
أبرز ما جاء في تقارير المراكز الأمريكية هذا الأسبوع
Brookings Institute
خمسة أشياء على الحزب الديمقراطي القيام بها في مؤتمره هذا الأسبوع
14 أغسطس 2020
William A. Galston
(زميل بارز برنامج الحوكمة)
Elaine Kamarck
(المديرة المؤسسة بمركز الإدارة العامة الفاعلة)
تتناول المقال الأشياء التي يتعين على الحزب الديمقراطي فعلها لتعزيز فرص فوزه. لافتة إلى ضرورة البناء على الزخم الناتج عن اختيار جو بايدن للسيناتور كمالا هاريس نائبة له. لقد أدى اختيار بايدن إلى تنشيط قاعدة حزبه بينما حصل على الاستحسان عبر الطيف الديمقراطي. المهمة الآن، بلورة صورة هاريس باعتبارها موظفة حكومية نشيطة وأصغر سنًا ولكن أيضًا تمتعها بالخبرة وكونه مؤهلًا جيدًا للعمل كرئيس إذا لزم الأمر.
إضافة إلى ضرورة توحيد الحزب دون إعاقة الناخبين المتأرجحين. إذ وضع فريق بايدن الأساس لحملة موحدة من خلال معاملته المحترمة لبيرني ساندرز وإليزابيث وارين، وإنشاء فرق عمل واسعة النطاق للقضايا، وصياغة منصة تستوعب مخاوف التقدميين دون تجاوز الخطوط الحمراء للجمهور. يتمثل التحدي في المؤتمر القادم في البناء على هذا الإنجاز من خلال منح التقدميين نصيبهم العادل من فترات التحدث وتسليط الضوء على كيفية جلب بايدن التقدميين مثل Alexandria Ocasio-Cortez إلى حملته، كل ذلك مع التأكيد على رسالة النظام الأساسي المتمثلة في الإصلاح الطموح والممكن.
علاوة على وضع رؤية للمستقبل تجذب شريحة واسعة من الناخبين. في خطاب قبوله، يجب على بايدن أن يجيب على ثلاثة أسئلة كلاسيكية: لماذا أرشح نفسي لمنصب الرئيس؟ إذا انتخبت، ماذا ستكون أولوياتي؟ إذا تم تنفيذ أجندتي، فلماذا ستكون البلاد في وضع أفضل؟
بجانب جعل القضية ضد الرئيس ترامب وأنصاره في الكونجرس دون إبعاد الجمهوريين عن الضواحي والمستقلين، الذين صوت الكثير منهم لصالح ترامب في عام 2016 لكنهم يفكرون في التصويت لصالح بايدن هذا العام. مشيرة إلى أنه في ظل المناخ السياسي المحموم الحالي، ستفشل الإدانات المبالغ فيها. يتمثل التحدي الذي يواجهه بايدن في انتقاد سجل الرئيس ترامب وسلوكه بطريقة هادئة ومدروسة تبلور الشكوك حوله التي يراودها بالفعل المستقلون والجمهوريون المعتدلون في الضواحي بينما يقدم نفسه كخيار آمن مع أجندة بديلة معقولة. في الوقت نفسه، يجب عليه محاولة إقناع هؤلاء الناخبين بأن الحكم الديمقراطي الموحد في عام 2021 لن يهدد مصالحهم الأساسية وأنهم لا يحتاجون إلى التحقق من رئاسته وتحقيق التوازن بينها وبين مجلس الشيوخ الجمهوري.
فضلًا عن إقناع الشارع بأن بايدن يتمتع بصحة بدنية وبأنه قادر على العمل من الناحية الذهنية. وذلك انطلاقًا من أن عمر بايدن سيجعله الرئيس أكبر رئيس من حيث العمر في تاريخ الولايات المتحدة. فقد عمل الجمهوريون باستمرار على التشكيك في قدرة بايدن على التحمل والحدة العقلية، ويشعر بعض الناخبين الذين يميلون إلى دعم بايدن بالقلق حيال ذلك.
تجنب حرب باردة جديدة بين الولايات المتحدة والصين
17 أغسطس 2020
Jeffrey A. Bader
(زميل بارز بمركز Thontron China)
تتناول المقال تأثير الانتخابات الرئاسية الأمريكية على العلاقات بين واشنطن وبكين. موضحة أن الاختلافات بين الولايات المتحدة والصين في القضايا السياسية والاقتصادية والأيديولوجية والتكنولوجية والأمنية حقيقية. يمكن ويجب إدارتها من خلال الحوار. مضيفة أنه من المرجح أن يكون الإطار الأساسي للعلاقة في المستقبل هو المنافسة الاستراتيجية، مع التعاون في مجالات منفصلة، ونأمل أن تغطي العديد من الموضوعات. بدلاً من ذلك، يمكن أن يكون هناك تنافس استراتيجي، والذي سيكون أكثر خصومة ويتطلب عقلاً هادئًا لإدارة النزاعات. أو يمكن أن تتدهور العلاقة إلى حرب باردة، الأمر الذي لن يكون في مصلحة الولايات المتحدة أو الصين.
لافتة إلى أن الحرب الباردة بين الولايات المتحدة والصين لن تكون مثل الحرب الأمريكية السوفيتية، التي كانت عسكرية وأيديولوجية إلى حد كبير. ستبدأ الحرب الباردة بفصل جذري عن الارتباط وفك الارتباط، وهو ما نشهده بالفعل للأسف. سوف ينزل ويتوسع من هناك. ومن شأن ذلك أن يقسم المجتمع الدولي بشأن القضايا التي ينبغي أن يكون هناك تعاون واسع النطاق بشأنها. سيبني جدرانًا بين الاقتصاديات والعلماء والعلماء والناس العاديين. من المرجح أن يثير التنميط العرقي والتمييز والكراهية. سيمنع حضارتين عظيمتين من الاستفادة من نقاط القوة والمساهمات التي تتمتع بها بعضهما البعض. سوف يؤدي إلى تفاقم سباق التسلح الذي من شأنه أن يزاحم الأولويات المحلية. وفوق كل شيء، سيزيد ذلك من خطر نشوب صراع عسكري، حتى لو لم يرغب أي من الطرفين في ذلك.
مشيرة إلى سؤال مهم بالنسبة للولايات المتحدة: هل هي مستعدة لقبول منافس نظير، لا سيما منافس له نظام سياسي وأيديولوجية مختلفة؟ من حيث المبدأ، يجب أن تكون الإجابة نعم. إن الإدارة التي تقبل الصين بشكل كامل كنظير سيكون عليها حتماً أن تتحمل وتتصدى لهجمات قاسية من المعارضة القومية. لذلك سوف يتطلب ثباتًا طويل المدى، وليس قرارًا لمرة واحدة. يمكن للولايات المتحدة أن تحافظ على مثل هذه النظرة إذا استوعبت الصين الدور التقليدي لتحقيق الاستقرار للولايات المتحدة في شرق آسيا بدلاً من السعي لتقويضه. معتبرة أن أحد الدروس المستفادة من السنوات القليلة الماضية هو أنه في عالم تسوده العولمة، يصعب على النظام الدولي العمل بشكل جيد إذا كانت هناك فجوة كبيرة في المواقف والممارسات بين الدول الكبرى فيما يتعلق بهذه المعايير.
اتخذت الصين قرارًا أساسيًا قبل 40 عاما بالانضمام إلى النظام الدولي، الذي استفادت منه فوائد عظيمة وقدمت فيه إسهامات مهمة. لكن استيعاب العالم لممارسات الصين غير التقليدية عندما كانت لاعبًا صغيرًا نسبيًا هو أمر مختلف تمامًا. اليوم، أصبحت الصين لاعبًا مهيمنًا.
مضيفة أنه لأسباب تاريخية مفهومة، تعتبر الصين شرسة بشكل خاص في حماية سيادتها وتأكيد سيادة الدول وعدم التدخل كمبادئ أساسية للمعايير الدولية. لا يمكن توقع تخلي الصين عن هذا الموقف أكثر من الولايات المتحدة. لكن سيتعين على الصين أن تفعل أكثر من مجرد الاحتجاج بسيادتها بموجب مبادئ ويستفاليان إذا أرادت أن تكون رائدة في النظام الدولي وتتمتع بمزاياها الكاملة. لم تكمل الدولة بعد الرحلة التي بدأتها في عام 1978 نحو الاندماج الكامل في النظام الدولي القائم على القواعد. على سبيل المثال، تحتاج إلى قبول الالتزامات الكاملة للدول المتقدمة في منظمة التجارة العالمية، وفتح الإنترنت الخاص بها، وتسوية ساحة لعب قطاع تكنولوجيا المعلومات للمشاركة الأجنبية على أساس متبادل، وتوفير الشفافية الكاملة لمنظمة الصحة العالمية والصحة الدولية.
سوف تحتاج إلى أن تكون قدوة يحتذى بها. سيكون من الصعب على الصين إجراء مثل هذه التغييرات. يمكن للولايات المتحدة أن تقدم مثالاً، وتخدم مصالحها الخاصة، من خلال إظهار أنها تنوي الالتزام بالنظام القائم على القواعد الذي لعبت الدور الرئيسي في إنشائه.
18 أغسطس 2020
Darrell M. West
(نائب الرئيس ومدير برنامج دراسات الحوكمة)
تتناول المقال الأسباب التي تشجع على اكتشاف المريخ. موضحة أن الإطلاق الأخير لمركبة المريخ يعد أحدث مهمة فضائية أمريكية تسعى لفهم نظامنا الشمسي. إن وصوله المتوقع إلى الكوكب الأحمر في منتصف فبراير 2021 له عدد من الأهداف المرتبطة بالعلم والابتكار. تم تجهيز العربة الجوالة بأدوات متطورة مصممة للبحث عن بقايا الحياة الميكروبية القديمة، والتقاط الصور ومقاطع الفيديو للصخور، والتنقيب عن عينات التربة والصخور، واستخدام طائرة هليكوبتر صغيرة للتحليق حول موقع هبوط جيزيرو كريتر. مضيفة أن المريخ يعد مكانًا قيمًا للاستكشاف لأنه يمكن الوصول إليه في غضون 6 أشهر ونصف، وهو فرصة كبيرة للاستكشاف العلمي، وقد تم رسم خرائطه ودراسته لعدة عقود. تمثل المهمة الخطوة الأولى في جهد طويل الأمد لإعادة عينات المريخ إلى الأرض، حيث يمكن تحليلها بحثًا عن بقايا الحياة الميكروبية. لافتة إلى أنه إلى جانب دراسة الحياة نفسها، هناك عدد من الفوائد المختلفة لاستكشاف المريخ، أبرزها، فهم أصول الحياة ومدى توافرها، وتطوير تقنيات جديدة، بجانب تشجيع السياحة الفضائية، إضافة إلى البحث في إمكانية التعدين في الفضاء، وأيضًا العمل على تقدم العلم.
Carnegie Endowment for International Peace
في فترة ترامب، تجد إسرائيل ودولة خليجية أرضية مشتركة
13أغسطس 2020
Aaron David Miller
(زميل بارز بالمركز، عمل كمؤرخ ومستشار ومفاوض بوزارة الخارجية الأمريكية)
نشر الموقع الإلكتروني للمركز هذه المقال نقلًا عن CNN، حيث تنطلق من فكرة أساسية مؤداها ربما تكون خطط إسرائيل لضم أجزاء من الضفة الغربية قد تم تعليقها مؤقتًا، لكن أي شخص يعتقد أن العالم أقرب إلى التفاوض، ناهيك عن اتفاق لإنهاء الصراع الإسرائيلي الفلسطيني، مخطئ.
موضحة أنه في شرق أوسط ممزق، غاضب، مختل وظيفيًا، نادرًا ما تتم معظم الأمور المرتبطة بالسلام العربي الإسرائيلي بشكل جيد. قد يكون البيان الرسمي الذي أعلن اليوم عن تطبيع العلاقات بين إسرائيل والإمارات بمثابة استثناء.
مضيفة أنه بالنسبة لثلاثة أطراف – إسرائيل والإمارات والولايات المتحدة – إنها مصادفة نادرة للمصالح وانتصار واضح. من ناحية أخرى، تمثل بالنسبة للفلسطينيين خسارة مذهلة وانعكاس واضح لمدى تغير المنطقة على حسابهم. وبالفعل سارع رئيس السلطة الفلسطينية محمود عباس إلى تسميتها بـ “العدوان على الشعب الفلسطيني” و خيانة القدس”.
لافتة إلى أنه بالنسبة لإدارة ترامب لم تكن الصفقة متأخرة عن موعدها. يُحسب لها أنها عملت جاهدة على رعاية دول الخليج بشأن قضية إسرائيل، على الرغم من فشلها في كبح جماح السعودية في اليمن ورفضها فرض أي تكلفة على ولي العهد في قضية مقتل خاشقجي. ومع ذلك، فإن الإعلان يعتبر بشرى سارة للرئيس وينسب إليه الفضل فيه. إنه ينزع فتيل قضية الضم في الوقت الحالي وينسب الفضل للرئيس بنموذج نادر للدبلوماسية الناجحة.
معتبرة أن الخاسر الأكبر في كل هذا هو الفلسطينيون. قد يتشجع المرء في حقيقة أن الضم ليس وشيكًا في الوقت الحالي على الأقل. لكن قرار دولة خليجية بتطبيع العلاقات مع إسرائيل هو ضربة قاصمة للقضية الفلسطينية وانعكاس واضح لمدى تغير المنطقة والأولويات العربية.
واختتمت بأنه في الواقع أن نجاح إسرائيل في توسيع علاقاتها في إفريقيا وآسيا وأمريكا اللاتينية والشرق الأوسط على مرأى من رئيس وزراء إسرائيلي لا ينوي أخذ القضية الفلسطينية على محمل الجد لا يعكس الضعف الفلسطيني فحسب؛ ولكن يبدو أن العديد من الدول العربية قد تشعر أنها تستطيع فك ارتباط نفسها بالقضية الفلسطينية. لا يستطيع العالم العربي ولن يتخلى عن هذه القضية بالكامل، لكن إعلان اليوم يوضح بشكل مذهل أنه بالنسبة للعديد من الدول العربية، لن يسمحوا بعد الآن بتضرر مصالحهم بسبب ذلك.
يبدو “تحالف الديمقراطيات” جيدًا. لكنه لن يحل مشكلات العالم
13 أغسطس 2020
Aaron David Miller
(زميل بارز بالمركز، عمل كمؤرخ ومستشار ومفاوض بوزارة الخارجية الأمريكية)
Richard Sokolsky
(زميل بارز غير مقيم ببرنامج روسيا وأوراسيا)
نشر الموقع الإلكتروني للمركز هذه المقال نقلًا عن The Washington Post، حيث تتناول الجدل حول قدرة تحالف الديمقراطيات على أن يوسع الحرية في جميع أنحاء العالم ويتعاون على إيجاد حلول لبعض أكثر المشكلات العالمية والإقليمية تحديًا.
موضحة أنه في وقت سابق من هذا العام، كتب نائب الرئيس السابق “جو بايدن” عن أهداف سياسته الخارجية – في حالة فوزه في الانتخابات كرئيس – بما في ذلك نيته “تنظيم واستضافة قمة عالمية من أجل الديمقراطية لتجديد الروح والهدف المشترك لدول العالم الحر”. في خطاب ألقاه الشهر الماضي، قال وزير الخارجية مايك بومبيو، “ربما حان الوقت لتجمع جديد من الدول ذات التفكير المماثل، تحالف جديد من الديمقراطيات”. بالنسبة لبومبيو، بُنيت الفكرة في نقاط حوار ربما كان المقصود منها سحق وعزل الصين وقادتها. بالنسبة لبايدن، لطالما كان عنصرًا أساسيًا في وجهة نظره أن الولايات المتحدة يجب أن تتخذ خطوات إيجابية لاستعادة عباءة القيادة العالمية التي خسرها الرئيس ترامب.
مضيفة أنه من المفهوم أن كلاهما ينجذب إلى الفكرة: من الناحية النظرية، يمكن لتحالف الديمقراطيات أن يوسع الحرية حول العالم ويتعاون على إيجاد حلول لبعض أكثر المشكلات العالمية والإقليمية تحديًا. يبدو الجمع بين تحالف جديد تمامًا من الديمقراطيات جيدًا على الورق. ولكن من الناحية العملية، فإن إنشاء نادي ديمقراطي جديد سيكون له نتائج عكسية لأنه سيخلق خط صدع آخر بين الولايات المتحدة والدول المنافسة التي لن تكون مؤهلة للعضوية ولكن تعاونها سيكون ضروريًا لمواجهة بعض التحديات الأكثر تهديدًا في النظام الدولي. لافتة إلى أنه لتعزيز المصالح الأمريكية، ستحتاج واشنطن وشركاؤها الديمقراطيون إلى إيجاد طريقة للعمل بشكل مثمر مع هذه الدول حتى لو لم تكن ديمقراطية ولا تحترم حقوق الإنسان.
معتبرة أن إدارة بايدن قد تكون في وضع يمكنها من إصلاح الكثير من هذا الضرر. ولكن بالنظر إلى أولويات بايدن المحلية وغيرها من تحديات السياسة الخارجية، فإن فكرة تجميع منظمة وظيفية ودائمة لديمقراطيات العالم للقيام بما يريد – “لتقوية مؤسستنا الديمقراطية، ومواجهة الدول التي تتراجع بصدق، وصياغة أجندة مشتركة” – تبدو مهمة صعبة بسبب تنوع الآراء المحتمل وجودها حتى بين الحكومات الديمقراطية المتشابهة في التفكير، بما في ذلك كيفية التعامل مع الجهات الفاعلة الأكثر إزعاجًا في العالم. ولأن عددًا قليلاً من الدول، بما في ذلك الولايات المتحدة، سيكون لديها الإرادة والمهارة والوقت والموارد أثناء حدوث جائحة عالمي للوفاء بتفويض تحالف الديمقراطيات الذي يريد بايدن إنشاؤه.
واختتمت بأنه لم يعد عالم أمريكا. إذا كانت سياستنا الخارجية ستعمل على المضي قدمًا في تحقيق أهدافنا، فهذا يعني أن القادة على جانبي الممر السياسي يجب أن يعترفوا بأن الدبلوماسية لا تتعلق فقط بالعمل مع أصدقائنا الديمقراطيين، ولكن بإشراك خصومنا غير الديمقراطيين أيضًا.
هل يستطيع رئيس وزراء جديد إنهاء الاضطرابات السياسية في تونس؟
14 أغسطس 2020
Sarah Yerkes
(زميلة بارزة ببرنامج الشرق الأوسط)
نشر الموقع الإلكتروني للمركز هذه المقال نقلًا عن World Politics Review، حيث تتناول البرلمان التونسي الحالي بوصفه الأكثر انقسامًا في تاريخ تونس، حيث لا يوجد حزب يشغل حتى ربع المقاعد.
موضحة أنه بعد استقالة إلياس الفخفاخ من رئاسة وزراء تونس منتصف يوليو، وسط مزاعم بالفساد وبعد خمسة أشهر فقط في منصبه، عيّن الرئيس قيس سعيد أحد مستشاريه، هشام المشيشي، رئيسًا جديدًا للوزراء. وأمام ميشيشي مهلة حتى 25 أغسطس لتشكيل حكومة يمكنها الفوز بموافقة البرلمان. إذا فشل، فسيتمتع سعيد بالحق الدستوري في الدعوة إلى انتخابات جديدة – وهي مهمة شاقة، لا سيما وأن تونس تكافح مع أزمة اقتصادية عميقة وتصاعد في حالات COVID-19 الناجمة عن إعادة فتح حدود البلاد في أواخر يونيو.
مضيفة أنه حتى قبل أن يتولى منصبه، يواجه ميشيتشي عدة عقبات، أكبرها تشكيل حكومة ترضي في نفس الوقت ما يكفي من الأحزاب السياسية التونسية ليوافق عليها البرلمان، لكنها لا تبدو حزبية أكثر من اللازم أو تمنح الكثير من السلطة لأي مجموعة واحدة. وهذا تحدٍ خاص بالنظر إلى أن البرلمان الحالي هو الأكثر انقسامًا في تاريخ تونس، حيث لا يمتلك أي حزب حتى ربع المقاعد.
18 أغسطس 2020
Micheal Yong
(محرر مدونة “ديوان”)
تدور المقال حول تساؤل رئيس مفاده هل يغير الانخراط الإقليمي والدولي المطرد في لبنان موازين القوى فيه؟
توضح المقال أن الانفجار الرهيب في مرفأ بيروت في 4 أغسطس أدى إلى تزايد في الاهتمام الدولي بلبنان. وعلى الرغم من أن هذا يمكن أن يُنحى أساسًا إلى اعتبارات إنسانية تتعلق بالكارثة، إلا أن ثمة ما هو أكثر من هذا. هناك فوق كل شيء التنافسات السياسية المُتنامية في بحر المتوسط.
مضيفة أن ممثلي القوى الإقليمية الرئيسة تدفقوا تباعًا على بيروت المنكوبة، وكان بينهم نائب الرئيس التركي فؤاد أقطاي، الذي وصل مع وزير الخارجية مولود جاويش أوغلو. كانت تركيا أرسلت 400 طن من القمح والمواد الطبية، وكذلك فرقًا طبية للمساعدة على التعاطي مع هذه الحالة الطارئة. وقد بذل أقطاي جهدًا كي يبدو توحيديًا، معلنًا أن “سلامة لبنان مهمة لتركيا”.
معتبرة أن هذه الزيارة كانت جزءًا من جهد أوسع بذلته تركيا لترقية نفوذها في لبنان. وتنوي أنقرة اغتنام فرصة تراجع الدور السعودي في البلاد كي تصبح هي البطل الإقليمي للطائفة السنّية اللبنانية. ولايزال من غير الواضح أين ستصل المبادرة الفرنسية، لكن حقيقة أن لبنان يبرز كحلبة صراع جديدة في لعبة نفوذ إقليمية أوسع، تطرح احتمالات مثيرة للاهتمام.
لافتة إلى أن التباينات بين منافسي إيران وعداوة فرنسا ومصر والإمارات لتركيا، يمكن أن توفرا فرصة ثمينة لطهران كي تعزف على وتر هذه التناقضات لصالح حزب الله. كما ليس من الواضح إلى أي مدى يمكن للفرنسيين أن يكونوا مستعدين للاندفاع في المشرق والبحر المتوسط.
واختتمت بأنه يمكن أن يكون توسّع الانخراط الأجنبي في لبنان مؤشرًا على أن التنافس الإقليمي على البلاد سيمضي قدمًا. وهذا قد يغير على الأرجح الوضع الأحادي القائم حاليًا في لبنان.
انفجار بيروت سيكون له أثر دائم على لبنان
14 أغسطس 2020
Joe Macaron
(زميل مقيم)
في إطار الحديث عن انفجار بيروت ومواصلة الشعب اللبناني لمواجهة آثاره، أوضح المقال بالنسبة للتحقيق الدولي، فإن السلطات اللبنانية لطالما تشككت بشأن التحقيقات الدولية بسبب درجة الإهمال والفساد عبر كل مستويات أجهزة الدولة. وأكد المقال أنه لا توجد مؤشرات حتى الآن على أن أسلحة حزب الله كانت مخزنة بموقع الانفجار.
اعتبر المقال أن موقف فرنسا كان أقوى من الموقف الأمريكي، وفي حين عرضت دول خليجية المساعدة، لم تعلق على أسباب الانفجار ولا على طبيعة التحقيق، باستثناء السعودية.
واختتم المقال بأن التنافس بين القوى الأجنبية على لبنان قائم منذ فترة طويلة وسيزداد حدة بعد الانفجار، بسبب افتقارها إلى الموارد الأساسية لبدء جهود إعادة الإعمار والإنعاش. مما يجعل هذه المأساة تعمل على تغيير المشهد السياسي اللبناني تدريجياً وزيادة التدخل الأجنبي، الأمر الذي قد لا يفيد بالضرورة الشعب اللبناني – ما لم يشجع المجتمع الدولي البلاد بقوة على السير في طريق الإصلاحات السياسية والاقتصادية.
روسيا وإيران والتكامل الاقتصادي في بحر قزوين
17 أغسطس 2020
Alex Vatanka
(مدير برنامج إيران بالمعهد)
يدور التقرير حول احتمالات وحدود التعاون بين روسيا وإيران وبخاصة في بحر قزوين.
أكد الكاتب أن لدى روسيا طموحات لتعزيز العلاقات مع إيران، ويبدو أن خططها لتوثيق التعاون الاقتصادي تدور حول ثلاثة محركات رئيسية في الوقت الحالي: مبيعات الأسلحة الروسية، ومشاريع النفط والغاز المشتركة، ودور إيران كمركز عبور لمشاريع النقل الأوسع في موسكو التي تربط روسيا. وهو ما يشير بوضوح إلى وجود خطط للتعاون الاقتصادي على المدى الطويل. وهو ما يعد خروجًا عن الماضي، حيث كان هذا التعاون يميل في السابق إلى أن يكون قصير الأجل ويركز على التبادلات التجارية المحدودة.
إلا أن الكاتب خلُص إلى إن شكل التعهدات التي قدمها كلا الجانبين يعطي الانطباع بأن توسيع العلاقات الإيرانية الروسية هو إلى حد كبير حالة من الحديث الكثيف والقليل من الإجراءات. وأبرز مثال على ذلك بحر قزوين. حيث تم الاتفاق على صفقة مقايضة واسعة النطاق في عام 2014، حيث كان من المقرر مبادلة 500 ألف برميل يوميًا من النفط الخام الإيراني بالسلع والخدمات الروسية، وسرعان ما أثبتت أنها آلية تجارية غير قابلة للتطبيق لدولتين كبيرتين من الدول المصدرة للطاقة.
ومع ذلك ، فإن الارتفاع الأخير في الاهتمام بين البلدان حول بحر قزوين في المشاريع الاقتصادية الإقليمية لا يمكن إنكاره ويدفعه بيئة جيوسياسية سريعة التغير حيث لا تزال إيران وروسيا تعتقدان أن لديهما قدرًا لا بأس به من التعاون الوثيق. ويمكن أن يصبح هذا الواقع أكثر وضوحًا قريبًا في حالة وجود خطط مختلفة لتحسين ربط المنطقة وتسهيل بدء التجارة في التبلور حول بحر قزوين.
Middle East Forum
علامة فارقة في العلاقات بين إسرائيل والعالم العربي
14 أغسطس 2020
Seth Frantzman
(زميل كتابة جينسبيرغ-ميلشتاين في منتدى الشرق الأوسط ومراسل أول في الشرق الأوسط في جيروزاليم بوست)
تناول المقال الاتفاق الجديد الذي بموجبه قامت الإمارات العربية المتحدة بتطبيع العلاقات مع إسرائيل، وهناك تحولاً كبيراً في تعامل إسرائيل مع دول الخليج وفى المنطقة بشكل عام، وسيساعد الاتفاق الذى حظي على دعم إدارة ” ترامب” على ترسيخ إرث ” ترامب” و” نتنياهو”، و ” محمد بن زايد”، يمكن لواشنطن أن تشير إلى نجاح صنع السلام، وتحقيق ما لم تفعله إدارة “أوباما”، ويمكن لأبو ظبي أن توقف تهديد إسرائيل بضم أجزاء من الضفة الغربية، ويمكن أن تشير القدس إلى هذا باعتباره علامة فارقة جديدة في العلاقات مع العالم العربي والإسلامي، ويأتي هذا الاتفاق في سياق التحولات الرئيسية في الشرق الأوسط، حيث انتقدت اليونان ومصر وفرنسا وقبرص والإمارات تركيا بسبب موقفها العدواني المتزايد في البحر الأبيض المتوسط، وتركيا من أبرز المعارضين لإسرائيل اليوم ، على الرغم من العلاقات الدبلوماسية التي تعود إلى الخمسينيات من القرن الماضي، وانتقدت تركيا الإمارات، وتهدد بقطع العلاقات مع دول الخليج، وقبل ساعات من الإعلان عن اتفاق إسرائيل مع الإمارات، وحسب “نتنياهو” إسرائيل تقف إلى جانب اليونان في التوترات الأخيرة مع تركيا، وخَلص إلى أن الاتفاق بين إسرائيل والإمارات ليس سوي بداية لتعميق العلاقة وإجماع استراتيجي جديد للمنطقة، وجاء ذلك في ظل التهديدات التي شكلتها صفقة إيران، وقد يؤثر الانتقال السياسي في الولايات المتحدة على هذا الوفاق الجديد، وقد يواجه المزيد من التوترات مع إيران وتركيا والجماعات الإرهابية مثل حماس وحزب الله.
14 أغسطس 2020
Seth Frantzman
(زميل كتابة جينسبيرغ-ميلشتاين في منتدى الشرق الأوسط ومراسل أول في الشرق الأوسط في جيروزاليم بوست)
تناول المقال عودة حل الدولتين للنزاع الإسرائيلي الفلسطيني إلى جدول الأعمال في الأشهر الأخيرة بسبب الخلافات والتطورات المُتقاربة؛ حيث كان “نتنياهو” يحاول ضم جزء من الضفة الغربية، وهو ما حذر شركاء إسرائيل وخصومها في السلام من أنه قد يؤدي إلى نهاية دولة فلسطينية قابلة للتطبيق، وفى الوقت نفسه أدى حل الدولة الواحدة إلى تجدد الجدل في الدوائر المؤيدة لإسرائيل في الولايات المتحدة، وأصدرت الإمارات وإسرائيل والولايات المتحدة بيانًا مشتركًا من شأنه أن يوقف خطط الضم الإسرائيلية ويؤدي إلى علاقات ثنائية بين أبو ظبي والقدس، لكن الاتفاقية لات تحل مسألة ما سيحدث لحل الدولتين، وتكشف التطورات الأخيرة مغالطات بين دولتين أو دولة واحدة، والتي تتجاهل الواقع على الأرض، ولن تكون هناك دولتين أو دولة واحدة، وسيكون هناك حل يشبه 1.5 دولة مما يعني أن دولة إسرائيل ومنطقة حكم ذاتي فلسطينية مع جوانب من الدولة، وحل الدولتين للصراع بين إسرائيل والفلسطينيين هو الوضع النهائي الذى يبحث عنه صانعو السلام على مدى العقود الثلاثة الماضية، وتكمن مشكلة الدولة الواحدة في المناطق التي تحكم فيها إسرائيل الفلسطينيين وتمنحهم حق التصويت، فالنتائج لا تنهي بالانسجام المُفترض بعد الفصل العنصري، ويمكن لمئات الآلاف من الفلسطينيين التصويت في الانتخابات البلدية، والحل الموجود على أرض الواقع؛ حل الدولة 1.5، وهذا يعنى أن الفلسطينيين يواصلون التمتع بالعديد من مظاهر الدولة بما في ذلك العلاقات الثنائية التي تتمتع بها السلطة الفلسطينية بالفعل مع 137 دولة، حيث يمتلك الفلسطينيون علاقات دولية أكثر من كوسوفو، حيث استقلت كوسوفو من خلال الإطاحة بالقوة بالحكومة الصربية بدعم من الناتو والاتحاد الأوروبي.
الشعور بالتفاؤل تجاه إسرائيل والإمارات
14 أغسطس 2020
Daniel Pipes
(رئيس منتدى الشرق الأوسط)
تناول المقال البيان المشترك الذي أصدرته إسرائيل والإمارات العربية المتحدة والولايات المتحدة في 13 أغسطس، والذي يُعد بمثابة آفاق جديدة، ويُوصف بأنه تاريخي، ويتلخص البيان في التزام إسرائيل بتعليق إعلان السيادة على أجزاء من الضفة الغربية وتركيز جهودها على توسيع العلاقات مع الدول الأخرى في العالم العربي والإسلامي، وفى المقابل وافقت الإمارات على التطبيع الكامل للعلاقات مع إسرائيل؛ إذا تبادل الوعود بثلاث طرق لتحسين الاتفاقيات الإسرائيلية مع العرب، حيث تجاهلت الاتفاقيات المصرية واللبنانية والأردنية الفلسطينيين بشكل أساسي، لكن يمكن لقادة الإمارات العربية الإشارة إلى انتزاع التزام من القدس بتعليق خطط ضم الضفة الغربية، ويواجه البيان معارضة أقل من الاتفاقيات السابقة.
Belfer Center for Science and International Affairs
خطوتان رئيسيتان يجب أن تتخذها جرينلاند للتأكد من فوائد التعدين لجميع مواطنيها
11 أغسطس 2020
Samuel Gant
تناول المقال امتلاك جرينلاند موارد معدنية هائلة بما في ذلك النيكل والذهب واليورانيوم، ولكن في الوقت الحالي سوي منجمين منتجين للبلاد، على الرغم من أن جرينلاند تتمتع بحكم ذاتي منذ عام 2009، إلا أن الاقتصاد يعتمد على الإعانات الدنماركية والتي تمثل ثلث الدخل القومي، حيث حددت حكومة جرينلاند صناعة التعدين كمصدر للإيرادات الوطنية والوظائف المحلية، وهناك حرص من جانب جرينلاند على تسريع التعدين لضمان إدارة أرباح التعدين بشكل مستدام وتوزيعها بشكل عادل، وسيتم استشارة مواطني جرينلاند خلال مراحل التنقيب والبناء واستغلال الموارد في تطوير المناجم، ولدى الحكومة في جرينلاند فرصة لوضع معايير عالية للأداء الاجتماعي والبيئي منذ بداية مشاريع التعدين، وخَلص المقال إلى أن جرينلاند ستواجه تحدياً كبيراً وفرصةً ؛ حيث سيتطلب من سكان جرينلاند تصور ما يريدون أن تكون عليه حياتهم بعد 20 أو 50 عامًا في المستقبل، وسيعيد تغير المناخ تشكيل الكوكب بطرق جذرية، وسوف تتقلب أسعار السلع الأساسية، وقد يسعي جيل جديد من سكان جرينلاند إلى الاستقلال التام عن الدنمارك، ومُطالبة شركات التعدين بالتشاور مع المجتمعات لتوفير فرصة للتخطيط في المستقبل.
الصين والولايات المتحدة في سباق لخسارة السلطة
17 أغسطس 2020
Stephen M. Walt
(استاذ الشؤون الدولية، رئيس هيئة التدريس ببرنامج الأمن الدولي، وعضو مجلس إدارة مركز بيلفر للعلوم والشؤون الدولية)
تناول المقال تعامل “ترامب” مع وباء “كورونا” جعل الولايات المتحدة غير كفؤة وغير قادرة على الإصلاح، وهو تطور لابد أن يجعل البلدان الأخرى تبحث عن أماكن أخري عن نصائح حول كيفية مُواجهة التحديات الحالية، وهذا الموقف استفادت منه الصين وحرصت على تفادي أخطائها، وركزت على بناء اقتصاد على مستوي عالمي في الداخل، كما ركزت على التنمية الداخلية، وفى البداية تضررت الصين من اعتبارها السبب في انتشار “كورونا”، وأخطأ الحزب الشيوعي في الاستجابة الأولية، ثم حاولت بكين إنكار مسؤوليتها، ولكن الجهود الصينية اللاحقة لكسب النفوذ من خلال تقديم الأقنعة والأدوية وأشكال أخري من المساعدة قد أتت بنتائج عكسية، وضاعفت بكين من ممارسة “دبلوماسية الذئب المحارب”، وهو نهج صارم يعتمد على التخويف، وعززت الاشتباكات الحدودية بين الصين والهند الأخيرة وفرض قانون أمني جديد في هونج كونج والمخاوف الآسيوية والغربية بشأن طموحات الصين على المدي الطويل، والمنافسة الحالية لفقدان النفوذ تحمل تداعيات واضحة؛ تعزيز ما أطلق عليه نظام دولي بدون قائد واضح، وأي قوة عظمي ستنشأ أولاً وستتاح لها فرصة حقيقية.
Center for Strategic International Studies
العملة المشفرة على الفيسبوك..جديدة ومحسنة
14 أغسطس 2020
James Andrew Lewis
(نائب أول للرئيس، نائب أول للرئيس ومدير برنامج سياسة التكنولوجيا)
أعاد فيسبوك إطلاق عملته الرقمية “ليبرا”، كمحاولة لتطوير أنظمة الدفع الرقمية، أنظمة الدفع الرقمية، التي تستخدم التكنولوجيا للدفع أو تحويل الأموال، مرتبطة بالهواتف المحمولة في كل مكان وتهيمن بالفعل على المعاملات. في الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، يتم استخدام النقد في 30 بالمائة فقط من المعاملات. تُستخدم العملة الورقية في جميع دول العالم، وذلك بعد أن تم الابتعاد عن العملات المدعومة بالذهب أو الفضة، والتعامل بالعملات الورقية، التي تدعمها الحكومة بمرسوم حكومي. لم تعد العملات الورقية هي نفس الشيء مثل النقد. في العديد من البلدان، لم يعد الناس يحملون مبالغ نقدية كبيرة. في الولايات المتحدة، يحملون البلاستيك. كما أن البلاستيك ليس ذا قيمة جوهرية، ولكنه مقبول في معظم المعاملات. بطاقات الائتمان هي أكثر أنظمة الدفع الرقمية استخدامًا في البلدان المتقدمة، ونظام البطاقات مربح للمصدرين، الذين يحصلون على حصة من كل معاملة. تأمل أنظمة الدفع الرقمية أو العملات الرقمية مثل Bitcoin أو أي عملة رقمية خاصة أخرى في تقديم خدمات مماثلة بتكلفة أقل. لكن التكلفة المباشرة ليست المحدد الوحيد لاختيار المستهلك عند الدفع أثناء المعاملات. يأمل منظرو العملات المشفرة في إزاحة البنوك والمؤسسات المالية الأخرى، مما يسمح للأشخاص بالتعامل الفوري، دون وسطاء وعبر الحدود الوطنية، لكن هذه الجهود واجهت مشكلات تتعلق بالثقة، أنظمة الدفع مبنية على الثقة، التي يتم إنشاؤها من خلال المساءلة والشفافية والقيمة المستقرة. في شكلها الجديد، يتم دعم libra بـ “عملات مستقرة”، والتي هي نفسها مرتبطة بعملة احتياطية (مثل الدولار أو الجنيه أو اليورو) من أجل توفير درجة من الاستقرار.
مليئة بالحدود: أهمية التخزين المرن والمبتكر في أسواق السلع
10 أغسطس 2020
(William Alan Reinsch)
(مستشار أول ورئيس مجلس إدارة شول في إدارة الأعمال الدولية)
تأثير Covid-19 على سوق السلع
تسبب جائحة كوفيد -19 في حدوث صدمات في الاقتصاد العالمي. بصرف النظر عن الاستثناءات في قطاعات مثل التجارة الإلكترونية والتأمين، فقد أدى التباعد الاجتماعي وطلبات البقاء في المنزل إلى خفض الطلب العالمي بشكل كبير. الطاقة والمعدن، وهما سلعا صلبة لا بد من تعدينها واستخراجها، والمنتجات الزراعية، وهي سلع لينة يتم زراعتها أو تربيتها، لم تفلت من هذا الانكماش، كما يتضح من تراجع الاستثمار وانخفاض الأسعار في هذه الأسواق. وصلت أسعار النفط الخام إلى أدنى مستوى تاريخي لها في أبريل، ومن المتوقع أن يكون متوسط السعر لهذا العام أقل بنسبة 43 في المائة مما كان عليه في عام 2019. ومن المتوقع أن ينخفض متوسط أسعار المعادن لهذا العام أيضًا، وإن كان أقل بشكل دراماتيكي من النفط. من المتوقع أن تنخفض أسعار المعادن بنسبة 13 في المائة بشكل عام مقارنة بعام 2019، مع تضرر المعادن الصناعية بشكل أكبر. بين يناير وأبريل، انخفضت الأسعار الزراعية أيضًا مقارنة بعام 2019، حيث انخفضت أسعار الذرة بنسبة 19 في المائة، والأبقار الحية بنسبة 30 في المائة، والخنازير الخالية من الدهون بنسبة 45 في المائة. بسبب شدة انخفاض الطلب، تم ملء سعة التخزين بسرعة مع نمو العديد من فوائض السلع. قام منتجو السلع الصلبة والناعمة باستخراج منتجاتهم وتعدينها وزراعتها لتلبية الطلب المتوقع لعام 2020، ولا يزال العديد منهم لا يقطعون الإنتاج بالكامل. لا يلبي المستوى المتوقع سابقًا للعرض والطلب على السلع الأساسية واقع اليوم المتمثل في تباطؤ الإنتاج، وانخفاض الاستهلاك، وتعطل سلاسل التوريد، مما أدى إلى زيادة العرض للعديد من منتجات الطاقة والمعادن، وبدرجة أقل، بعض السلع الزراعية. وتتركز هذه الفوائض بشكل رئيسي في مدخلات التصنيع الصناعي والمنتجات المحلية التي تعاني من تعطل شبكات الشحن.
الضوابط التجارية هي أداة محدودة للسياسة الخارجية
17 أغسطس 2020
William Alan Reinsch
(مستشار أول ورئيس مجلس إدارة الأعمال الدولية)
إن سياسة مراقبة الصادرات أداة محدودة قادرة على مساعدة حكومة الولايات المتحدة في تحقيق بعض الأهداف المهمة، لكنها لا تستطيع حل جميع مشاكل سياستنا الخارجية بمفردها أو هزيمة خصومنا. بينما تتمتع الحكومة بسلطة استخدام ضوابط التصدير لأهداف السياسة الخارجية، فإن الغرض الرئيسي من ضوابط التصدير تقليديًا هو منع تدفق التقنيات الهامة التي لها تطبيقات عسكرية إلى خصوم الولايات المتحدة. عندما تكون التكنولوجيا المعنية عسكرية بوضوح، مثل نظام الأسلحة، يكون القرار واضحًا إلى حد ما. ومع ذلك، عندما يكون العنصر أو التقنية ذات استخدام مزدوج – لها تطبيقات مدنية وعسكرية – تكون عملية صنع القرار أكثر تعقيدًا، كما هو الحال مع عملية التنفيذ. كانت عملية تقرير ما إذا كان يمكن تصدير التقنيات الحيوية بسيطة في البداية. خلال الحرب الباردة، افترضت الولايات المتحدة أن أي شيء يتم تصديره إلى الاتحاد السوفيتي يمكن أن ينتهي به المطاف في أيدي القوات المسلحة السوفيتية، لذلك كان القرار ببساطة هو ما إذا كان هناك رغبة في أن يحصل الاتحاد السوفيتي على هذا العنصر أم لا. الآن هناك مجموعة أكثر تعقيدًا من الخصوم، بما في ذلك الجهات الفاعلة غير الحكومية، وعملية تركز على مستخدمين نهائيين محددين بدلاً من مجرد بلدان أو حكومات. أدى ذلك إلى زيادة المطالب على مجتمع الاستخبارات الأمريكية، وزاد من خطر حدوث خطأ.
United States Institute of Peace
نحو نهاية لعبة كشمير؟ كيف يمكن أن تتفاوض الهند وباكستان على حل دائم
5 أغسطس 2020
Happymon Jacob
(أستاذ مساعد بجامعة نيودلهي)
برزت كشمير مرة أخرى كنقطة اشتعال رئيسية بين الخصمين المسلحين نووياً في جنوب آسيا، الهند وباكستان، يستكشف هذا التقرير الاستراتيجيات التي اعتمدتها الهند وباكستان تجاه كشمير على مدار عام منذ أغسطس 2019، ويفحص خارطة طريق محتملة لحل النزاع في كشمير. كانت كشمير مصدر استياء منذ أغسطس 2019، عندما غيرت الحكومة الهندية الوضع الدستوري الخاص لولاية جامو وكشمير وقسمتها إلى “إقليمين اتحاديين” تحت الإدارة الفيدرالية المباشرة. في الوقت الحالي، يبدو أن الحكومة الهندية قد أغلقت خيارات التسوية التفاوضية لكشمير مع باكستان وكذلك مع الأحزاب الانفصالية في كشمير. تتمثل استراتيجية نيودلهي في إحكام سيطرتها على كشمير مع خلق مساحة لمزيد من السياسات الموالية للهند. لكن هذا النهج زاد من حدة السخط في كشمير بينما فتح الباب أمام تدخل باكستاني متزايد. إن هذه الاستراتيجيات التي تستبعد بعضها بعضاً وذات الطابع العسكري للغاية لديها القدرة على إعادة تصعيد التوترات بشكل خطير بين الهند وباكستان. على الرغم من أن المحاولات الثنائية لحل النزاع في كشمير تبدو غير مرجحة في المستقبل القريب، فقد يتوصل كلا الجانبين إلى رؤية مزايا الحديث. عندما يحين الوقت، يجب على الجانبين إعادة النظر في “صيغة كشمير” التي تم التفاوض عليها ووضع اللمسات الأخيرة عليها تقريبًا في 2004-2007 من خلال القنوات الخلفية.