى تدريبات عسكرية يونانية ومصرية بمُشاركة الإمارات في التدريبات اليونانية ودعم مصر في ليبيا، كما تشارك إسرائيل واليونان وقبرص ومصر وفرنسا والإمارات المخاوف بشأن تصرفات أنقرة الغريبة.

وخَلص المقال إلى أنه كان من الممكن أن تواجه المملكة العربية السعودية ودول الخليج تهديدًا إيرانيًا متصاعدًا دون الرهان على اتفاقيات السلام مع إسرائيل بهذه السرعة. ما شجعهم على التحرك بسرعة؛ الدور المتزايد لتركيا وتحركاتها العدوانية في ليبيا والبحر المتوسط ​​وسوريا والعراق وغزة والقدس وحتى شمال لبنان الآن.  

احذروا “مفاجأة أكتوبر” الروسية في سوريا

16 سبتمبر 2020

Seth Frantzman

(زميل كتابة جينسبيرغ-ميلشتاين في منتدى الشرق الأوسط ومراسل أول في الشرق الأوسط في جيروزاليم بوست) 

تناول المقال في أعقاب نجاح السياسة الخارجية للولايات المتحدة من خلال اتفاقيات السلام الإسرائيلية مع الإمارات العربية المتحدة والبحرين، قد يحاول أعداء أمريكا قلب السياسة الخارجية لواشنطن في جزء آخر من الشرق الأوسط. 

 يمكن لإيران وروسيا وضع أنظارهما على سوريا لاستغلال رغبة الرئيس “ترامب” في إنهاء الحروب الخارجية، ويمكن للبيت الأبيض أن يحكم على أنه بعد اتفاقات السلام مع إسرائيل والبحرين والإمارات العربية المتحدة، حان الوقت الآن لإعادة القوات إلى الوطن من الحرب على داعش والتوقف عن التدخل الأمريكي في سوريا، حيث تأمل موسكو في مثل هذا السيناريو المفاجئ في أكتوبر. 

وعليه، قام وزير الخارجية الروسي “سيرغي لافروف” بزيارة مفاجئة إلى سوريا في أوائل سبتمبر في أعقاب إدانة مشتركة للولايات المتحدة من قِبل إيران وتركيا وروسيا في 26 أغسطس، لم يكن التوقيت مصادفة. في اليوم التالي اصطدمت مدرعات روسية بدورية أمريكية شرق سوريا، مما أدى إلى إصابة جنود أمريكيين.  

أوضح المقال سعي روسيا إلى الاستفادة من التهديدات الإيرانية في العراق للضغط على الولايات المتحدة، في حين أن الضغط على الجبهة السورية يخلق دفعة على جبهتين ضد الولايات المتحدة في المنطقة وإجبار واشنطن على الاختيار، حيث قال “ترامب” إن الولايات المتحدة لا تريد البقاء في صراعات في أماكن بعيدة، وتفكر موسكو قليلاً في الدفع وستسقط قطعة الدومينو الأمريكية. 

هل ستتصادم تركيا واليونان على جزيرة صغيرة؟ 

16 سبتمبر 2020 

Daniel Pipes

(رئيس منتدى الشرق الأوسط)

تناول المقال قد تتحول الجزيرة اليونانية الصغيرة والنائية كاستيلوريزو (أو ميجيستي؛ ميس باللغة التركية) إلى نقطة اشتعال غامضة في البحر الأبيض المتوسط إلى أزمة قريبًا؛ تقع بالقرب من تركيا أكثر من البر الرئيسي اليوناني (ميل واحد مقابل 357 ميلاً). على عكس الجزر اليونانية الصغيرة الأخرى، فإن موقعها بين رودس وقبرص يضفي عليها أهمية عسكرية واقتصادية كبيرة.

شهدت الأشهر الأخيرة أن “أردوغان” كان في أشد حالاته عدوانية في البحر الأبيض المتوسط، وقام بإرسال سفن استكشافية إلى المياه اليونانية والقبرصية، وبمُرافقة بحرية كبيرة للبحث عن الهيدروكربونات وتوقيع اتفاقية مع فصيل ليبي يشترك فيه البلدان في حدود بحرية. 

واخَتتم المقال بأنه إذا أصبحت جزيرة كاستلوريزو مثل ثلث قبرص تحت السيطرة التركية بأقل تكلفة على أنقرة، فإن العواقب ستكون بعيدة المدى من خلال الاستمتاع بالتمتع داخل تركيا، من المرجح أن يكثف أردوغان عمليات التنقيب العدوانية عن النفط والغاز وقد يتجه إلى جزر بحر إيجه التابعة لليونان كهدفه التالي. 

Belfer Center for Science and International Affairs

الوباء يؤذي الطاقة الخضراء ولا يساعدها

16 سبتمبر 2020

Meghan L. O’Sullivan

(أستاذ ممارسة الشؤون الدولية بكلية هارفارد كينيدي، عضو مجلس إدارة مركز بيلفر)

تناول المقال توقع وكالة الطاقة الدولية أن تنخفض انبعاثات الكربون العالمية بنسبة 8٪ لعام 2020، مما يؤدي إلى أدنى مستوياتها منذ عام 2010، وهذا يدعم الفرضية الأساسية القائلة بأن النشاط الاقتصادي المتناقص يمكن أن يحقق مكاسب مناخية وبيئية.

أوضح المقال إحراز بعض التقدم في الابتعاد عن النفط -هدف قوي للبلدان الصناعية في جميع أنحاء العالم، لكنه كان غير مكتمل، حيث كان يقتصر إلى حد كبير على إخراج النفط من أعمال توليد الكهرباء.

ولم يكن هذا التقدم بسبب السوق، ولكن بسبب التدخلات الحكومية العدوانية مثل جهود الحكومة الفرنسية لدفع البلاد إلى الطاقة النووية في السبعينيات، والجهود اليابانية على مدى ذلك العقد وما بعده للتهجير. 

واخَتتم المقال بأنه هناك أسباب تجعل من السهل تسريع انتقال الطاقة في فترة النمو؛ أولاً، تتمتع مصادر الطاقة الجديدة بوقت أسهل في اكتساب حصة في السوق عندما يتزايد الطلب على الطاقة كل عام في مثل هذه البيئة، لا تحتاج هذه المصادر الجديدة بالضرورة إلى أن تكون أرخص من المصادر الحالية ذات البنية التحتية الموجودة مسبقًا والتي لا تزال صالحة. ثانيًا، من المرجح أن تتميز فترات النمو الاقتصادي المرتفع بارتفاع أسعار الطاقة بابتكارات طاقة جديدة مستوحاة من السوق مثل طفرة النفط الصخري التي حفزت نهضة الطاقة الأمريكية في العقد الماضي كانت مدفوعة في المقام الأول بالسوق والحافز الذي قدمه ارتفاع أسعار النفط والطلب المتزايد على الطاقة. 

The Tahrir Institute for Middle East Policy

هدم حقوق الإنسان باسم إعادة الإعمار: الدروس المستفادة من سوليدير بيروت من أجل سوريا

16 سبتمبر 2020

Krystel Bassil

(رئيسة وحدة حقوق الإنسان والأعمال في برنامج التطوير القانوني السوري)

تناول المقال نموذج “سوليدير”؛ شركة مساهمة لبنانية مُنحت إعادة إعمار وسط بيروت بعد الحرب الأهلية-مما أدى إلى انتهاك منهجي لحقوق الملكية، وإقصاء المجتمعات، والتربح من مجرمي الحرب.

 على الرغم من اختلاف السياق السوري من حيث أن الصراع لا يزال مستمراً، فإن إجراء مقارنات بين سوليدير بيروت وماروتا سيتي السورية يسلط الضوء على سياسات إعادة الإعمار وكيف يمكن أن تؤدي مشاريع إعادة الإعمار إلى مزيد من الضرر للمدنيين.

منذ عام 2012، بدأت الحكومة السورية في اعتماد تشريعات من شأنها تشكيل عملية إعادة الإعمار، لكن بدلاً من إفادة السوريين عملت هذه القوانين على ترسيخ السلطة بين النخب. علاوة على ذلك، انتهاكات حقوق الإنسان ضد السوريين، الذين تأثرت ممتلكاتهم.

أوضح المقال حقيقة أن هذه المشاريع يتم تنفيذها أثناء النزاع تثير مخاوف إضافية بشأن حقوق الإنسان، والعديد من الشركات المشاركة في بناء ماروتا سيتي مملوكة لرجال أعمال مسؤولون عن انتهاكات حقوق الإنسان في سوريا – والذين تمكنوا من الاستفادة مالياً من مشاركتهم في الصراع ومن دعم النظام السوري.

واخَتتم إلى أنه على الرغم من تنفيذ مشاريع سوليدير وماروتا سيتي تحت ستار إعادة الإعمار، إلا أن كلاهما خدم في إفادة النخب الثرية مع زيادة انتهاك حقوق المدنيين، وعملت كأداة لاستبعاد مجتمعات معينة وزيادة تمكين الأثرياء والفاسدين، ويسلط النموذج اللبناني الضوء على أن مشاريع إعادة الإعمار يمكن أن يكون لها آثار طويلة المدى ولا تفعل شيئًا للتخفيف من احتياجات المتضررين من النزاع.   

Arab Center Washington DC

 المبادرة الفرنسية في لبنان: نهاية اللعبة والتحديات

16 سبتمبر 2020

Joe Macaron 

 (زميل مقيم في المركز العربي بواشنطن العاصمة)

يتناول المقال سعى الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون لتنشيط الدور الفرنسي في لبنان ، فقد زار ماكرون بيروت مرتين منذ الانفجار ، الأولى في 6 أغسطس والثانية في 31 أغسطس ، وأعلن بالفعل عن خطط للعودة في ديسمبر وفي زيارته الثانية ، أعطى القادة اللبنانيين مهلة 15 يومًا لتشكيل حكومة جديدة لتحل محل حكومة تصريف الأعمال برئاسة حسان دياب. 

كما قاد ماكرون مؤتمرًا دوليًا عبر الفيديو في 9 أغسطس ، تعهد بتقديم 300 مليون دولار لمساعدة بيروت على التعافي من الانفجار.  بالإضافة إلى ذلك، أعلن مسؤولون فرنسيون عزمهم على تنظيم مؤتمرين متعلقين بلبنان في أكتوبر، الأول حول مساعدات إعادة الإعمار والثاني في باريس لحشد الدعم الدولي لأجندة الإصلاح في لبنان. كل هذه الخطط قد تفشل إذا لم يتم تشكيل الحكومة أو تعمق الأزمة السياسية في لبنان.

تناول المقال أبعاد المبادرة الفرنسية على المستوى السياسي، تستخدم باريس قدرتها على إشراك القوى الأجنبية الكبرى المتنافسة في لبنان من خلال مطالبة الولايات المتحدة وإيران والمملكة العربية السعودية بعدم تعطيل هذه العملية المدعومة من فرنسا، على الأقل. طلب ماكرون من القادة اللبنانيين تنحية خلافاتهم جانبا والالتفاف حول “حكومة تكنوقراط”. كما ترأس اجتماعات مع النخب الحاكمة في لبنان، مما أعطى انطباعًا خاطئًا بوجود انتداب فرنسي فعلي على لبنان.

وعلى المستوى الاقتصادي، تركز فرنسا على تشجيع حكومة لبنانية قادرة على إدارة المساعدات الطارئة وإعادة الإعمار، وإصلاح القطاع العام، والتفاوض مع صندوق النقد الدولي. علاوة على ذلك، يسلط ماكرون الضوء على التقارب الثقافي والعلاقات التاريخية بين فرنسا ولبنان. وقد تجلى ذلك من خلال إشراك المتظاهرين خلال رحلته.

ونوه المقال أن  هناك دوافع وراء مبادرة ماكرون، فعلى  الجانب الداخلي الذي يمنح الرئيس الفرنسي فرصة للتألق على الساحة العالمية بعد انتكاسة في الانتخابات البلدية في بلاده. ثانيًا ، في أعقاب ضربة للنفوذ الفرنسي عندما فشلت البحرية الفرنسية في تفتيش سفينة حربية تركية متجهة إلى ليبيا ، وجدت باريس فرصة لإعادة تأكيد دورها في شرق البحر المتوسط ​​عبر البوابة اللبنانية.

والأهم من ذلك، أن باريس تتطلع إلى عقد إعادة بناء وتشغيل ميناء بيروت بعد الانفجار.  علاوة على ذلك، لدى السلطات الفرنسية مصلحة في استعادة استثماراتها في صناعة الهاتف المحمول في لبنان. أخيرًا، العنصر الرئيسي الثالث والأخير لمصالح الاستثمار الفرنسية هو التنقيب عن الغاز الطبيعي. تقود شركة الطاقة الفرنسية توتال الكونسورتيوم الدولي الذي وقع اتفاقيتي استكشاف وإنتاج مع الحكومة اللبنانية، يغطيان المربعين 4 و9 الواقعين في الخارج في لبنان. عملية الاستكشاف هذه كما ستزداد وتيرتها بعد تشكيل الحكومة اللبنانية.

واختتمت المقال بأن هناك تحديات تواجه المبادرة الفرنسية من جانب الولايات المتحدة وايران، فالولايات المتحدة وإيران لا تؤيدا المبادرة الفرنسية بشكل كامل ولا تعطلانها بل إنهم يتصارعون على التفاصيل داخل تعقيدات السياسة اللبنانية. ويمكن أن يتم تشكيل حكومة لبنانية بعد أن ينتهي الطرفان من بروزهما ومحاولاتهما لتحسين شروط المفاوضات لكن هذا لا يعني بالتأكيد نهاية ويلات لبنان. لا يملك النظام السياسي اللبناني الحالي آلية لحل النزاعات وسيستمر في إحداث التوترات والفساد ما لم يخضع لإصلاحات كبيرة.

Washington Institute for near east policy

القضية اليمنية الجنوبية – أمال وتحديات

16 سبتمبر 2020

علي سعيد الأحمدي

(صحفي يمني جنوبي)

فتح مؤتمر الحوار الوطني في 2014 مجال نقاش القضية الجنوبية من جميع الجوانب التي تهم المواطن الجنوبي، لتخرج من كونها قضية طرف فقد السلطة إلى كونها قضية شعب بكل تنوعاته. كما طرح مسألة البحث في جذور القضية الجنوبية، واستوعبت فيها رؤى المكونات والفصائل الجنوبية والوطنية المختلفة. وقد تم التوصل الى صيغة مشروع لدولة مدنية اتحادية ضامنة لحقوق جميع المواطنين شمالا وجنوبا. لكن لم تلق مخرجات الحوار الوطني طريقها الى التطبيق، إذ قام الحوثيون بدعم من إيران وتحالف مع الرئيس السابق صالح بانقلاب عسكري على مخرجات الحوار الوطني. وانفتح الرئيس هادي على المكونات الجنوبية التي لم تقبل بمخرجات الحوار من قبل. ولم ينته عام 2016 حتى بدأت الخلافات تظهر بين الحكومة اليمنية والإمارات. ووجدت السعودية نفسها بصفتها قائدة تحالف دعم الشرعية مسؤولة أمام هذا الوضع الذي أحد طرفيه دولة عضو في التحالف، فوجهت دعوة للحكومة الشرعية وللمجلس الانتقالي لحوار تمخض عنه اتفاق سياسي وعسكري تم توقيعه في نوفمبر 2019. تعثرت اللجان المشتركة المكلفة بتنفيذ اتفاق الرياض، بسبب انسحاب المجلس الانتقالي عن تنفيذ الشق العسكري. عادت الوساطة السعودية من جديد بخطوة أطلق عليها آلية تسريع تنفيذ اتفاق الرياض. ومع دخول شهر سبتمبر الجاري انتهت المدة المحددة في الاتفاق ولم يتحقق أي تقدم في الملف العسكري والأمني ولا في جزيرة سقطرى. 

كيف تتطلع “اتفاقات أبراهام” إلى السير إلى الأمام وليس إلى الوراء

16 سبتمبر 2020

David Makovsky

(مستشار العلاقات الإسرائيلية الفلسطينية السابق في الخارجية الأمريكية)

 شكّلت معاهدتا مصر والأردن مع إسرائيل طي صفحة الصراع العسكري مع إسرائيل، حتى في ظل بقاء القضية الفلسطينية دون حلّ ومسألة التطبيع بين مجتمعات هذه الدول غير مؤكدة. وفي المقابل، فإن الاتفاقين الموقعين للإمارات والبحرين مع إسرائيل خاليان من أعباء الماضي. إذ لا تجمع حدود مشتركة للإمارات والبحرين مع إسرائيل ولم يخوضا البلدان أبداً حرباً ضدها في أرض المعركة. وعندما حث المسؤولون الفلسطينيون “جامعة الدول العربية” على إدانة الاتفاق الإماراتي الجديد، أشارت المنظمة بدلاً من ذلك إلى أنه يحق لكل دولة عربية اتخاذ قراراتها السيادية الخاصة بشأن مثل هذه الأمور. وينطوي الاتفاقان الموقعان هذا الأسبوع على رسم مسار جديد للمنطقة، قائم على تقارب عربي-إسرائيلي وثيق فيما يتعلق بالقضايا الاستراتيجية والفرص الاقتصادية. وتتمتع الاتفاقيتان أيضاً بإمكانيات كبيرة لتشجيع السلام بين الشعوب (والذي يشمل روابط السياحة والتجارة والاستثمار) بدلاً من أن يكون فقط بين الحكومات.  إن التصميم السياسي لطرفي الاتفاق هو الذي سيحدد ما إذا كانت المعاهدة ستصبح حبراً على ورق أو ستتبلور إلى خطة عمل. فبالنسبة لإسرائيل والإمارات، ينبع السبب المنطقي وراء الاتفاق من التوافق الكبير بينهما على جبهتين: تهميش القوى الأكثر زعزعة للاستقرار في المنطقة وسط مخاوف من انسحاب أمريكي تدريجي منها، وتذليل العقبات بين بلدين من أكثر دول الشرق الأوسط اعتماداً على العولمة وتركيزاً على التكنولوجيا. وكان هذا المنطق نفسه هو الذي دفع بوزير الدولة للشؤون الخارجية الإماراتي أنور قرقاش إلى التصريح علناً بأنه يتوقع “سلاماً دافئاً”، وأن إسرائيل حريصة بالتأكيد على مواصلة مساعيها الرامية إلى إنهاء عزلتها الإقليمية. ومع ذلك، إذا ما همدت العزيمة السياسية لأي من الطرفين لأي سبب كان، فلن تتمكن حتى أفضل الاتفاقات من دفع عجلة السلام قدمًا.

مواقف واشنطن في سوريا والعراق وشروخ العلاقة مع أكراد إيران

16 سبتمبر 2020

براء صبري

(كاتب سوري)

تركت سلسلة القرارات التي اتخذتها القيادة الأمريكية في سوريا والعراق العديد من القادة السياسيين الأكراد في إيران خائفين وغير راضين عن السياسة الأمريكية في المنطقة. وقد أدت الأحداث إلى تشكك أكراد إيران من أن واشنطن ستساهم في التغيير في إيران وستساعدهم على نيل حقوقهم. وأن الشرخ السابق تحول إلى وادي عميق من فقدان الثقة في المستقبل، ومهد الطريق أمام أكراد إيران إلى إعادة التفكير في خياراتهم وموقفهم الدبلوماسي. ويبدو أنه لن يستفيد أحد من مثل هذا الصدع في العلاقات سوى الحكومة الإيرانية. ولا يمكن الحديث عن تشكيل كتلة سياسية معارضة، وقوية، وذات نواة صلبة، من الأكراد في إيران إلا بتصحيح الأخطاء الكارثية للسياسات الصادرة عن واشنطن في سوريا، وبخاصةً، تجاه شريكتها المحلية قسد والإدارة الذاتية. يمكن للولايات المتحدة أيضا العمل على تعزيز الدور الحيوي للمجتمع المدني في شرق الفرات وتعزيز الدور الدبلوماسي للجهات السياسية للأحزاب الكردية والعربية والمسيحية في المنطقة لتصدير كتلة مقبولة سياسية قادرة على الحوار مع الحكومة السورية والمعارضة الموالية لتركيا في نفس الوقت. في هذا الإطار، يجب على واشنطن أيضا التواصل مع موسكو للعمل بشكل جدي على دفع روسيا للضغط على النظام السوري للقبول بتسوية مع الكيان المحلي في شمال شرق سوريا. 

بريطانيا في عُمان: الشريك الاستراتيجي لواشنطن

18 سبتمبر 2020

Jonathan Campbell-James

(خدم مع “فيلق استخبارات الجيش البريطاني” في الخليج والشام)

 ينبغي النظر إلى تجديد الشراكة ين عمان وبريطانيا في سياق تداعيات “بريكزيت” واستمرار إيران بتصدير عدم الاستقرار، وتنامي وجود الصين في المنطقة. وتقع قاعدة “الدقم” في موقع مثالي لدعم عمليات الحلفاء في الخليج العربي، لتكمّل “منشأة الإسناد البحري البريطاني” التي جرى تعزيزها مؤخرأً في البحرين. ومن المزايا الأخرى “لتجديد” اتفاق الدفاع البريطاني-العُماني هو الإقرار بقيمة الترتيبات العسكرية والاستخباراتية القائمة. وستواصل الحكومتان ترتيبات خدمة الإعارة المتبادلة الخاصة بهما. سيساهم الاستثمار البريطاني الجديد في الدقم في موازنة المصالح التجارية الصينية في المنطقة الاقتصادية الخاصة للبلاد. تقدّم لندن هذا المستوى من الدعم الأساسي في المراحل الأولى من حكم السلطان هيثم، في وقت تواجه فيه عُمان تحديات كبيرة مثل فيروس كورونا وأسعار النفط المتراجعة، إلى جانب نقص في الاحتياطات المالية. وسوف يكون التمويل البريطاني المتزايد للدُقم مكملأً لأولويات السلطان ويدعم الاستثمار الاستراتيجي الأكبر في عُمان. وفيما يتعلق باتفاقية الدفاع الأمريكية القائمة منذ فترة طويلة والتي تم تجديدها مؤخرأً مع عُمان، أبرمت الولايات المتحدة وبريطانيا اتفاقات ثنائية بشكل منفصل مع معظم دول «مجلس التعاون الخليجي». وعلى أرض الواقع، تمّ تنفيذ هذه الاتفاقيات بطريقة متكاملة وغير تنافسية.

من المستفيد من صفقة النفط الأمريكية في شمال شرق سوريا؟

18 سبتمبر 2020

Kenneth R. Rosen

(صحفي مقيم في معهد واشنطن)

وشكّلت حقول النفط الشمالية الشرقية المرتكزة حول مدينتي الحسكة ودير الزور في سوريا هدفًا استراتيجيًا طوال الحرب الأهلية السورية. وسط تنامي المخاوف من انسحاب أمريكي كامل في أوساط الأكراد السوريين المحليين، أتت بارقة أمل من الولايات المتحدة حيث أكّدت على اهتمامها المستمر في المنطقة من خلال اتفاق وقعه في الآونة الأخيرة مسؤولون أكراد من أجل الإشراف على العمليات المحلية لشركة النفط الأمريكية الجديدة “دلتا كريسنت إنرجي” المحدودة. غير أن الاتفاق سيكون في الفترة المقبلة محفوفًا بالتحديات كما أن ثبات الالتزام الأمريكي بالشؤون السورية لا يزال غير واضح المعالم. وقد يرى المسؤولون الأمريكيون في الوعد بالتنقيب عن النفط تعويضًا لأكراد سوريا مقابل سحب الموارد من المناطق الكردية والسماح بدخول القوات التركية إليها. كما أن شركة النفط الجديدة هي جزء من خطة أشمل ترمي إلى تقويض إيرادات النظام السوري. ع ذلك، لدى النظام في دمشق الكثير من الوسائل لتأمين حاجاته المالية غير النفط الشمالي الشرقي. فحكومة الأسد تتلقى الدعم من إيران وروسيا على شكل إمدادات طبية وشحنات مواد غذائية ودعم لوجستي. كما يمكن لدمشق أن تعوّل على قطاع الطاقة الخاص به. وعليه، يرى أكراد سوريا حتى في اتفاق النفط هذا وعدًا أمريكيًا آخر قد لا يتمّ الوفاء به. وصحيح أنه يمكن لهذا الاتفاق أن يبيّن قدرة الولايات المتحدة على احترام التزاماتها تجاه حلفائها على المدى الطويل حول العالم، غير أن إمكانية أن يحقق الاتفاق هذا الغرض غير أكيدة. فلم تصل أي معدات إلى المنطقة ولم تبدأ عمليات الحفر بعد.

خامنئي يستغل ذكرى حرب العراق لتعزيز صمود إيران

22 سبتمبر 2020

Omer Carmi

(زميل عسكري بمعهد واشنطن)

بدلاً من معالجة إعادة تفعيل واشنطن للعقوبات صراحةً، سعى المرشد الأعلى لإقناع المستمعين المحليين بأن إيران يمكنها “مقاومة” الضغوط الخارجية وفيروس كورونا بمفردها.  إذ ختار أن يلقي خطابًا بالفيديو في 21 سبتمبر باعتباره الحدث الرئيسي لأسبوع “الدفاع المقدس” – الذكرى السنوية لبداية الحرب العراقية الإيرانية والخطاب الذي يلقيه عادةً الرئيس. وقد امتنع حتى عن ذكر إعلان واشنطن في 19 سبتمبر بعودة عقوبات الأمم المتحدة. لكن الطريقة التي تحدث بها عن الحرب مع العراق قبل أربعة عقود أوضحت أنه يريد تطبيق دروسها على الوضع الحالي لإيران ومواجهة الجهود الرامية إلى “تشويه” الماضي. هذا إلى جانب تضمن الخطاب لعدد من الرسائل الرئيسية وهي تذكير الإيرانيين بأن المجتمع الدولي يريد قلب الجمهورية الإسلامية، والتأكيد على أن المقاومة هي السبيل الوحيد لردع العدو، والإشارة إلى أن المصاعب يمكن أن تؤدي إلى فرص جديدة وحلول مبتكرة.

Center for Strategic & International Studies

إسداء المشورة إلى الفريق المستقل المعني بالتأهب لمواجهة الأوبئة والاستجابة لها

17 سبتمبر2020

Carolyn Reynolds

(مساعد أول مركز سياسات الصحة العامة)

تم تشكيل لجنة مستقلة تابعة لمنظمة الصحة العالمية، برئاسة رئيسة وزراء نيوزلندا السابقة ” هيلين كلارك”، ورئيسة ليبريا ” إلين جونسون سيرليف”. وتستهدف هذه اللجنة تعزيز الاستجابة لمكافحة الأمراض المعدية والأوبئة العالمية في المستقبل.

إذ واجهة العالم انتشار إيبولا عام 2009، في غرب إفريقيا، ومرض سارس في 2003، ومع ذلك كانت الاستجابة محدودة مع انتشار كورونا.

ولهذا يسعى فريق المركز البحثي إلى تقديم مجموعة من النصائح والتوصيات للفريق الجديد، لتعزيز الأمن الصحي العالمي، وهي: مواجهة الفراغ الدبلوماسي والقيادة العالمية، التي يمكنها قيادة الاستجابات العالمية، مع تصاعد النزعات القومية، وتركيز كل دولة على شأنها الداخلي. 

مواجهة التفاوتات الصارخة بين الدول، والتي أدت إلى تفاوت الاستجابات بين الدول الغنية والفقيرة، في الحصول على المصل والاستجابة.

مراجعة الأسباب التي أدت إلى الصدع والثغرات في النظام الصحي العالمي، ومنها مراوغة وإخفاء الصين للمرض، ومن ثم يوصي التقرير بضرورة وجود آلية للمنظمة للوصول إلى الدول والكشف عن وجود أمراض، وتعزيز آلية الإنذار المبكر، وهو ما يتطلب من الدول قدر من التنازل عن سيادتها.

Unitea States Institute Of Peace

ستة أشياء يجب مراقبتها في الجمعية العامة للأمم المتحدة

21 سبتمبر 2020

Colin Thomas-Jensen

(خبير أول في عمليات السلام)

كان المفترض أن يكون اجتماع الجمعية العامة هذا العام، بمناسبة مرور 75 عامًا على إنشاء المنظمة، بمثابة لحظة لمراجعة القادة لدور المنظمة في إرساء التعاون والسلم الدولي، منذ الخراب الذي سببته الحرب العالمية الثانية. لكن مع انتشار جائحة كورونا، تم عقد القمة افتراضيًا، وهو ما يتعين على المنظمة أخذ ستة أمور بعين الاعتبار:

• القومية في مواجهة النظام العالمي متعدد الأطراف، ومستقبل المنظمة.
• تنامي الدور الصيني في النظام متعدد الأطراف.
• إرساء العمل الجماعي في مواجهة وباء كورونا.
• مراقبة وقف إطلاق النار العالمي. 

العالم ما بعد التطبيع الإسرائيلي الإماراتي، صعود وهبوط القمم الافتراضي، وسؤال ما إذا كان يمكن للجمعية العامة للأمم المتحدة أن تتحول للمسار الافتراضي، والقدرة على إحداث اختراق في مسار الدبلوماسية، أم سيظل عام 2020 استثنائيًا.

Foreign Policy Research Institute

اتفاق إبراهام…رؤية من الخليج

17 سبتمبر 2020

Michael Stephens

(محلل سياسات وخبير في الأمن القومي)

في 15 سبتمبر 2020، استضاف الرئيس الأمريكي دونالد ترامب زعماء إسرائيل والبحرين، وكذلك وزير خارجية الإمارات العربية المتحدة في البيت الأبيض لتوقيع اتفاقيات التطبيع، وإنهاء عدم اعتراف الإمارات والبحرين بالدولة اليهودية. في هذا الشأن يناقش المعهد تداعيات هذا الاتفاق.

ويرى الخبراء أن الإمارات والبحرين سيحققون استفادة أكثر من إسرائيل، وأنه ربما يكون هناك عقود أخرى لتحقيق الاندماج الإقليمي لإسرائيل، إلا أن هذا بداية مناسبة. كما أن الإمارات والبحرين تتوافق مصالحهم الإقليمية مع إسرائيل في مواجهة إيران.

وبخلاف الإمارات والبحرين، فإن السعودية باعتبارها دولة إسلامية راعية للقضية الفلسطينية تاريخيًا، فإنها لا تستطيع القيام بهذا الدور، وإن كانت مصالحها تتوافق مع تلك الخطوة، فغنها تؤجلها أكثر من كونها ترفضها تمامًا. خاصة وأن ابن سلمان شابًا لا يرتبط بالقضية بنفس ارتباط أبيه. لذا من المتوقع أن تطبع السعودية في المستقبل، لكن ليس معروفًا متي سيحدث ذلك تحديدًا.

الطريقة الروسية في الحرب: إدراك التهديد ومقاربات مكافحة الإرهاب

18 سبتمبر 2020

Anna Borshchevskaya

(زميلة في معهد أبحاث السياسة الخارجية)

منذ اللحظة التي تولى فيها فلاديمير بوتين مقاليد السلطة رسميًا في عام 2000، ركز على تعزيز مكانة القوة العظمى للاتحاد الروسي من خلال المنافسة الصفرية مع الغرب لصالح عالم متعدد الأقطاب. هذا هو السياق الأوسع الذي يقف على خلفية تدخله العسكري في سوريا في سبتمبر 2015. كان لبوتين أهداف متعددة في سوريا، ولكن بشكل أساسي، كان تدخله في سبتمبر 2015 جزءًا من نفس المسعى: تآكل النظام العالمي بقيادة الولايات المتحدة.

جرى بوتين حساباته بشكل صحيح أن الغرب لن يعارض تدخله العسكري في سوريا. فسر الكرملين سنوات من السياسات الغربية تجاه روسيا على أنها تعبير عن الضعف. في سوريا، أشار الغرب باستمرار إلى عدم الاهتمام بالتورط بما يتجاوز محاربة تنظيم الدولة الإسلامية (داعش).

يقدم التدخل في سوريا دروسًا مهمة حول طريقة الحرب الروسية والصلات بين أهداف روسيا السياسية والتكتيكات العسكرية – في الواقع، استخدمت موسكو كليهما لتحقيق أهدافها في سوريا، حيث دعمت الحملة الدبلوماسية لموسكو أهدافها العسكرية. أظهرت هذه الجهود استمرارية أكثر من التغيير في نهج الكرملين للحرب ومكافحة الإرهاب، بالإضافة إلى تصوراته الأوسع للتهديد، مع التكيف مع الحقائق الجديدة. موسكو غير قادرة وغير راغبة في قيادة المصالحة في سوريا ويمكنها التعايش مع صراع منخفض المستوى على حساب الاستقرار الدولي. 

فهم اليوان الرقمي الصيني

22 سبتمبر 2020

Robert Murray

(زميل في برنامج الأمن القومي)

من المتوقع أن يطلق بنك الصين الشعبي (PBOC)، البنك المركزي الصيني، نسخة رقمية من اليوان علنًا في وقت قريب من أواخر عام 2020. ويجري تتبع المشروع بشكل سريع، جزئيًا استجابة لميزان فيسبوك ووباء COVID-19. بدأ بنك الشعب الصيني (PBOC) في إجراء اختبارات تجريبية في أربع مدن على الأقل، بمشاركة شركات أمريكية، حسبما ورد. في حين أن العديد من البلدان تجري أبحاثًا وتطويرًا بشأن العملات الرقمية للبنك المركزي، فإن الصين تتقدم بشكل كبير ويبدو أنها تستعد لتكون أول اقتصاد كبير يصدر مثل هذه العملة.

اليوان الرقمي قابل للبرمجة والتتبع بنسبة 100٪، مما يعني أن الحكومة الصينية يمكنها مراقبة تدفقات رأس المال بتفصيل كبير وفرض قيود أو شروط مسبقة على استخدام العملة.

يشكل اليوان الرقمي تهديدات ذات مغزى للمصالح الدبلوماسية والمعلوماتية والاقتصادية للولايات المتحدة وحلفائها. من بينها، سيساعد اليوان الرقمي الصين على تدويل عملتها، والترويج لليوان كمنافس أو بديل للدولار الأمريكي؛ تمكين الصين من توسيع وتصدير قدرات المراقبة لديها من خلال توفير نافذة على النشاط الاقتصادي للمستخدمين والتحكم فيه داخل حدودها أو في الخارج؛ والسماح للصين بالالتفاف على العقوبات وحظر الأسلحة وأنظمة غسيل الأموال من خلال توفير بديل لنظام المدفوعات الدولية القائم على الدولار، والذي تشرف عليه المؤسسات المالية الغربية.