الصحافة الدولية

“فورين بوليسي ” : بايدن يخطط لجعل هاريس نائبا قويا كما كان في عهد أوباما

شهور تفصلنا عن المعركة الانتخابية الامريكية، وها قد تبلورت ملامح مرشحي الانتخابات الامريكية المقرر عقدها نهاية العام الجاري، ويعد من أبرز مرشحيها، جو بايدن، مرشح الحزب الديمقراطي ونائب الرئيس الأمريكي خلال الفترة (2009-2017)، وخلال الأيام القليلة الماضية بدأ يلوح في الأفق ذكر كاملا هاريس- والتي شغلت منصب النائب العام الثاني والثلاثين لولاية كاليفورنيا بين عامي 2011 و2017- كمرشحة لنائب جو بايدن.

وتحت عنوان “بايدن يخطط لجعل هاريس نائبًا قويًا كما كان في عهد أوباما” أشار تقرير لمايكل هيرش منشور بفورين بوليسي، وفقًا لحديث أحد كبار مستشاري بايدن، إنه يتم نمذجة دورها لتكون بنفس الدور المؤثر الذي لعبه بايدن لمدة ثماني سنوات كنائب لرئيس باراك أوباما. والتي من المؤكد أنها لن تكون نائبًا عاديًا للرئيس، هذا فضلا عن اختيارها التاريخي كأول امرأة أمريكية من أصل أسود وجنوب آسيوي.

شروط العلاقة مختلفة

وعلى الرغم من هذه التهيئة المبكرة لهاريس، والمكانة الكبرى المتوقع أن تتخذها إلى جانب بايدن، إلا إنه من المتوقع أن تكون شروط العلاقة بين بايدن وهاريس مختلفة عما كانت عليه بين بايدن وأوباما. فقد كان أوباما منذ توليه منصبه في 2009، يتمتع بخبرة قليلة جدًا في السياسة الخارجية. لذا أذُعن لبايدن في مجموعة واسعة من قضايا السياسة الخارجية. فقد قرر أوباما “تسليم أجزاء كبيرة” من السياسة إليه للتعامل معها بمفرده. دون تراجع بأي أمور مهما بلغت من أهمية كقرار الانسحاب من العراق أو الإشراف على قانون الانتعاش الاقتصادي. وظهر ذلك جليًا في استخدام بايدن المتكرر لعبارة “باراك وأنا” دون خوف. كما قال بايدن في خطاب حملته الانتخابية في عام 2012: “حرفياً سأكون آخر شخص في الغرفة مع الرئيس. هذا هو ترتيبنا “.

ووفقًا لمصادر مختلفة في إدارة أوباما، تعامل بايدن مع العديد من القضايا، لدرجة أنه عندما غادر فريق الأمن القومي المكتب البيضاوي، غالبًا ما يُترك بمفرده يتحدث مع أوباما لأنه كان بحاجة إلى أن يكون جزءًا من المناقشة. وغالبًا ما كان بايدن يجلس مع أوباما في مقر إقامته قبل أي اجتماع مهم لمجلس الأمن القومي.

بناء الثقة

قد يكون لدى بايدن وهاريس الكثير ليفعلاه لبناء مزيد من الثقة أكثر مما تطلب الامر فعله بين أوباما وبايدن. فسبق ولدغت هاريس بايدن من خلال انتقاده بشدة في قضايا تتعلق بتصويته على الفصل العنصري. لكن عندما سُئل عما إذا كان الرئيس بايدن سيحاول إعطاء نائبه نفس الدور الذي كان له من قبل، رد مستشاره “نعم بشكل قاطع”.

بايدن، الرئيس السابق للجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ والذي يتمتع بخبرة واسعة في العديد من جبهات السياسة الخارجية، حرص على إخبار الناخبين أنه سيركز معظم فترة رئاسته على إصلاح الضرر الذي تسبب فيه الرئيس دونالد ترامب لتحالفات أمريكا وللمؤسسات الدولية. وسيسعى أيضًا إلى العودة إلى الاتفاق النووي الإيراني واتفاقية باريس للمناخ التي رفضها ترامب. 

لذا من المتوقع أن تحصل هاريس، المدعي العام والمدعي العام السابق في كاليفورنيا، على حقيبة محلية كبيرة – خاصة عندما يتعلق الأمر بالعدالة الجنائية وإصلاح الشرطة والتواصل مع المجتمع الأمريكي الأفريقي والنساء. فليس هناك شك في أن العرق والجنس كانا من العوامل الرئيسية في اختيارها.

الامر الذي رجحه أيضًا مايكل هالتزل، أحد كبار مساعدي بايدن السابقين، أنها كانت، إلى جانب إليزابيث وارين، المرشحة الأكثر استعدادًا لتولي منصب الرئيس إذا لزم الأمر. كما رجح هالتزل إمكانية أن يعطيها بايدن واحدًا أو اثنين من “امتيازات” السياسة الخارجية “.

بينما توقعت إيلين كامارك، باحثة في معهد بروكينغز والمستشار المقرب لنائب الرئيس آل جور، أن هاريس سيكون له “حقيبة تشريعية كبيرة بالإضافة إلى تكليفها بمسؤولية عدم المساواة وإصلاح العدالة الجنائية، إلخ.”. أما فيما يخص السياسة الخارجية، فترى كامارك إنها “معتدلة ولديها دراية كافية بالسياسة الخارجية لتولي المسؤولية “.

ويعد عامل أخر لاختيار هاريس كنائبة- في نفس قالبه الخاص- هو عمر بايدن البالغ 77 عامًا، والذي غالبًا ما يصف نفسه بأنه رئيس انتقالي محتمل، حتى أنه اقترح أنه قد يخدم لفترة ولاية واحدة فقط، يضعها على الفور في مقدمة الخلفاء المحتملين للحزب الديمقراطي، ربما في وقت مبكر من سباق 2024.

منصب بلا واجبات

في معظم تاريخ الولايات المتحدة، لم يكن منصب نائب رئيس الولايات المتحدة كبيرًا. فكان مجرد منصب لحضور الجنازات يخلو من معظم الواجبات الدستورية باستثناء لعب دور كسر التعادل في مجلس الشيوخ. فكان نائب الرئيس بعيد عن العملية السياسية، فكانت وظيفتهم الرئيسية ببساطة أن يكونوا متواجدين إذا مات الرئيس.

فقد وصف جون آدامز- أول نائب رئيس أمريكي (1789-1797) – منصبه لاحقًا بأنه “المكتب الأكثر تافهًة الذي اختلقه الإنسان على الإطلاق”، متابعًا “أنا لا شيء في هذا، ولكن قد أكون كل شيء”. “أيها السادة، أشعر بصعوبة كبيرة في كيفية التصرف”.

بينما شبّه توماس رايلي مارشال، نائب رئيس وودرو ويلسون، نفسه بـ “رجل في حالة تحفيز” لا يستطيع الكلام أو التحرك على الرغم من أنه كان “مدركًا تمامًا لكل ما يدور حوله”.

لكن تغير الأمر مع نواب الرئيس الجدد، كما تم وصفهم بالتقرير، بدءاً بآل في عهد الرئيس بيل كلينتون ثم ديك تشيني في عهد جورج دبليو بوش وأخيراً بايدن نفسه، الذين غيروا الديناميكية. 

فكان تشيني على وجه الخصوص يتمتع بقوة غير عادية، خاصة بعد هجمات الحادي عشر من سبتمبر، عندما دبر قضية غزو العراق وحث بوش على تبني أساليب استجواب مثيرة للجدل مع الإرهابيين المشتبه بهم والتي اعتبرها معظم النقاد فيما بعد تعذيباً. (وصف بايدن نفسه تشيني ذات مرة بأنه “أخطر نائب رئيس في التاريخ”).

في العصر الحديث، بدأ نائب الرئيس ينمو في مكانته، خاصة وأن حسابات الحرب الباردة تتطلب من الرؤساء إبقاء من يفترض أن يكونوا على اطلاع دائم.

وعلقت كامارك: “سأضع بايدن على قدم المساواة مع جور وتشيني، للولاية الأولى، هو الأقوى على الإطلاق”.

هل ستحظى بنفس الدور؟!

Biden Plans to Give Harris a Big Policy Role in His Administration

وعن نية بايدن منح هاريس دورًا سياسيًا كبيرًا أكد هالتزل، مساعد بايدن السابق، أن هاريس تتمتع ” بخبرة قصيرة جدًا في مجلس الشيوخ”. لذا من الصعب أن يفوضها بايدن عن القضايا / التشريعات المحلية الرئيسية.

قبل فترة طويلة من اختياره لمنصب نائب الرئيس، طلب السناتور الجديد من إلينوي النصيحة من بايدن. في جلسة استماع حرجة مع الجنرال ديفيد بتريوس في ربيع عام 2008 ، على سبيل المثال ، كان بايدن هو من نصح السناتور آنذاك. أوباما لخفض توقعات الانسحاب من العراق – وهو النهج الذي شكل كلا الموقفين حول هذه القضية.

وقال أوباما في جلسة الاستماع “عندما يكون لديك موارد محدودة، عليك أن تحدد أهدافك بإحكام وتواضع. أنا لا أقترح أن نسحب كل قواتنا”. متابعا “أحاول الوصول إلى نقطة نهاية”، ونال استحسان الصحافة.

تصويت السود

فترة ولاية بايدن في مجلس الشيوخ طويلة، وهو ما أسهم في بناء علاقات عديدة ومتينة قد تحسم التوعية التشريعية. 

ولكن في وقت يشهد اضطرابات اجتماعية عميقة، مدفوعًا بسياسات الهوية، من الواضح أن بايدن يحتاج إلى هاريس لأسباب سياسية – ولا سيما للمساعدة في الحصول على تصويت السود خلال الحملة، ثم بعد ذلك للبدء في معالجة الانقسامات العرقية والاجتماعية في البلاد. 

مقالات ذات صلة

زر الذهاب إلى الأعلى