المراكز الأمريكية

أبرز تقارير مراكز الدراسات الأمريكية هذا الأسبوع

Brookings Institute

 يعلق رئيسا الاحتياطي الفيدرالي السابق برنانكي ويلين على فيروس كورونا والاستجابة للأزمة الاقتصادية

17 يوليو 2020

Ben S. Bernanke

 (زميل بارز مقيم- دراسات اقتصادية)

Janet L. Yellen

(زميل بارز مقيم- الدراسات الاقتصادية، مركز هاتشينز للسياسة المالية والنقدية)

تتناول المقال حالة الركود التي تضرب العالم جراء جائحة كورونا. موضحة أن معظم حالات الركود تنتج عن التطورات داخل الاقتصاد، ولكن صدمة خارجية – أزمة الصحة العامة – تسببت في حدوث هذه الأزمة. مضيفة أن ركود الفيروس التاجي، مثل جميع فترات الركود، يفرض تكاليف باهظة. فقد العديد من العمال وظائفهم ودخلهم، والعديد أصحاب الأعمال تعرضوا لمخاطر مالية. معتبرة إن القطاعات الأكثر معاناة تختلف عن الركود الذي جرى في أوقات ماضية. وقد وقعت أكبر الضربات على الصناعات الخدمية التي تنطوي على اتصال شخصي وثيق (بما في ذلك تجارة التجزئة، والترفيه والضيافة، والنقل) بدلاً من قطاعات الإسكان والاستثمار الرأسمالي والسلع المعمرة. فالعمال ذوي الأجور المتدنية، وكذلك النساء والأقليات، ممثلون تمثيلًا زائدًا في القطاعات الأكثر تضررًا، وبالتالي فقد تحملوا حصة غير متناسبة من فقدان الوظائف والدخل. وقد أثر الفيروس على كل دولة تقريبًا، مع عواقب وخيمة محتملة على التجارة والاستثمار الدولي. ولأن هذا الركود غير مسبوق في نواح كثيرة، فإن توقع التعافي صعب. إن مسار الوباء في حد ذاته هو العامل الأكثر أهمية. مشيرة إلى أن الاحتياطي الفيدرالي قد عمل كصانع للسوق وكملاذ أخير من خلال العمل على استقرار الأسواق المالية الحيوية عندما يتداخل رأس المال أو القيود التنظيمية الأخرى مع صنع السوق العادي أو المراجحة. كما أنشأ بنك الاحتياطي الفيدرالي برنامج إقراض الشارع الرئيسي (من خلال البنوك) إلى الشركات المتوسطة الحجم. لكن من السابق لأوانه الحكم على أدائها. ومع ذلك، فإن بعض البرامج التي أذن بها الكونجرس على وشك الانتهاء، وهناك حاجة لإجراءات جديدة. بلورت المقال عدد من التوصيات للإجراءات المالية:

أولاً: يجب على الكونجرس وضع خطة شاملة لدعم البحث الطبي؛ زيادة الاختبار وتتبع الاتصال وقدرة المستشفى؛ توفير الإمدادات الأساسية؛ ودعم الجهود الحكومية والمحلية لفتح الأعمال والمدارس ووسائل النقل العام بأمان.

ثانيًا: مع استمرار ارتفاع معدلات البطالة، يجب تمديد تأمين البطالة المعزز، وينبغي تمويل البرامج التكميلية مثل طوابع الغذاء بشكل كافٍ. يمكن إعادة هيكلة التأمين ضد البطالة للتعامل مع مشاكل الحوافز التي لاحظها البعض، على سبيل المثال، من خلال تحديد إجمالي المدفوعات بنسبة مئوية ثابتة من الدخل العادي. بدلاً من تخصيص اعتمادات لمرة واحدة، يجب على الكونجرس أن يخلق استقرارًا تلقائيًا عن طريق ربط تأمين البطالة التكميلي وبرامج الدعم الأخرى بمعدل البطالة الوطني أو معدلات البطالة في الولاية. بموجب هذا النهج، سيتدفق الدعم التكميلي إذا ساءت الظروف، دون مزيد من إجراءات الكونجرس، وسوف تنخفض تلقائيًا مع تحسن الظروف. سيوفر هذا النهج المساعدة للأشخاص عندما يكونون في أشد الحاجة إليها وسيساعد أيضًا في استقرار الاقتصاد ككل من خلال دعم الدخل وتحفيز الإنفاق تلقائيًا عندما يكون معدل البطالة مرتفعًا.

ثالثًا: يجب على الكونجرس تقديم دعم كبير لحكومات الولايات والسلطات المحلية. تقف هذه السلطات على خط المواجهة في تقديم الخدمات الحيوية، بما في ذلك المستجيبون الأوائل والصحة العامة والتعليم والنقل العام. تقود حكومات الولايات والحكومات المحلية الطريق في تصميم إعادة فتح آمنة للاقتصاد. لقد أدت الخسارة الهائلة في الإيرادات من الركود، إلى جانب المسؤوليات الجديدة التي يفرضها الوباء، إلى وضع ميزانيات الولايات والمحلية بشكل عميق في المنطقة الحمراء. مع قدرة محدودة على إدارة العجز، سيتعين على هذه الحكومات تسريح العمال وتحديد الخدمات الأساسية ما لم تحصل على مساعدة فيدرالية. كما تعلمنا بعد الأزمة المالية، يؤدي الانكماش المالي على مستوى الولاية والمستوى المحلي إلى إبطاء الاقتصاد الوطني وتعويض فوائد العمل الفيدرالي. للسماح لحكومات الولايات والحكومات المحلية بالاستمرار في تقديم الخدمات الأساسية، ولتجنب الآثار الكسادية لخفض الإنفاق الحكومي والمحلي، يجب أن يكون الدعم الفيدرالي كبيرًا ودون شروط تقييدية مفرطة على المساعدة.

 حملة ترامب في حالة سقوط حر، مع وجود COVID-19 في أذهان الناخبين

17 يوليو 2020

William A. Galston

 (زميل بارز – دراسات الحوكمة)

تتناول المقال الوضع الحالي لحملة لترامب. موضحة أن استبدال مدير حملته قبل أقل من أربعة أشهر من الانتخابات يعطي مدلول غير ايجابي. في حالة، فإن ذلك يشير إلى أن حملته لإعادة انتخابه في أزمة واسعة الانتشار لدرجة أنها تهدد ليس فقط بإسقاط رئاسته ولكن حزبه بالكامل.

مضيفة أنه على المستوى الوطني، يتقدم نائب الرئيس السابق “جو بايدن” الآن الرئيس ترامب بمتوسط ​​9 نقاط مئوية تقريبًا وفقًا لـ FiveThirtyEight. وبالتركيز على الاستطلاعات الأعلى جودة التي صدرت خلال الأسابيع الثلاثة الماضية، أصبحت الصورة أكثر قتامة بالنسبة للرئيس.

لافتة إلى أن الرئيس ترامب يتخلف بهوامش كبيرة في ولايات “الجدار الأزرق” الثلاث – ميشيجان وبنسلفانيا وويسكونسن – التي حملها بفارق ضئيل في عام 2016، وهو لا يدير أفضل من ذلك حتى مع بايدن في ولايتي الغرب الأوسط – أوهايو وأيوا وهو ما حققه بفارق كبير قبل أربع سنوات.

مشيرة إلى أنه على الرغم من فوزه في كل سباق متنازع عليه في الجنوب في عام 2016، إلا أنه يتتبع بشكل سيئ في فلوريدا، في مشكلة في نورث كارولينا وأريزونا، ويقاتل من أجل الفوز في جورجيا وتكساس، حيث فاز بسهولة قبل أربع سنوات. في وقت سابق من هذا العام، كانت حملة ترامب تأمل في توسيع المجال لتشمل مينيسوتا ونيو هامبشاير ونيفادا. إن حملة بايدن هي التي توسع المنافسة، مما يجبر حملة ترامب على الدفاع عن المرشحين الجمهوريين في الولايات التي طالما اعتبرت أمرًا مفروغا منه.

مشددة على أن الوضع السياسي الضعيف للرئيس ترامب يؤثر على المرشحين الجمهوريين الآخرين. لقد خلقت معارك أشد مما كان متوقعًا لشاغلي مجلس الشيوخ الجمهوريين في أريزونا وجورجيا وأيوا ونورث كارولينا، وهي تخفي آمال المنافس الجمهوري في ميشيجان. إن عجز الرئيس المكون من رقمين في كولورادو وماين، وكلاهما تحملته هيلاري كلينتون بهوامش أصغر في عام 2016، يجعل الحياة أكثر صعوبة بالنسبة للجمهوريين الحاليين في هذه الولايات أيضًا.

أظهر استطلاع أجرته مؤسسة جالوب في 16 يوليو أن الحافة ذات النقطتين في الانتماء الحزبي الذي تمتع به الجمهوريون مؤخرًا حتى يناير 2020 تحولت إلى ميزة ديمقراطية من 11 نقطة بحلول نهاية يونيو. حدث الجزء الأكبر من هذا التآكل الجمهوري خلال الشهرين الماضيين.

لسنوات، أصدرت أغلبية من الأمريكيين أحكامًا سلبية على شخصية الرئيس ترامب وسلوكه الشخصي بينما أعطته درجات عالية لإدارته للاقتصاد، لكن الظروف تغيرت. يوافق عدد أقل من الأمريكيين على معالجته لوباء COVID-19، الذي دفع البلاد إلى الركود العميق. لأول مرة على الإطلاق، وجد استطلاع عالي الجودة أن أغلبية تثق ببايدن في إدارة الاقتصاد بشكل أفضل من دونالد ترامب، ويفضلونه على الرئيس في إدارة الوباء في البلاد بهامش 59 إلى 35.

لافتة إلى أن انتخابات 2020 تحولت إلى استفتاء على الرئيس ترامب في إدارة الأزمات، كانت النتيجة أسوأ بالنسبة له. حتى يوم 7 يونيو، اعتقد 47٪ من الأمريكيين أن وضع الفيروس التاجي يتحسن، مقارنة بـ 30٪ فقط ممن اعتقدوا أن الوضع يزداد سوءًا. بعد ثلاثة أسابيع فقط، بعد الطفرة الهائلة في حالات COVID-19، انخفضت حصة الأمريكيين الذين اعتقدوا أن الوضع يتحسن إلى النصف إلى 23 ٪ فقط بينما زادت الحصة التي اعتقدت أن الوضع يزداد سوءًا إلى 65 ٪. أظهر استطلاع أجرته شبكة ABC / Washington Post في 17 يوليو أن الموافقة على طريقة تعامل الرئيس مع الوباء انخفضت من 51٪ في مارس و 46٪ في مايو إلى 38٪ فقط في منتصف يوليو، بينما ارتفع الرفض من 45٪ في مارس إلى 53 ٪ في مايو و 60٪ اليوم.

واختتمت باتجاه الأمريكيين لفقدان الأمل فيما يتعلق بانحسار الفيروس التاجي وتحسن الأداء الاقتصادي.  

 الصين وأمريكا اللاتينية: احتضان براجماتي

 يوليو 2020

Ted Piccone

 (زميل أول غير مقيم، الأمن والاستراتيجية – السياسة الخارجية)

يتناول التقرير علاقة الصين الناضجة مع الدول المتنوعة في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي. موضحًا أن هذه العلاقات مدفوعة في المقام الأول بمصالح الأمن الاقتصادي، حيث تتعامل المنطقة المتعثرة مع موجة مكثفة من الأزمات الاقتصادية، والأمن العام، والصحة العامة. لذا، حرصت دول المنطقة على إيجاد مسارات جديدة للخروج من التخلف المزمن، ورحبت حكومات المنطقة إلى حد كبير بدخول بكين منذ منتصف الألفينات. مضيفًا أن العلاقات الإيجابية في العقد الأول من النمو، بشكل رئيسي في العلاقات التجارية والاستثمارية، تحولت إلى احتضان أكثر براجماتية محاطًا بمزيج من التشكيك الشعبي والنخبوي حول فوائد الاقتراب من بكين. لافتَا إلى أن المخاوف المتعلقة بالممارسات السياسية والبيئية والعمالية والتجارية في الصين، وتأثيراتها على بعض الدوائر في المنطقة، تؤدي إلى إحداث تراجع في بعض البلدان. بشكل عام، ومع ذلك، لا تزال فوائد العلاقات الأوثق مع الصين تفوق التكاليف، وبالنظر إلى الخيارات المحدودة وسط الركود الاقتصادي الخطير، من المرجح أن تستمر دول أمريكا اللاتينية والكاريبي في الاستثمار في علاقات أقوى مع بكين.

مشيرًا إلى أنه في غضون ذلك، استيقظت الولايات المتحدة على التهديد الطويل الأمد الذي تفرضه الصين على دورها القديم كقوة رائدة في المنطقة. تتقارب وجهات النظر بين الحزبين حول الحاجة إلى استجابة أقوى لظهور الصين على المستويين العالمي والإقليمي. على الرغم من أن إدارة ترامب فشلت في الاستفادة من هذه الاتجاهات من خلال تحديد النغمة المناسبة أو الجوهر المناسب للسياسات التي من شأنها أن تساعد على تأرجح العلاقات تجاه واشنطن، إلا أن الجذور العميقة للعلاقات بين الولايات المتحدة وأمريكا اللاتينية يمكن أن تعزز إحياء العلاقات المبنية على إجماع حول الديمقراطية و حقوق الإنسان، والتجارة العادلة، والتنمية الأكثر عدالة واستدامة. بغض النظر عمن سيفوز في الانتخابات الرئاسية في نوفمبر، يتعين على الولايات المتحدة تكثيف نهج أكثر سخاء وتعقيدًا لشركائها في نصف الكرة الأرضية حتى لا تتنازل عن المزيد من الساحات للصين.

الصين العالمية: التأثير الاقليمي والاستراتيجية 

يوليو 2020

Tarun Chhabra, Rush Doshi, Ryan Hass, and Emilie Kimball

ينطلق التقرير من فكرة أساسية مفادها تحول الصين إلى فاعل عالمي. يضم التقرير مجموعة أوراق بشأن تقييم دور الصين المتنامي في العالم” جهود الصين لتوسيع نفوذها عبر مناطق جغرافية مختلفة، فضلاً عن آثار تلك جهود للولايات المتحدة والنظام الدولي. موضحًا أن حضور الصين بات محسوسًا الآن في كل ركن من أركان العالم، من جنوب المحيط الهادئ إلى جنوب ووسط آسيا، والشرق الأوسط الأوسع، وأمريكا اللاتينية، وما بينهما. سلطت أغلب الأوراق الضوء على اعتماد الصين الشديد على الحوكمة الاقتصادية كأداة للملاذ الأول للضغط على المكاسب وفرض عقوبات على الدول التي تتحدى مصالحها أو تتراجع عن جدول أعمالها.
علقت أحد الأوراق على الوضع في البحر المتوسط، موضحة أن فك ارتباط الولايات المتحدة عن المنطقة وتأثير أوروبا المتضائل خلقا فراغًا في القوة للصين وروسيا لملئهما. وسلطت الضوء على أن علاقات بكين مع منطقة شمال إفريقيا تتركز إلى حد كبير على التجارة وتطوير البنية التحتية، مما يتيح للمنطقة بديلاً لأوروبا والولايات المتحدة. كما كانت الرقابة الاجتماعية الصارمة والنمو الاقتصادي السريع في الصين بمثابة نموذج جذاب للقادة في جميع أنحاء المنطقة. وتجادل بأن الصين تقيم أيضًا علاقات دفاعية أعمق وعلاقات دبلوماسية أوثق، وهو اتجاه من غير المرجح أن ينعكس بسبب انخفاض تواجد الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي في المنطقة.

بينما ركزت ورقة على الوضع في البحر الأحمر، موضحة أن التوسع الاقتصادي والاستراتيجي للصين في المنطقة – بما في ذلك أول قاعدة عسكرية خارجية لها في جيبوتي – أثار قلقًا في دوائر الأمن القومي الأمريكي. مضيفة أنه بينما كانت واشنطن تنظر إلى جيبوتي في المقام الأول من خلال عدسة أمنية، فقد قدمت بكين مزيجًا من الاستثمارات التجارية والتكنولوجية والدبلوماسية هناك، مما يشير إلى نهجها عبر مبادرة الحزام والطريق. ويلاحظ أن الصين ترى تواجدها في جيبوتي كوسيلة لإظهار القوة وكأرض اختبار – حيث يمكن لجيشها اكتساب الخبرة وقياس رد الفعل الدولي على الوجود الصيني خارج غرب المحيط الهادئ. 

لماذا يقدم فيروس كورونا لحظة إعادة ترتيب عالمية

20 يوليو 2020

Thomas Wright

(مدير مركز الولايات المتحدة وأوروبا)

Robert D. Blackwill

(هنري أ. كيسنجر زميل أول في السياسة الخارجية الأمريكية)

  نشر الموقع الإلكتروني للمركز هذه المقال نقلًا عن The National Interest، حيث تتناول تأثير حائجة كورونا وما بعدها على الساحة الدولية. موضحة أن النظام العالمي قد انتهى ولن يعود في أي وقت قريب. النظام العالمي شكل فريد، يحدث هذا فقط عندما يكون هناك تفاهم مشترك بين القوى الكبرى حول ما يشكل عملًا شرعيًا وكيفية تشكيل وتطبيق القواعد. حدثت مثل هذه اللحظة في عام 1648 عندما وافقت القوى الأوروبية على احترام سيادة بعضها البعض، ومرة ​​أخرى بعد الحروب النابليونية عندما اتفقت على مقاومة الثورة والتشاور مع بعضها البعض بشأن الأزمات الدولية.

في الآونة الأخيرة، كانت علامات النظام العالمي واضحة في التسعينيات وأوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. حلفاء الولايات المتحدة في أوروبا وآسيا وكذلك المنافسين المستقبليين مثل روسيا والصين وقوى عدم الانحياز مثل البرازيل والهند تمت الموافقة عليها إلى حد كبير في النظام الدولي بقيادة الولايات المتحدة. لقد ساروا مع ابتكارات مثل التدخل الإنساني ولم يستخدموا القوة لإحباط الخطط الأمريكية، حتى لو اختلفوا معها كما في حالة غزو العراق عام 2003 أو توسع الناتو. اعتقد العديد من الأمريكيين أن جميع القوى الكبرى ستصبح في نهاية المطاف أصحاب مصلحة مسؤولين في نظام ليبرالي مشترك.

لسوء الحظ، كان هذا الإدراك وهم. لم يكن المحرك الأكثر أهمية لهذا النظام المشترك هو أن بقية العالم قرروا أنهم راضون بالقيادة الأمريكية. كانت الحقيقة التي لا جدال فيها أن الولايات المتحدة كانت أقوى بكثير من خصومها. مشددة على أن هذه الفترة قد انتهت. اتخذ المنافسون مثل الصين وروسيا منعطفًا أكثر استبدادية. لقد أصبحوا أكثر قوة واكتسبوا خيارات استراتيجية أكثر. وأصبحوا أكثر طموحًا، يطمحون مجالات نفوذهم الخاصة.

مشيرة إلى أن هناك احتمال ضئيل لوجود تفاهم بين الولايات المتحدة والصين وروسيا والاتحاد الأوروبي واليابان حول ما يشكل إجراءً شرعيًا أو كيفية تطبيق القواعد إذا انهارت. إن أزمة الفيروس التاجي، التي تعد إلى جانب الحرب الباردة أحد أكبر تحديين للنظام الذي تقوده الولايات المتحدة منذ الحرب العالمية الثانية، تؤكد فقط على هذا الواقع.

معتبرة أن المهمة التي تواجه الرئيس الأمريكي المقبل هي تنشيط القيادة الأمريكية للمجتمعات الحرة. وهذا يعني تحسين الحكم في الولايات المتحدة ولكن أيضًا استخدام النفوذ الدبلوماسي بشكل أكثر فعالية وحكمة على المستوى الدولي. وهذا يعني تجاوز مقاييس الأمن التي عفا عليها الزمن لزيادة الطموحات مع الأوروبيين وتعميق العلاقات مع ديمقراطيات آسيا. هذا يعني وقف التدهور في ميزان القوى مع الصين. التنافس وتجزئة مجالات التعاون بشأن المشاكل المشتركة. وهذا يعني تقليل تدخل أمريكا في الشرق الأوسط، وأن تكون أكثر صرامة مع الحلفاء الاستبداديين.

قبل كل شيء، سيعني ذلك بناء تحالف دولي لإنهاء أزمة فيروس كورونا والتعامل مع العواقب. يجب على الإدارة القادمة صياغة ورعاية استجابة دولية تعاونية بشأن إنتاج لقاح وعلاجات، لتنسيق إعادة بناء الاقتصادات الوطنية بحيث تعزز الاقتصاد العالمي ذي المنفعة المتبادلة، ومساعدة البلدان النامية التي أضعفها الفيروس بشكل غير متناسب، ولإصلاح عالمي المؤسسات والبنية التحتية لذلك نحن في وضع أفضل للتعامل مع الوباء القادم والتحديات الدولية ككل.

مكافحة الإرهاب والأمم المتحدة: صعود السقوط البائس للقيادة الأمريكية

20 يوليو 2020

Eric Rosand

(زميل أول غير مقيم – السياسة الخارجية، مركز سياسة الشرق الأوسط، علاقات الولايات المتحدة مع العالم الإسلامي)

تتناول المقال الانتقادات الحادة على الصعيد الدولي ضد قرار الرئيس ترامب الأخير بالانسحاب من منظمة الصحة العالمية – مثل تهديداته المستمرة ضد الناتو، أو فرض عقوبات على المحكمة الجنائية الدولية. موضحة أن هذه الإدارة قد ألحقت أضرارًا كبيرة بالنظام الدولي القائم على القواعد والذي تم تصميمه بعد الحرب العالمية الثانية لمواجهة التحديات العالمية المعقدة، وهو نظام ساعدت أمريكا على إنشائه واستفادت منه بوضوح.

مضيفة أن الولايات المتحدة انسحبت في السنوات الأخيرة من مجلس الأمم المتحدة لحقوق الإنسان. وخفضت التمويل في عمليات الأمم المتحدة لحفظ السلام ووكالات الأمم المتحدة التي تتعامل مع حقوق الإنسان واللاجئين الفلسطينيين والتحكم في السكان والتنمية المستدامة والاحترار العالمي؛ واتخذت قرارات خاطئة في التحالف المناهض لتنظيم الدولة الإسلامية. معتبرة أن هذا قد خلق فراغًا تم ملؤه في كثير من الأحيان من قبل الأنظمة الاستبدادية وغيرها من الأنظمة غير الديمقراطية المتلهفة إلى الاستفادة من النظام المتعدد الأطراف بطرق تضفي الشرعية على سلوكهم أو تعزز أولوياتهم التي غالبًا ما تكون على خلاف مع تلك الموجودة في الدول الديمقراطية.

مشيرة إلى أنه تم عرض ذلك بشكل كامل خلال أسبوع الأمم المتحدة الافتراضي لمكافحة الإرهاب مؤخرًا، والذي ركز على “التحديات الاستراتيجية والعملية لمكافحة الإرهاب في عصر جائحة عالمي”. الولايات المتحدة تعطي الأولوية لبناء دعم عالمي خارج الأمم المتحدة لمواجهة الإرهاب الذي ترعاه إيران، ويبدو أنها لم تعد مهتمة بلعب دور رائد في تشكيل وقيادة نظام الأمم المتحدة لمكافحة الإرهاب – وهو الدور الذي لعبته منذ عقدين. إن البلدان التي لديها سجلات مشكوك فيها (في أحسن الأحوال) لحقوق الإنسان وتلك التي ترفض على نطاق أوسع الاعتراف بالدور الذي يؤدي إلى نتائج عكسية التي تلعبها مناهج مكافحة الإرهاب القمعية، قد ملأت الفراغ بشكل متزايد.

كانت أجندة أسبوع مكافحة الإرهاب متوازنة في وجهها، مع جلسات حول الإرهاب البيولوجي والإلكتروني، وظهور خطاب عنيف وبغيض، ومحنة ضحايا الإرهاب، والتحديات المرتبطة بإعادة المقاتلين الإرهابيين الأجانب إلى الوطن، وقضايا حقوق الإنسان، ومنع التطرف العنيف والمجتمع المدني ووجهات النظر الإعلامية. 

لافتة إلى أن الأنظمة الاستبدادية استخدمت المراجعات السابقة، التي نجحت في كثير من الأحيان، لتخفيف ركيزة الإستراتيجية لحقوق الإنسان، وإزالة الإشارات إلى المنع، والحد من دور المجتمع المدني، وتركيز الأمم المتحدة على النهج التي تركز على الأمن والموجهة نحو الأمن لمكافحة الإرهاب. مع استعداد مصر للمشاركة في رئاسة مراجعة عام 2021، فإن عكس أو إبطاء تأثير السلطات الاستبدادية سيتطلب من الولايات المتحدة أن تظهر من جديد وتعود إلى نوع القيادة المبدئية والاستراتيجية لمكافحة الإرهاب والمشاركة التي أظهرتها لعقود قبل إدارة ترامب.

نموذج العلاقة بين الصين وروسيا للدول الكبرى

15 يوليو 2020

Dmitri Trenin

 (مدير كارنيجي موسكو)

نشر الموقع الإلكتروني للمركز هذه المقال نقلًا عن Global Times، حيث تنطلق من افتراض أساسي مفاده أنه من المرجح أن تكون العلاقات الروسية الصينية أكثر تقاربًا وأكثر إنتاجية من العلاقات الروسية الأمريكية. موضحة أن المبدأ القديم صحيح، فالروابط الاقتصادية الوثيقة في غياب تحالف سياسي آمن ليست قوية بما يكفي لمنع المنافسة الجيوسياسية. حقيقة أن سياسة الولايات المتحدة تجاه الصين هي من بين عدد قليل جدًا من القضايا التي يكون فيها ترامب وأعداؤه الديمقراطيون على نفس الجانب بشكل أساسي يشهد على إجماع داخل الطبقة السياسية الأمريكية من غير المرجح أن ينحل. من يفوز في الانتخابات الرئاسية الأمريكية في نوفمبر سيبقى على الأرجح على المسار. سيتغير النمط إذا كان جو بايدن، لكن الجوهر لن يتغير.

لافتة إلى أن بكين مستعدة دائما لتقديم تنازلات تكتيكية في طريقها إلى هدفها الاستراتيجي الطويل الأجل. ونتيجة لذلك، يجب إعادة تقييم سياسة الصين، بحيث يمكن تطوير استراتيجية جديدة للتعامل مع واقع المواجهة. هذا تحدٍ لقيادة الصين، ودفعها نحو أن تصبح فاعلًا جيوسياسيًا عالميًا، وليس مجرد عامل اقتصادي جغرافي.

مشيرة إلى أن القطبية الثنائية القادمة لن تكون بالضرورة قائمة على الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة. كثير من حلفاء الولايات المتحدة في جميع أنحاء العالم – الأوروبيون، قبل كل شيء – يقدرون روابطهم الاقتصادية مع الصين ولا يخشون من تهديد عسكري من بكين. سوف يرغبون في الحفاظ على الحماية الأمريكية التي تم استخدامها أو إدمانهم عليها. لكنهم من المحتمل أن يتراجعوا عن القيود التي تفرضها الولايات المتحدة على قضايا التجارة والتكنولوجيا. حتى الدول التي لديها علاقات صعبة مع الصين وشريكة للولايات المتحدة، مثل الهند وفيتنام، تريد أن تظل مستقلة جيوسياسيًا عن واشنطن. تحتاج السياسة الخارجية للصين إلى الاعتراف بذلك بالكامل واستخلاص استنتاجات عملية.

معتبرة أن روسيا شريك وثيق للصين. أفضل وصف للعلاقة هو الوفاق – اتفاق أساسي بين موسكو وبكين حول مجموعة من القضايا. وتتراوح هذه من نظرة عامة للعالم إلى احترام مصالح كل طرف إلى التعاون النشط في مجموعة واسعة من القضايا إلى المشاورات الودية، بما في ذلك بشأن معظم المواضيع الحساسة. تقوم العلاقات الصينية الروسية على مزيج من الطمأنينة والمرونة. تتمتع كل من روسيا والصين بحرية السعي لتحقيق مصالحهما الوطنية الخاصة على النحو الذي تراه مناسبًا. هذه علاقة نموذجية بين قوتين كبيرتين.

مشددة على أن واشنطن لن تكون قادرة على تحويل المثلث الأمريكي – الصيني – الروسي لصالحها، كما نجحت في ذلك في السبعينيات. كما هو الحال الآن، لا يوجد شيء يمكن أن تقدمه واشنطن لموسكو لتحويلها ضد بكين. بالطبع، روسيا مصرة على الحفاظ على سيادتها وحرية الاختيار. تسعى موسكو لتحقيق توازن في مواجهة الصراع الأمريكي الصيني. ولكن التوازن لا يعني المساواة. في المستقبل المنظور، من المرجح أن تكون العلاقات الروسية الصينية أقرب وأكثر إنتاجية من العلاقات الروسية الأمريكية. هذا لا يقوم على العواطف، ولكن على المصالح الوطنية.

واختتمت بالتأكيد على استمرار المواجهة بين الصين والولايات المتحدة لفترة طويلة. في النهاية، لن تهزم الولايات المتحدة الصين. ولن تحل الصين محل الولايات المتحدة كقوة مهيمنة عالمية أيضًا.

لماذا يمكن للشعبوية أن تنجو من الجائحة

15 يوليو 2020

Rosa Balfour

(مديرة كارنيجي أوروبا)

تنطلق المقال من فكرة رئيسة مؤداها أن الدول ذات الحكومات الشعبوية تضررت بشكل خاص من جائحة فيروس كورونا، ولكن من غير المرجح أن تتراجع شعبية هذه التيارات. موضحة أن الأسباب الجذرية التي تسببت في صعود الشعبوية ستتسبب في استمرارها بالرغم من أدائها المتواضع في مواجهة الجائحة، أبرزها، سياسة الهجرة الأوروبية، السياسة الاجتماعية، الأمن ومكافحة الإرهاب. فقد قوضت حكومتا المجر وبولندا بشكل منهجي سيادة القانون والحقوق الأساسية. ومع ذلك، تم تسجيل قيود على حرية الصحافة والحريات المدنية، مثل حرب فرنسا ضد الإرهاب ودفع إيطاليا لتقييد أنشطة المنظمات غير الحكومية التي تساعد اللاجئين والمهاجرين. حيث يبرز جائحة الفيروس التاجي بعض مشاكل أوروبا في احترام الحقوق الأساسية.

معتبرة أن عدم قدرة المركز الأوروبي على العمل كبوابة للديمقراطية هي واحدة من أعظم إخفاقاته. وكذا فإن حكم الاتحاد الأوروبي مُقَوض أيضًا. اكتشف القادة الشعبويون أن بإمكانهم تحقيق أهدافهم بسهولة من خلال خلق الفوضى. فقد عرقلت الحكومات الشعبوية بناء الإجماع في المجلس الأوروبي، حيث يلتقي رؤساء دول أو حكومات الاتحاد الأوروبي، ليس فقط في مواضيع العلامات التجارية التي تبقيهم في السلطة في المنزل – مثل مقاومة نقل طالبي اللجوء – ولكن أيضًا في قضايا أخرى مثل انتهاك الصين لحقوق الإنسان. الأمر الذي يجعل الاتحاد الأوروبي يبدو ضعيفًا ومقسمًا وغير قادر على معالجة تحدياته الكبيرة، من التعدي الصيني على الاقتصادات الأوروبية إلى التوترات عبر الأطلسية.

مشددة على أن ملء هذه الفراغات يتطلب بشكل مجدٍ إعادة التفكير في العلاقة بين مستويات الحكم المحلية والوطنية والاتحاد الأوروبي والعالمي، بدلاً من الإصلاح من الأعلى إلى الأسفل الذي اتبعته الاتحاد الأوروبي بشكل معتاد. إن معالجة هذا الانفصال سيكون مفتاحًا لتجديد المشروع الأوروبي.

منجم الذهب المخفي في لبنان

16 يوليو 2020

DAG DETTER

NASSER SAIDI

تنطلق المقال من افتراض أساسي مؤداه أن إنشاء صندوق ثروة وطني موثوق به سيساعد على التخفيف من الأزمات المتعددة في البلاد. موضحة أنه من المتوقع أن يصل الدين العام إلى 184 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2020 – ثالث أعلى نسبة في العالم. كما أن ضوابط رأس المال غير الرسمية وقيود الدفع لحماية الاحتياطيات المتضائلة للبنك المركزي اللبناني، مصرف لبنان، تولد أزمة سيولة وائتمان وتحد بشدة من التجارة المحلية والدولية. وقد أدى هذا الوضع إلى فقدان الثقة في النظام المصرفي والليرة اللبنانية، فضلاً عن انكماش حاد من رقمين في النمو الاقتصادي. بطبيعة الحال، أدت جائحة الفيروس التاجي إلى تفاقم هذه المشاكل.

مضيفة أن لبنان يواجه في آن واحد أزمة صحة عامة وأزمة ديون وأزمة مصرفية وأزمة سعر الصرف وميزان المدفوعات. خلقت هذه الأزمات مجتمعة حلقة مفرغة. أدى الركود العميق إلى انخفاض حاد في الإيرادات الحكومية وزيادة سريعة في عجز الميزانية الممول من مصرف لبنان. في المقابل، أدى تسييل عجز وديون البنك المركزي بشكل مستمر وغير مستدام إلى تسريع التضخم، واستهلاك قيمة العملة في السوق السوداء، وخفض الدخل الحقيقي، وبالتالي زيادة الضغط على الاستهلاك والاستثمار والنمو. 

لافتة إلى أنه بالنظر إلى الديناميكيات الاقتصادية والنقدية، فإن آفاق لبنان كئيبة ما لم يتم تنفيذ حزمة إصلاح شاملة. يجب أن تشتمل على خطة إصلاح اقتصادي كلي ومالي ومصرفي وهيكلية تتضمن إعادة هيكلة الدين العام وإصلاح القطاع العام بشكل أساسي. يجب أن تتم إصلاحات هيكلية موثوقة ومستدامة مع التركيز الفوري على مكافحة الأسباب الجذرية لمأزق لبنان الرهيب – الفساد المستشري والحكم السيئ.

أعدت حكومة رئيس الوزراء حسن دياب حتى الآن خطة انتعاش مالي تشمل إصلاحات هيكلية مالية ومصرفية وتعزيز النمو. تم تمرير الخطة في 30 أبريل 2020، وتم تقديم الخطة إلى صندوق النقد الدولي، كجزء من المفاوضات لبرنامج إصلاح ممول من صندوق النقد الدولي. لكن معالجة مشاكل المالية العامة والمالية للدولة دون معالجة المكونات الهيكلية لن تنجح. ينبغي أن تكون إعادة هيكلة القطاع العام جزءًا لا يتجزأ من عملية الإصلاح. لن يكون من الممكن تحمل المالية واستدامة الدين في حالة عدم إجراء إصلاح شامل ومنهجي لعملية المشتريات الحكومية (الميسر الرئيسي للفساد)، وإصلاح نظام المعاشات والمرتبات والمزايا للموظفين المدنيين والعسكريين، وإدارة مشكلة عامل الأشباح. الحاجة الملحة الأخرى هي إصلاح التعامل مع الأصول العامة، وهي جزء غالبًا ما يتم تجاهله من الميزانية العمومية للقطاع العام.

واختتمت بأن صانعي السياسات والأسواق يركزوا بشكل مميز على الدين العام لكنهم يتجاهلون الأصول العامة إلى حد كبير. في معظم البلدان، تعد الثروة العامة أكبر من الدين العام. يمكن للإدارة الأفضل أن تساعد في حل مشاكل الديون مع توفير الموارد للنمو الاقتصادي في المستقبل. 

ليس لنتنياهو (تقريبا) ما يخشاه من رئيس بايدن

19 يوليو 2020

Aaron David Miller

(زميل بارز، خدم بوزارة الخارجية الأمريكية كمستشار ومحلل ومؤرخ ومفاوض)

نشر الموقع الإلكتروني للمركز هذه المقال نقلًا عن “هآرتس” الإسرائيلية، حيث تتناول السياسة الخارجية المتوقعة للمرشح الديمقراطي “جو بايدن”. موضحة أن إدارة بايدن ستكون حريصة على فصل نفسها عن سياسات سلفها واستعادة المصداقية للسياسة الخارجية الأمريكية، وقد يبدو الصراع الإسرائيلي الفلسطيني كمرشح رئيسي لمحور حاسم بعيدًا عن حقبة ترامب. مضيفة أنه سيكون من المثير للاهتمام أن نرى ردة فعل بايدن إذا استمر نتنياهو في أي من خطط الضم. سيحتاج المرشح بايدن إلى معارضتها بقوة، كإجراء ضار من جانب واحد. ومن الاحتمالات المرجحة أنه إذا فعل نتنياهو شيئًا أحمقًا بشكل مدهش مثل ضم غور الأردن أو مناطق كبيرة أخرى في الضفة الغربية، فقد يتبع ذلك رد فعل أكثر صرامة. وهذه هي النقطة بالتحديد. ما لم يعط الإسرائيليون والفلسطينيون الرئيس بايدن سببا للمشاركة – إما من خلال المواجهة الدموية، أو بعض الأعمال الأحادية المدمرة أو، على الأرجح، بعض المبادرات الدبلوماسية، فلن يكون لديه سبب وجيه للانخراط بأي طريقة رئيسية. سيكون هناك جهد لتحسين العلاقات مع الفلسطينيين، والمزيد من الثرثرة حول حل الدولتين. أما عن أي تشابك جدي مع إسرائيل في عملية السلام، فهذا أمر مستبعد للغاية ما لم يفعل نتنياهو شيئًا متهورًا حقًا. إذا اشتعلت التوترات، فمن المرجح أنها ستتجاوز جهود إدارة بايدن للانخراط في القضية النووية الإيرانية وليس حول عملية سلام غير موجودة. ستسعى واشنطن على الأرجح إلى تصحيح بعض أوجه القصور في الاتفاق النووي الإيراني. إذا استولى الديمقراطيون على مجلس الشيوخ، فقد يكون أمام نتينياهو خيارات قليلة لمعارضته. من المؤكد أنه لن يكون هناك المزيد من نقاط الالتفاف حول الإدارة كما فعل مع الكونجرس في عهد أوباما. متساءلة: هل يجب أن يقلق نتنياهو من جو بايدن؟ نعم. ولكن فقط إذا قام بشيء غبي أو متهور قبل الأوان، وليس لأن بايدن نفسه يتسبب في مواجهةأو حساب. في الواقع، إذا وجد نتينياهو نفسه في مواجهة كبيرة مع بايدن، فمن المؤكد أنه لن يكون هناك من يلومه سوى نفسه.

20 يوليو 2020

Yousef Munayyer

(زميل مقيم)

تتناول المقال تأخر إسرائيل في القيام بخطوات حقيقية لضم أجزاء من الضفة الغربية. ترجع ذلك لعدد من الأسباب، أبرزها:

  • الوضع الداخلي: يتطلب التعامل مع الفيروس استجابة حكومية جادة ومركزة دفعت اللاعبين إلى وضع السياسة جانبًا ومحاولة توفير برنامج حكومي مستقر وفعال لمكافحة المرض.
  • السياسة الأمريكية: إن إدارة ترامب غارقة في الأزمة الناتجة عن الفيروس التاجي، وتصدر العدد الكبير للمصابين والمتوفين العناوين الرئيسية.
  • اللعب على وترين: سيحاول نتنياهو تحقيق توازن بين تحقيق مكسب غير مسبوق خلال نافذة فرص ترامب وصياغة نطاق من الضم يوفر بعض الهامش لأنصار الدولتين.
  • الاحتكام إلى الأمر الواقع: إذا كان هناك من يشك في أن الوجود الإسرائيلي في الضفة الغربية يهدف إلى الاستمرار، فإن مليارات الدولارات المستثمرة في بناء وصيانة وتنمية المستوطنات والبنية التحتية تتحدث بصوت أعلى بكثير من أي إعلان رسمي.

لافتة إلى أنه لا يزال من المرجح أن يتم الإعلان الرسمي، ولكن هذا يعتمد على عدد من العوامل بما في ذلك مدى اهتمام واشنطن وجدولها الزمني السياسي بالإضافة إلى حالة الاستجابة للفيروس في إسرائيل وإمكانية إجراء انتخابات جديدة. من الصعب التخيل بأن نتنياهو سيسمح بإغلاق الأشهر الأخيرة من نافذة ترامب دون الحصول على جائزة واحدة أخرى على الأقل، على الرغم من أن القيام بذلك قد يكون أصعب قليلاً مما كان يأمل في البداية.

السياسات الإقليمية الناشطة لتركيا سلاح ذو حدين

21 يوليو 2020

Gregory Aftandilian

(زميل غير مقيم)

تتناول المقال التحركات التركية النشطة في المنطقة العربية. موضحة أنها جزء مما أطلق عليه سياسة خارجية عثمانية جديدة تعكس رغبة الرئيس رجب طيب أردوغان في أن يكون زعيمًا للعالم الإسلامي السني وبسط النفوذ التركي في الأراضي العربية التي كانت تحكمها سابقا الإمبراطورية العثمانية. مضيفة أن أنقرة حققت بعض الانتصارات التكتيكية، وكان آخرها في ليبيا حيث ساعدت على عكس المكاسب العسكرية التي حققها قائد الجيش الوطني الليبي، المشير خليفة حفتر، ودعم حكومة الوفاق الوطني. لافتة إلى أنه في المقابل ولدت تركيا أيضًا عداءًا من كتلة من الدول العربية ذات النفوذ (مصر والسعودية والإمارات) التي تعارض بشدة دعم أردوغان للإخوان المسلمين ورغبته في إنشاء قواعد عسكرية وعلاقات أمنية في منطقة. معتبرة أن دخول اقتصادها المحلي في دوامة تنازلية، تأمل تركيا أيضًا أن يؤدي هذا الدور الإقليمي المعزز إلى فوائد مالية. ولأسباب إيديولوجية، يريد أردوغان أيضًا أن يصف نفسه كزعيم للعالم الإسلامي السني الذي يدعم الأحزاب الإسلامية الأخرى، مثل الإخوان المسلمين، ضد العديد من منتقديها. بالإضافة إلى الرغبة في سقوط الأسد ونظامه الذي يسيطر عليه العلويين واستبداله بنظام سني موالٍ لتركيا.

مشيرة إلى أنه على الرغم من أنه من غير الواضح ما إذا كان السيسي سيتدخل في ليبيا بقوات برية، إلا أنه قلق من أنه إذا تحركت حكومة الوفاق الوطني، بدعم من تركيا، إلى أقصى الشرق، فإن الحدود الغربية لمصر ستكون عرضة للتسلل الإسلامي.

مضيفة أن سياسة الولايات المتحدة تجاه سياسات تركيا الإقليمية الأكثر نشاطًا مربكة، على أقل تقدير. بينما لا يزال البنتاجون ووزارة الخارجية حذرين من العلاقات السياسية والعسكرية المتزايدة لأنقرة مع روسيا وسياساتها في شرق البحر الأبيض المتوسط ​​وضد الأكراد السوريين، تمكن أردوغان من الالتفاف على هذه المعارضة من خلال علاقته الشخصية الوثيقة مع الرئيس ترامب، الذي كثيرًا ما يتفق معه بعد مكالماتهم الهاتفية المتكررة. ولكن مع تراجع ترامب في استطلاعات الرأي، قد لا تكون العلاقة بين الزعيمين استراتيجية ناجحة لأردوغان لفترة طويلة جدًا. قد يواجه قريبا رئيسًا أمريكيًا جديدًا من غير المحتمل أن يكون متساهلًا. قد يعمل ذلك لصالح مجموعة الدول العربية التي ترى تركيا بشكل متزايد ليس كصديق بل كتهديد إقليمي

Middle East Institute

جيل Z التركي يتحول ضد أردوغان

15 يوليو 2020

Gönül Tol

 (مديرة برنامج تركيا)

 تتناول الدراسة موقف الأجيال الصغيرة من نظام أردوغان. كان خطاب الرئيس أردوغان للطلاب على الإنترنت في 26 يونيو آخر إشارة إلى فشل جهوده لتشكيل جيل الشباب التركي في صورته. لم يحب الآلاف من الطلاب الذين انضموا إلى البث المباشر على YouTube مقطع الفيديو واستخدموا قسم التعليقات لانتقاد أردوغان وأخبروه أنه لن يحصل على أصواتهم. لقد شعروا بالإحباط المبرر لأن الحكومة قد غيرت موعد امتحان القبول بالجامعة هذا العام عدة مرات خلال الأشهر القليلة الماضية، نتيجة لسوء التخطيط المرتبط بالوباء. لكن في الأيام التي تلت ذلك، تحول إحباط الطلاب إلى غضب عام في أردوغان. تلقى الفيديو 422000 إبداء عدم إعجاب وأصبح الهاشتاج # OyMoyYok – لا أصوات لك – موضوعًا شائعًا على Twitter التركي. لم يقم مكتب أردوغان فقط بتعطيل تعليقات الفيديو، ولكن بعد ذلك بوقت قصير، أعلن أردوغان عن خطط لوائح جديدة للتحكم في منصات وسائل التواصل الاجتماعي أو إغلاقها بالكامل.

موضحة أنه ابتداءً من عام 2012، شرع في مشروع لتربية “الأجيال الصغيرة”. كانت الأداة الرئيسية لتحقيق ذلك هي نظام التعليم في البلاد، بما في ذلك ضخ مليارات الدولارات في التعليم الديني. لقد زاد بشكل كبير عدد المدارس الثانوية للإمام الخطيب، التي تأسست في الأصل من قبل الدولة كمؤسسات مهنية لتدريب الشباب على أن يصبحوا أئمة وخطباء، ووسّع هذا النظام ليشمل الفئات العمرية الأقل. في المدارس الحكومية العادية، زاد عدد الساعات المخصصة للتعليم الديني وحظر تدريس التطور من المناهج الدراسية.

لكن المدارس الدينية ضعيفة الأداء ولديها القليل من الجاذبية بين الشباب التركي. وجد استطلاع حديث أن التدين أقل بكثير في جيل الشباب، مع عدد أقل بكثير يصفون أنفسهم بأنهم “محافظون دينيًا” من المجتمع ككل. أعداد متزايدة من الشباب – حتى الطلاب في مدارس الإمام الخطيب – يرفضون الإسلام تمامًا. وجدت ورشة عمل 2018 نظمتها وزارة التربية الوطنية في بلدة قونية المحافظة تقليديًا أن الطلاب في مدارس الإمام خطيب يتساءلون أو يتخلى عن الإسلام بأعداد متزايدة. معتبرة أنه بالنسبة للشباب، فإن خيبة الأمل من الدين والحكومة تسير جنبًا إلى جنب. ويقول منتقدوه إنه تحت حكم أردوغان، تم تجريد الإسلام من جوهره الأخلاقي واستخدامه للتستر على الفساد وإضفاء الشرعية على حكمه المكون من شخص واحد. وهذا يدفع الشباب للبحث عن مصادر أخرى للسلطة الأخلاقية.

 ديناميات قديمة جديدة في الصراع بين أرمينيا وأذربيجان

17 يوليو 2020

Thomas de Waal

 (زميل بارز بكارنيجي أوروبا)

 تتناول المقال الصراع الدائر بين أرمينيا و أذربيجان. 

موضحة أن القضية الأساسية في قلب الصراع الأرمني الأذربيجاني الذي لم يتم حله هو إقليم ناقورني كاراباخ المتنازع عليه، وهو جزء من أذربيجان بحكم القانون ولكن يديره بالكامل غالبية سكانه من الأرمن بعد اندلاع نزاع دموي مع بدء الاتحاد السوفييتي في الانهيار. مضيفة إنه أكثر من كونه نزاع إقليمي، أنه صدام كبير حول التاريخ والهوية بين دولتين، مع 20000 قتيل وتشريد جماعي لأكثر من مليون شخص. في الوقت الحاضر، فإنه يتحمل صراعًا كاملاً بين دولتين تشتركان في الماضي السوفييتي ولكنهما لا يزالان سجناء لعدائهم مع بعضهما البعض.

لافتة إلى أنه منذ أن حقق الجانب الأرميني انتصارًا عسكريًا على الأرض ووقع الجانبان على وقف إطلاق النار في مايو 1994، تم إنشاء خط يمتد عبر الأراضي الأذربيجانية لمسافة 110 ميلا. عبر الحدود الدولية بين البلدين، أطلق الجيشان النار على بعضهما البعض، أولاً بالأسلحة الخفيفة، ثم على مدى العقد الماضي بأكثر فتكًا بقناصة – القناصة بعيدة المدى وقذائف الهاون والمدفعية. في أبريل 2016 عاد الطرفان إلى الحرب لمدة أربعة أيام وقتل حوالي 200 شخص. في عام 2018، وافق الباشينيان والرئيس الأذربيجاني إلهام علييف على تخفيف التوترات على خط الاتصال. وللمرة الأولى قاموا بإنشاء خط هاتفي ساخن بين القادة العسكريين. انخفضت مستويات العنف إلى الصفر تقريبًا – وهي علامة مؤكدة على أن إطلاق النار لم يكن عرضيًا ولكن كان دائمًا يحظى بموافقة سياسية من أعلى. كان المزاج أكثر إيجابية مما كان عليه لسنوات عديدة. وكان هناك أمل في إمكانية استئناف عملية المفاوضات المتعثرة. في يناير 2019، اتفق وزيرا الخارجية الأرميني والأذربيجاني على “ضرورة اتخاذ إجراءات ملموسة لإعداد السكان للسلام”.

ولكن للأسف استمر كل من القادة والمجتمعات في اتخاذ مواقف حدية متبادلة. سافر رئيس الوزراء باشينيان إلى كاراباخ وردد كلمة “التوحيد” في مسيرة عامة للتأكيد على أن الإقليم وأرمينيا لن يفترقا أبدًا. وحذر الرئيس علييف من أن أذربيجان لن تتخلى أبدًا عن مطالبها، قائلاً: “الحرب لم تنته. المرحلة الأولى فقط انتهت”.

مع اندلاع القتال هذا الأسبوع، انتهت فترة التهدئة، وشعرت أذربيجان بالإحباط من فشل الجانب الأرميني في الالتزام بمفاوضات أكثر جوهرية. بمجرد أن بدأت البنادق في إطلاق النار، كان السكان كلاهما ملتهبين على الفور. شهدت مظاهرة غاضبة في باكو اقتحام المتظاهرين لمبنى البرلمان مطالبين الحكومة بتصعيد النزاع ضد الأرمن. في يريفان، رددت مجموعات من الناس وألقوا أشياء على السفارة الأوكرانية، احتجاجا على تضامن أوكرانيا المعلن مع أذربيجان.

عمل “الرؤساء المشاركون” الفرنسيون والروس والأمريكيون لمجموعة مينسك التابعة لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا (OSCE) على إعداد إطار عمل لحل الصراع. لم يرفضها أي من الطرفين بشكل كامل من أي وقت مضى، لكن التسويات الداخلية التي يتصورها أكبر من أن يلتزم بها أي زعيم أرميني وأذربيجاني.

يميل الكثيرون إلى قراءة الجغرافيا السياسية في النزاع بين أرمينيا وأذربيجان ورؤيتها امتدادًا للتنافس التقليدي بين روسيا وتركيا في المنطقة. إلا أن هذا يتجاهل حقيقة أن العوامل المحلية لا تزال هي المحرك الرئيسي للصراع وأن روسيا لديها أسهم في كلا الجانبين.

تدعم تركيا أذربيجان بنشاط لكنها بالتأكيد لا تريد رؤية نزاع آخر في جوارها. تزود أذربيجان تركيا بالنفط وكميات متزايدة من الغاز من حقل شاه دنيز في بحر قزوين وهي مستثمر كبير في تركيا الحديثة. هذا يعني بشكل أساسي أن روسيا وتركيا والولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي لديها نفوذ كاف لاحتواء الجانبين، ولكن ليس الوقت أو الطاقة أو الإرادة لمحاولة فرض السلام عليهم، ناهيك عن تقديم قوات حفظ السلام اللازمة لفرض اتفاق.

أوبك + زيادة الإنتاج بحذر

15 يوليو 2020

Oliver B. John

 (باحث غير مقيم)

تتناول المقال قرار المشاركون في اجتماع أوبك + بخفض الانتاج تدريجيًا. موضحة أن أوبك + تخطط للحفاظ على تخفيضات الإنتاج الرسمية التي تبلغ 7.7 مليون برميل في اليوم حتى نهاية ديسمبر 2020، على الرغم من أن وزير الطاقة السعودي، الأمير عبد العزيز بن سلمان، شدد على أن تخفيضات الإنتاج الفعلية ستكون أكبر لأن الدول التي لم تستطع تلبية تخفيضات مايو / يونيو ستقوم بتخفيضات إضافية حتى سبتمبر. 

أعلنت الحكومة الصينية عن نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 3.2 في المائة على أساس سنوي في الربع الثاني، وهو ما يمثل انتعاشًا حادًا عن الربع الأول. كانت أرقام الوظائف الأمريكية في مايو ويونيو أفضل من المتوقع. على صعيد الإمدادات من خارج أوبك، انخفض إنتاج النفط الكندي بنسبة 20 في المائة خلال النصف الأول من العام. انخفضت مخزونات النفط الأمريكية بنسبة أكبر من المتوقع 7.5 مليون برميل في الأسبوع المنتهي في 10 يوليو، مما يشير إلى أنه قد يكون هناك شهية لبعض النفط الإضافي من أوبك + للمضي قدمًا.

مضيفة أن السعوديين قد دفعوا أوبك + لتحسين امتثالهم للاتفاقية، ويبدو أن جهودهم كانت ناجحة إلى حد كبير. وقدرت أوبك أن تخفيضات الإنتاج في يونيو من قبل المشاركين في أوبك + بلغت حوالي 107 بالمائة من الالتزام. وشمل ذلك تخفيضات طوعية إضافية من قبل السعودية والكويت والإمارات. حتى عند تعديل هذه التخفيضات الطوعية و”التوافق المفرط” الإضافي مع تخفيضات يونيو، تقدر أوبك أن الامتثال العام للاتفاقية كان 95 في المائة، وهو أعلى مستوى منذ بدء تعاون أوبك + رسميًا في يناير 2017. وسيستمر السعوديون في دفع الامتثال مع سقف الإنتاج المعدل.

وشدد الأمير عبد العزيز أيضًا على أنه سيتم استخدام إنتاج سعودي إضافي لتلبية الطلب المحلي المتزايد من المرافق والقطاعات الأخرى مع تخفيف قيود COVID-19. وقدر أن الطلب المحلي السعودي سيبلغ 500 ألف برميل إضافي في أغسطس، مما يعني أنه لن تكون هناك زيادة في الصادرات السعودية. وقدرت أوبك أن المشاركين الآخرين في أوبك سيواجهون أيضًا طلبًا محليًا متزايدًا.

لافتة إلى أنه حتى الآن، يبدو أن السعودية تعمل على ضبط أوبك +. وقد زاد الامتثال للاتفاقية وساعدت تخفيضات الإنتاج على إعادة التوازن بين العرض والطلب. إذا كانت توقعات انتعاش الطلب التدريجي في عام 2020 دقيقة، فيجب أن يتمكن السعوديون من إعادة تأكيد مركزيتهم كمثبتات للسوق. ويكمن الخطر في أن تؤدي الجولة الثانية من عدوى COVID في الأسواق الرئيسية إلى إيقاف الطلب مرة أخرى، الأمر الذي سيتطلب المزيد من التخفيضات في الإنتاج.

Washington Institute for near east policy

تأييد نسبي من العراقيين لمصطفى الكاظمي لكن الكفة قد تميل في أي من الاتجاهين

15 يوليو 2020

منقذ الداغر

(خبير في الشئون الإقليمية)

Karl Kaltenthaler

(مستشار أسبق لوزارة الخارجية الأمريكية، والجيش الأمريكي)

رغم أن المعركة على الفوز بقلوب وعقول الشباب الشيعة مهمة لمستقبل الكاظمي كرئيس للوزراء، إلا أن استمالة هذه الفئة ستكون صعبة نظرًا إلى الأزمة الاقتصادية التي تعصف بالبلاد بسبب عاملين رئيسيين: الإغلاق المستمر نتيجة تفشي وباء “كوفيد-19” العالمي والضربة التي تلقتها الإيرادات والوظائف بسبب الانحدار الحاد في أسعار النفط.  وإذا أراد إعادة الاقتصاد العراقي إلى مسار النمو، سيتوجب عليه تطبيق بعض السياسات التي لن تلقى استحسانًا شعبيًا، على غرار تقليص عدد الوظائف والرواتب لتخطي مشكلة القطاع العام غير المنتج والذي يشهد فائضًا.  وأظهر استطلاع للرأي أنه رغم أن 49 % من العراقيين راضون عن اختيار الكاظمي كرئيس للوزراء، إلا أن 40% من الشيعة وافقت عليه. لكن عدم رضا الشيعة عن اختيار الكاظمي يرتبط أكثر بالعملية الكامنة خلف هذا الاختيار. وأظهرت النتائج أن 64 % من العراقيين يؤيدون الكاظمي. وتُعتبر هذه النسبة أعلى من تلك التي حصل عليها عادل عبد المهدي الذي لم يحصد سوى 36% من الأصوات بعد شهر واحد على تعيينه في 2018. والأهم بالنسبة للكاظمي هو أن 60 في المائة من الشيعة لديهم نظرة إيجابية حياله. وهناك عوامل لفهم أوضح لمواقف العراقيين هذه تجاه الكاظمي. أولًا، لقد حلّ الكاظمي محل سلف غير محبوب بعدما أطاحت به الاحتجاجات، ولا يلقى الكاظمي دعمًا كبيرًا ولا معارضة قوية في الوقت نفسه، الأمر الذي يدل على أن كفة شعبيته قد تميل إلى أي من الاتجاهين رهنًا بمسار الأحداث. من المرجح إلى حدّ كبير أن تكون قدرته في الوفاء بوعوده عامل نجاح أو فشل تام لمسيرته السياسية. أما في الوقت الراهن، فهو لا يتمتع بقاعدة اجتماعية متينة من الدعم الثابت.    

تقوية حكومة الكاظمي (الجزء الثاني): مواجهة إعلام الميليشيات

16 يوليو 2020

بلال وهاب

(زميل في معهد واشنطن)

يخوض العراق معركته الخاصة بوجه خصمٍ إعلامي هو دعاية الميليشيات ضد الدولة. م تسهيل الدور الهائل الذي تؤديه الميليشيات حالياً في العراق بواقع الوجود المطلق لوسائل الإعلام التلفزيونية والإذاعية ووسائل التواصل الاجتماعي التي تُشيد بفضائل هذه الجماعات المسلحة، وتتجاهل سلوكها المزعزع للاستقرار، وتزاحم الأصوات القومية العراقية وتُحبط أي أصوات معارضة. خلقت السياسات التنافسية الشديدة في العراق مشكلة إعلامية: فالجمهور الذي ازداد تهكّماً إزاء الصحافة أصبح ينظر إلى الكثير من الصحف والمجلات في البلاد على أنها ليست أكثر من أداة تشهير حزبية. وقد أدى هذا الشعور إلى تفاقم عدم الثقة الشعبية بالفصائل السياسية إلى درجة أدت إلى تعرض العديد من مكاتب الأحزاب في جميع أنحاء البلاد للنهب خلال احتجاجات العام الماضي. على الرغم من أن وسائل الإعلام التابعة للميليشيات متنوعة وتنافسية أحياناً، إلا أنها تتشابه في طريقة عملها وتعمل عموماً بدأب لتحقيق الأهداف العامة نفسها، وهي: التصدي لمساعي الدولة الرامية إلى الحد من الطائفية، وتطبيع الولاء لإيران، وشيطنة أي اتصالات مع الغرب. ومن ناحية التمويل، منح قانون «هيئة الحشد الشعبي» لعام 2016 غطاءً قانونياً للميليشيات الجامحة وأتاح لها الوصول إلى إيرادات الدولة. وبحلول عام 2019، وصلت الميزانية التشغيلية لـ «قوات الحشد الشعبي» إلى 2,16 مليار دولار، بالإضافة إلى الموارد الإضافية التي كانت الميليشيات تستغلها عبر اتصالاتها الحكومية الجديدة والتهريب عبر الحدود. ينبغي على السلطات الأمريكية والعراقية تنسيق جهودهما بسرعة وبشكل قاطع من أجل نفي الروايات الزائفة التي تنشرها الميليشيات، وفضحها على الإنترنت، والإبلاغ عن الحسابات المرتبطة بها بهدف إغلاقها.

عدم الاستقرار السياسي يتعمّق في تونس

17 يوليو 2020

سارة فوير

( خبيرة في السياسة والدين في شمال أفريقيا)

من الممكن أن يؤدي التقلب الحالي إلى تقويض قدرة تونس على التعامل مع المشاكل الملحة الأخرى. من المرجح أن يرفع الوباء معدل البطالة من نسبة 15 % قبل فيروس كورونا إلى أكثر من 20 %، في حين من المتوقع أن ينكمش الاقتصاد بنحو 7 % هذا العام. وكانت حكومة الفخفاخ قد خصصت حزمة مساعدات عامة بقيمة 876 مليون دولار للتخفيف من الأضرار، كما أن “البنك الدولي” و”صندوق النقد الدولي” و”الاتحاد الأوروبي” قد منحوا مجتمعة مبلغاً بقيمة 1.4 مليار دولار إلى تونس بعد تفشي الوباء. غير أن الآثار الاقتصادية للإغلاق الكامل أججت الاستياء الشعبي، وازداد عدد الاحتجاجات بنسبة 80 % بين مايو ويونيو. واستقطب النزاع في ليبيا قوات تركية وروسية وإماراتية ومصرية، بالإضافة إلى آلاف المرتزقة، مما زاد بشكل كبير من خطر امتداد القتال إلى الأراضي التونسية. وتتواجد حالياً جميع البعثات الأجنبية تقريباً إلى ليبيا في العاصمة تونس، لذلك يمكن أن يؤدي عدم الاستقرار هناك إلى تقويض الجهود الدبلوماسية لحل النزاع المستشري في البلد المجاور أيضاً. يتعين على واشنطن ألا تغض الطرف عن الصعوبات المتزايدة التي تتخبط بها حليفتها – خاصة وأن بكين ترسل مساعدة جديرة بالملاحظة تتعلق بـ “كوفيد-19″، وعلى إدارة ترامب والكونجرس التواصل بهدوء مع الجهات الفاعلة الرئيسية في مجلس النواب التونسي وتذكيرها بمدى الضرورة الملحة للتوصل إلى تسوية سياسية على وجه السرعة. وأخيراً، يتعين على الإدارة الأمريكية أن تحض “صندوق النقد الدولي” على النظر في تخصيص دفعات طارئة أخرى قصيرة الأمد لتونس. 

الجهات المتنافسة على الطاقة في شرق المتوسط تواجه واقعاً اقتصادياً قاسياً

17 يوليو 2020

Simon Henderson

(مدير برنامج الخليج وسياسة الطاقة في معهد واشنطن)

تسبب الأثر الاقتصادي الناتج عن فيروس كورونا بالإضافة إلى تكلفة تطوير احتياطيات الغاز في أعماق قاع البحر على بُعد أميال عديدة من الشاطئ بإعادة تقييم توقعات الطاقة في المنطقة. فعلى سبيل المثال، اكتشفت كلٌّ من شركات “إكسون موبيل”، و”نوبل إينرجي” في هيوستن، و”توتال” الفرنسية حقولاً كبيرة في المنطقة الاقتصادية الخالصة الخاصة في قبرص قبل تفشي الوباء، ولكن من المرجح أن تُرجئ القيام بالمزيد من عمليات التنقيب لعدة سنوات في أفضل الأحوال. وهذه الوقائع التجارية الجديدة أكثر أهمية من أي مطالبات تركية بمثل هذه الاكتشافات. نّ خط الأنابيب المقترح لقاع البحر، الذي تبلغ كلفته 7 مليارات دولار ويمتدّ من حقول الغاز البحرية القبرصية إلى اليونان وإيطاليا، يثير الشكّ بشكل متزايد بالنظر إلى انخفاض سعر الغاز واعتماد الخط على إيجاد احتياطيات إضافية لتحقيق الأرباح. ومن جهتها، تواجه إسرائيل صعوبة في استقطاب شركات التنقيب للبحث عن احتياطيات جديدة في حقليْ ليفياثان وتمار التابعيْن لها. ولا تزال مصر الجهة الفاعلة المهيمنة في مجال الطاقة في شرق البحر المتوسط. أما بالنسبة لسوريا، فإن أي دور تأمل أن تلعبه في التنقيب البحري يبدو غير مرجح مع استمرار حربها الأهلية. وتتمتع لبنان بتوقعات أفضل، ولا يُحتمل القيام بالمزيد من التنقيب خلال . 

أزمة المياه في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا: تجنب حروب المياه المحتملة

20 يوليو 2020

عمرو سليم

(مدير “المستقبل للدراسات الإعلامية والسياسية” الموجودة في مصر)

يواجه سكان منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا أزمة خطيرة على الأبواب تتمثل في ندرة الموارد المائية، والتي من المتوقع أن تؤدي لأزمة مائية حادة، يعقبها مباشرة أزمة غذائية تضرب شعوب المنطقة، مما سيخلف مجاعات واسعة النطاق تأتي على الأخضر واليابس. وقد تفاقمت أزمة المياه في المنطقة خلال السنوات الأخيرة حتى شهدت هبوط متوسط في نسبة توفير المياه بمقدار 25%، ومن المحتمل أن يتخطى متوسط نصيب الفرد في المياه بالكاد فوق 500 متر مكعب بحلول عام 2025. مؤخرًا حذر المعهد الدولي لإدارة المياه من أن التغيرات المناخية في منطقة شمال أفريقيا والشرق الأوسط، ستتسبب في مزيد من الإجهاد المائي لتلك المنطقة. لذلك، وفي حين أن ندرة المياه ليست قضية جديدة، يجب أن يولى المجتمع الدولي المزيد من الاهتمام بها حيث تشير العديد من الهيئات الدولية إلى أن هذه الأزمة من المرجح أن تسوء. ؤكد البنك الدولي أن منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا تعتبر من أكثر المناطق في العالم توترًا، في ما يخص الاستخدام غير المستدام للمياه، فحوالي 82% من المياه بتلك المنطقة لا يُستفاد منها . وتشير مواقف الحكومات الإقليمية الحالية تجاه القضية إلى احتمال زيادة اندلاع “حروب المياه” في المنطقة في المستقبل القريب. 

عندما التقت الصين إيران

21 يوليو 2020

Michael Singh

(خبير بمعهد الشرق الأوسط)

تعد الاتفاقية الموقغة مؤخرًا بين الصين وإيران بحضور صيني ضخم في التنمية الاقتصادية الإيرانية ، مقابل إمدادات منتظمة من النفط الإيراني مخفض بشكل كبير، بمثابة اتفاق بين المنافس والعدو الرئيسين للولايات المتحدة. إلا أن هذا التقارب يكشف عن اللغز الذي يواجهه كل منهما في السعي إلى علاقات أوثق مع الآخر – اللغز الذي يمكن للولايات المتحدة أن تلجأ إليه لمصلحتها. إذ تسعى الصين إلى ترسيخ نفسها في أعين العالم – وشعبها – كقوة عظمى قادرة على مواجهة الولايات المتحدة. ومع ذلك ، يدرك القادة الصينيون أن القليل من القوى العظمى خرجت سالمة من مغامرات الشرق الأوسط ، وأنهم يواجهون مجموعة هائلة من العقبات منها أن الشقاقات السياسية العميقة في المنطقة تجعل من الصعب على الفاعلين الدوليين تجنب الانحياز إلى جانب في نزاعاتها العديدة. هذا يشكل خطرًا على الصين التي تهدف إلى أن تكون صديقة للجميع بين إيران وإسرائيل والدول العربية على حد سواء. إلى جانب الدور الأمني والسياسي الكبير الذي تلعبه الولايات المتحدة في المنطقة. ويأتي اللغز الإيراني في أن تاريخها  جعلها مشبوهة من القوى الخارجية وأن ما يريده الإيرانيون هو أن تكون مكتفية ذاتيًا تيقف بين روسيا والصين على قدم المساواة. ويجب على الولايات المتحدة أن تهدف إلى تفاقم اللغز الذي يواجهه كل منهما. إذ ينبغي التأكيد على أن اعتماد إيران على الصين هو خيار سياسي وأن الباب لا يزال مفتوحًا لبقية المجتمع الدولي إذا كانت طهران مستعدة لتقديم تنازلات بشأن طموحاتها النووية وسياساتها الإقليمية. وينبغي على واشنطن أن تجند شركاء إقليميين  يفضلون التمتع بفوائد العلاقات الجيدة مع بكين مع ترك الأمر للولايات المتحدة لمواجهة الصين عندما تمكّن إيران من خلال مبيعات الأسلحة أو الاستثمار.

Atlantic Council

إيران ليست الدولة الوحيدة في الشرق الأوسط في شراكة فريدة مع الصين

15 يوليو 2020

Jonathan Fulton

(خبير بالمجلس الأطلسي)

لا يعتبر التعاون العسكري والأمني في الوثيقة المسربة بين إيران والصين تهديد للولايات المتحدة أو حلفائها في الخليج. فقد تم بالفعل مناقشة التعاون الثنائي المحدد – تمارين تدريبية مشتركة وتقاسم المعلومات الاستخبارية. إن التركيز على مكافحة الإرهاب والاتجار والجرائم عبر الوطنية لا يستهدف دولة معينة وهي مخاوف دولية مشتركة. لن يهدد هذا التعاون الثنائي الواضح بشكل غامض استقرار الخليج ، على الأقل على المدى القريب. وإيران ليست فريدة في هذا النوع من الشراكة مع الصين. لدى كل من المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة اتفاقيات شراكة استراتيجية شاملة ، ويتم التفاوض على معايير هذه الاتفاقيات من خلال لجان يشترك في رئاستها كبار المسؤولين من جميع الجهات. ستحاول الصين مواصلة نهجها المتوازن تجاه الخليج، فبينما كانت الاجتماعات بين الصين وإيران تسيطر على العناوين الرئيسية ، كان الاجتماع الوزاري التاسع لمنتدى التعاون الصيني العربي جارًيا. من غير المرجح أن تكون بكين على استعداد لخسارة عقود من المشاركة الدبلوماسية وحجم أكبر بكثير من التجارة والاستثمار مع هذه البلدان من أجل تعامل أعمق مع إيران. ولن تميّز طهران على حساب شركاء الصين الخليجيين الآخرين. وبدلاً من ذلك ، من المتوقع اتباع نهج متوازن ومتواصل بينما تتبع الصين أجندة إقليمية قائمة على المصالح.

حوار استراتيجي أمريكي-عراقي: مسألة مصالح وتوقعات

14 مايو 2020

Karl Kaltenthaler

(مستشار أسبق لوزارة الخارجية الأمريكية)

Munqith Dagher

(خبير في الصراعات الإقليمية)

Anthony H. Cordesman

(خبير في مركز الدراسات الاستراتيجية والدوليةCSIS )

يرى المقال أن من الضروري لبدء حوار استراتيجي بين البلدين، تجاوز الولايات المتحدة تركيزها على تنظيم “داعش”، والتحدي الذي تطرحه إيران، ويجب على الطرفين النظر في كيفية قيام الولايات المتحدة والعراق برسم معالم علاقة استراتيجية مستدامة تخدم مصالحهما الاستراتيجية وتساعد على إحلال السلام والاستقرار في المنطقة. إذ أن للعراق أهميةٌ استراتيجية بالنسبة للولايات المتحدة من أجل ضمان الاستقرار في الخليج ومدّ الاقتصاد العالمي بالنفط والحدّ من خطر اندلاع حرب مع إيران والوضع الداخلي في العراق المنقسم. ومن شأن الانسحاب الأمريكي من العراق أن يمكّن النظام الإيراني المتشدد والإرهاب والتطرف الإقليميين، من أن يلحقا ضررًا كبيرًا بالأمن القومي الأمريكي. كما أن إيران تسعى إلى استغلال العراق لتعزيز سلطة طهران الاستراتيجية في المنطقة والحفاظ على العراق وتنميته باعتباره سوقًا للسلع والخدمات الإيرانية. ولن تتخلى النخبة الأمنية الحالية في إيران، من إصلاحيين أو متشددين أو غيرهم، عن العراق طالما أنه ضعيف ومنقسم. وهناك مسألتان شاملتان في السياسة العراقية تهيمنان على كافة المسائل الأخرى، وهما: التوازن بين الولايات المتحدة وإيران في ما يتعلق بالسياسة الخارجية وعلى المستوى المحلى، وكيفية استحداث نظام حكم مستقر ومستدام يجلب الازدهار للعراق ويعزز شرعية الحكومة ويأتي إلى السلطة بسياسيين عراقيين يخدمون الشعب الذي هو مصدر قوتهم السياسية. ويُعتبر التوازن بين الولايات المتحدة وإيران مشكلة شائكة بالنسبة للسياسة العراقية لأن المعسكرات السياسية في العراق تعوّل على رعاية كلتا الدولتين أو على وظيفة التوازن التي تؤدّيانها. والنتيجة المحتملة الأسوأ لكل من العراق والمنطقة فهي حوار استراتيجي يعجز عن إنشاء علاقة مستقرة بين البلدين. ورغم التحديات، لا بدّ من الإشارة إلى أنه للعراق والولايات المتحدة إطار عمل قابلًا للتطبيق يمكنهما إجراء حوار استراتيجي من خلاله استنادًا إلى الاتفاقات القائمة بين الطرفين.

مأرب الأمل الأخير لاستعادة الدولة في اليمن

15 مايو 2020

ياسمين القاضي

(رئيسة مؤسسة فتيات مأرب)

تصاعدت الهجمات المسلحة لجماعة الحوثي مؤخراً باتجاه محافظة مأرب بقوة خلال الأشهر الأخيرة خصوصا بعد اغتيال قاسم سليماني. قبيل اندلاع النزاع في اليمن، كانت محافظة مأرب بطبيعتها القبلية وثروتها من الموارد الطبيعية مستبعدة بدرجة كبيرة من مشاريع التنمية، ولذلك عانت من نقص في مشاريع البنية التحتية وضعف في الخدمات الحكومية نتيجة لفساد النظام السابق الذي ركز فقط على العاصمة صنعاء. استخدم النظام السابق نهج فرق تسد بتشجيعه للمعارك القبلية الداخلية في المحافظة مما سمح بالاستفادة من الموارد الطبيعية في المنطقة دون القيام بالتنمية في المقابل.  إن أقرب نموذج للدولة موجود الآن في مأرب نظرا لسيادة القانون والأمن الداخلي هناك، إلى جانب استضافة مئات الآلاف من الفارين من مناطق الحرب من مختلف أنحاء البلاد. وأصبحت مأرب أيضًا مركزًا لإعادة هيكلة الجيش الوطني بالتعاون مع دول المنطقة والعالم لوضع نهاية لتحركات الحوثي. ولم تشهد مأرب تطوّرا هيكليًا فحسب، بل كانت هناك أيضًا تحسينات كبيرة في ما يتعلق بحقوق الإنسان.

تصاعد التوترات في جنوب سوريا يشير إلى المزيد من هجمات النظام

18 مايو 2020

Ehud Yaari

(زميل في معهد واشنطن)

عند السعي لإخضاع السكان المدنيين، يميل الجيش السوري إلى الاعتماد على القوة النارية المتفاوتة بدلاً من هجمات المشاة. وإذا تم تطبيق هذه التكتيكات العشوائية في درعا، فقد يكون عدد القتلى مرتفعاً جداً. ومن شأن مثل هذه الحملة أيضاً أن تتسبب بتدفق موجة جديدة من اللاجئين في كافة الاتجاهات – أي إلى حدود إسرائيل والأردن، وإلى معاقل الدروز في الجبال أيضاً. بالإضافة إلى ذلك، من شأن هذه الديناميات أن تمّهد الطريق أمام إيران لتقوية وكلائها المحليين (على سبيل المثال، “الكتيبة 313”) وإغراء الشباب العاطلين عن العمل بالرواتب [لحثّهم على الالتحاق بهم] – وربما يكون من بين هؤلاء بعضٌ من السبعة آلاف متمرد/ثائر سابق الذين كانوا يتلقون المساعدة من “جيش الدفاع الإسرائيلي”. وهذا بدوره قد يمنح «الحرس الثوري» الإيراني و «حزب الله» فرصةً لتعزيز انتشارهما في ريف درعا الغربي المواجِه للجولان، الذي يشكل خط أحمر إسرائيلي قائم منذ فترة طويلة.

Middle East Forum

إسلام الله مقابل إسلام الملا

15 يوليو 2020

Cliff Smith

(مدير مشروع واشنطن لمنتدى الشرق الأوسط)

تناول المقال مقولات العالم الإيراني الراحل “علي دشتي” عن حماقات الإسلاميين التي لا علاقة لها بالإسلام، وكل ما يتعلق بالصراعات الإسلامية المبكرة، وكتب “دشتي” كتاب؛ ثلاثة وعشرون عامًا الذي عذبه فيه نظام الخميني، ودراسة تاريخ الإسلام تُظهر أنه سلسلة من النضالات من أجل السلطة تعامل فيها المتسابقون مع الدين (الإسلام) كوسيلة، وليس كغاية، وفي اسطنبول، التي كانت تعرف في السابق بالقسطنطينية، قام الرئيس التركي، “رجب طيب أردوغان”، بموجب مرسوم بتحويل كاتدرائية آيا صوفيا التي بنيت في 573 م، إلى مسجد. بدأت مأساة آيا صوفيا عام 1453 م في الوقت الذي كان فيه العالم العربي وخلافته على وشك السقوط في بغداد وكان الفراغ يملأه أمراء الحرب الأتراك. وكان من بينهم السلطان محمد الثاني الذي غزا القسطنطينية وأزل جميع علامات المسيحية الأرثوذكسية الشرقية، وتحويل جوهرة المدينة، كاتدرائية آيا صوفيا إلى مسجد. مثلما كانت تركيا تمحو الطابع المسيحي للكاتدرائية التي يبلغ عمرها 1000 عام، ومزق “الملالي” الباكستانيون والجهاديون الراديكاليون أساس معبد هندوسي في إسلام آباد، مدعين أنه لا يوجد مكان للمعابد أو الكنائس في مدينة تحمل اسم الإسلام وخلق البلد لنشر الإسلام. وحقيقة أن بعض تفسيرات الإسلام تحظر تدمير أو احتلال دور العبادة لغير المسلمين أمر مهم في ظل الكراهية للهندوس والمسيحيين واليهود لا تزال ذات أهمية قصوى في الخطاب الإسلامي المعاصر.  

نظام إيران الممنوع

16 يوليو 2020 

Micah Levinson

(زميل مقيم بمنتدى الشرق الأوسط في واشنطن العاصمة)

تناول المقال قيام طهران بإثارة الصراع من اليمن إلى بلاد الشام، حيث يأمل العديد من صانعي السياسة الأمريكيين أن تؤدي الثورة الديمقراطية الإيرانية إلى زيادة الاستقرار في الشرق الأوسط، وأغلبية أعضاء مجلس النواب من الحزبين شاركوا في رعاية مشروع قرار يؤيد نضال الإيرانيين من أجل إقامة جمهورية ديمقراطية علمانية وغير نووية في إيران، ويشجع المجلس الوطني للمقاومة الإيرانية الولايات المتحدة على دعم جماعات المعارضة الإيرانية، باعتبار المجتمع الإيراني أصبح أكثر اضطرابا، وفي انتظار شرارة انفجار هذا النظام وإسقاطه. ومع ذلك، فالنظام الإيراني صلب في مواجهة التحديات لأن قوات الأمن التابعة للدولة لا تزال مخلصة ولا تستطيع المعارضة تنظيم حرب العصابات. وبناء عليه، فإن احتواء طموحات إيران الإقليمية، وليس تغيير النظام، لذلك ينبغي أن تعطي الاستراتيجية الأمريكية للحد من أنشطة طهران المزعزعة للاستقرار، والتي تشمل الهجمات على مرافق النفط السعودية ودعم الميليشيات في جميع أنحاء الشرق الأوسط عن طريق تقييد وصول إيران إلى الأسلحة المتقدمة والأموال اللازمة لتمويل وكلائها الإقليميين، وعلى الرغم من أن أغلبية أعضاء مجلس النواب في الحزبين أرسلت في مايو الماضي رسالة إلى وزير الخارجية “مايك بومبيو” تحثه على زيادة الإجراءات الدبلوماسية من قِبل الولايات المتحدة لتجديد حظر الأسلحة المفروض من قِبل الأمم المتحدة ضد إيران.      

ناقلة نفط “اختفت” تم اختطافها إلى إيران  

19 يوليو 2020 

Seth Frantzman 

(زميل الكتابة جينسبيرغ-ميلستين في منتدى الشرق الأوسط وكبير مراسلي شؤون الشرق الأوسط في جيروساليم بوست)

تناول المقال وصول طاقم سماء الخليج، ستة وعشرون منهم إلى الهند في 14 يوليو، واثنان منهم متواجدين في إيران بعد أن علقا على متن ناقلة النفط لأكثر من ستة أشهر، قضى معظمه في مرسى قبالة دولة الإمارات العربية المتحدة مع وجود الناقلة في قلب قضية قضائية في الولايات المتحدة ضد فيلق الحرس الثوري الإسلامي الإيراني وملكية السفينة التي تحمل علم دومينيكا، ويقول الطاقم أنهم اختطفوا ونقلوا إلى إيران. وكشف موقع Tanker Trackers أنها أوقفت جهاز الإرسال والاستقبال وأظهرت صور الأقمار الصناعية بشكل غامض بالقرب من جزيرة هرمز الإيرانية في 7 يوليو، قيام القراصنة والخاطفين قبالة سواحل الإمارات، وهي واحدة من أكثر الممرات المائية التي يتم الاتجار بها في ناقلات النفط العالمية، وهناك عدد كبير من الأصول الأمنية من البحرية الأمريكية والفرنسية والمملكة المتحدة وغيرها من القوات البحرية في هذه المنطقة  بما في ذلك السفن البحرية الرئيسية ، بالإضافة إلى الطائرات بدون طيار التي تراقب المنطقة لتهريب الأسلحة الإيرانية إلى اليمن.    

Belfer Center for Science and International Affairs

ستستخدم الصين “هواوي” للتجسس لأنك ستفعل ذلك  

14 يوليو 2020

Calder Walton

(زميل في التاريخ والسياسة ببرنامج الأمن الدولي، ومشروع الاستخبارات، ومساعد مدير مشروع التاريخ التطبيقي)  

تناول المقال التاريخ الطويل والسري للبلدان – بما في ذلك بريطانيا والولايات المتحدة، وفى ظل النظام الحالي يتوجب على الشركات حماية الأمن القومي من خلال مساعدتها على التنصت بكميات كبيرة. حيث أعلنت حكومة “بوريس جونسون” يوم الثلاثاء الماضي أنها ستمنع شركة هواوي من تصنيع الجيل التالي لشبكة الجيل الخامس في بريطانيا. في حين خلص استعراض أجراه المركز الوطني للأمن السيبراني (NCSC) في بريطانيا إلى أن العقوبات الأمريكية الأخيرة المفروضة على هواوي ستجعل من المستحيل لبريطانيا استخدام تكنولوجيا الجيل الخامس الخاصة بها. ولكن بصرف النظر عن هذه الأسئلة التقنية، فإن السؤال الأساسي حول معدات هواوي، يتوجب أن تعرف الحكومتان البريطانية والأمريكية من تاريخهما قيمة الصفقات السرية مع شركات الاتصالات، وتزوير أجهزتها لجمع المعلومات الاستخبارية، ولا يوجد سبب يمنع بكين من إيجاد قيمة مماثلة خلال جائحة الفيروس التاجي، مما يجعل شبكة الجيل الخامس أكثر جاذبية. وفي الوقت نفسه، يتحرك الجميع للعيش في عالم سيبراني، فهل كانت بريطانيا ستفكر في السماح لبكين بدخول شبكة الجيل الخامس الخاصة بها؟  

اتخاذ خطوات لكسر العنصرية النظامية في الأمن السيبراني 

14 يوليو 2020

Lauren Zabierek, Camille Stewart 

تناول المقال العنصرية النظامية عن رؤية التجارب المتنوعة، وتأثير ذلك على كيفية استخدام جميع المجتمعات للتكنولوجيا وضمان الترحيب بالأصوات المختلفة والاستماع إليها وحمايتها في مؤسسات الأمن القومي.  وتأثير العنصرية النظامية على حياة الأمريكيين السود، وهناك العديد من الطرق للمشاركة الفردية والتنظيمية والعالمية. ومع ذلك، يبدو أن الناس يترددون في الانخراط خوفًا من ارتكاب الخطأ، وهناك اتجاه لتحفيز المحادثة عبر الإنترنت على Twitter وLinkedIn بهدف مُعالجة عدد من القضايا المحددة الناشئة عن العنصرية المنهجية في الأمن السيبراني، وتسليط الضوء على تجارب الممارسين السود في هذا المجال، وكذلك لخلق فرص مهنية وجمع المجتمع معًا.   

أمريكا بحاجة إلى مدير إلكتروني وطني لتعزيز أمننا

15 يوليو 2020

Mike Rogers

(زميل أول في مشروع الاستخبارات) 

تناول المقال التحدي السيبراني للولايات المتحدة الأمريكية، التعلم الآلي، والحوسبة، والذكاء الاصطناعي، وتكنولوجيا الجيل الخامس ليست سوى قمة جبل الجليد السيبراني الذي يسير في طريقنا، وما زلنا غير مستعدين. ربما يكون الأمر الأكثر وضوحًا أنه على الرغم من كل الجهود المبذولة لتحسين وضعنا، وجميع التشريعات، والدولارات التي أنفقت، لا يوجد حتى الآن شخص واحد مخصص بشكل دائم داخل البيت الأبيض لإدارة الدفاعات السيبرانية المحلية. وعليه، قدم النائبين “جيمس لانجيفين” و “مايك غالاغر” تشريع من شأنه أن ينشئ مديرًا إلكترونيًا وطنيًا للولايات المتحدة لتصحيح نقاط الضعف السيبرانية وحماية بيانات المواطنين، في حين تهدف الصين إلى احتلال الصدارة في تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي بحلول عام 2030، وتتابع بقوة هيمنة الجيل الخامس مع الجيل التالي من الاتصالات المحمولة التي ستحدث ثورة في نظام حياة المواطنين ، وأظهرت بكين أنها ستستخدم أدوات الإنترنت لتعزيز أمنها القومي ومصالحها الاقتصادية، ومن المتوقع نشر الصين الذكاء الاصطناعي ضد الولايات المتحدة الأمريكية، وبالتالي سيضمن مدير إلكتروني وطني تنسيق الدفاع والميزانية لمواجهة هذه التهديدات، وعدم وجود قيادة متسقة ومؤسسية بشأن قضايا الإنترنت يمنع مواجهة هذا التحدي. 

يجب على المحافظين أن ينقذونا من فشل اختبار فيروس كورونا

15 يوليو 2020

Margaret Bourdeaux, Elizabeth Cameron, Jonathan L Zittrain

تناول المقال ارتفاع حالات مصابي فيروس كورونا إلى أعلى مستوياتها في عشر ولايات بالولايات المتحدة الأمريكية ، وهناك تأخيرات في جهود الاختبار للفيروس ، كما تنازلت إدارة “ترامب” عن المسؤولية، ويجب على الحكام توحيد قوتهم لمواجهة هذا التهديد قبل أن تصبح كارثة ، ويجب أن يكون الاختبار الترتيب الأول لعمل المحافظين. والتأخير في المتوسط ​​لمدة أسبوع أو أكثر لجميع المرضى باستثناء المستشفيات ذات الأولوية القصوى والعاملين في مجال الرعاية الصحية الذين يعانون من الأعراض يعد كارثة على الجهود المبذولة لإبطاء انتشار الفيروس. وكان استدعاء نائب الرئيس “مايك بنس” غير الرسمي لنجاح وطني غير عادي في الاختبار، وذلك في مكالمة أخيرة مع المحافظين خطأ، وتساهم هذه الادعاءات في إحساس زائف بين الجمهور بأن الاختبار ربما يكون قد وجد عقبات مبكرة لكنه يزداد ببطء وثبات. والحقيقة أن انتشار الفيروس تجاوز إلى حد كبير توسيع قدرة الاختبار، وينتج عن هذا الانتشار المزيد من الأمراض والاختبارات للمعالجة، مما يبطئ وقت الاستجابة، ويجب أن يعمل المحافظون بشكل جماعي لسد الثغرات في برامج الاختبار وتتبع الاتصال الخاصة بهم. وقد ساعدت جمعية الحكام الوطنيين في جهد مماثل للحد من انتشار فيروس زيكا. كما يجب أن يوافق المحافظون أيضًا على المساعدة لمعالجة الاختبار المحلية بما في ذلك من خلال مختبرات الجامعة، بحيث تكون متاحة في أي مكان تشتد الحاجة إليه.

انفجار في ناتانز: لماذا يمكن أن يؤدي تخريب البرنامج النووي الإيراني إلى نتائج عكسية

15 يوليو 2020

Mahsa Rouhi

(مشارك في مشروع إدارة الذرة) 

تناول المقال انفجار في ورشة عمل بمنشأة نطنز النووية الإيرانية في 2 يوليو الماضي، والتي دمرت الجزء الأفضل من مبنى بأكمله، وهناك سلسة من التكهنات حول سبب ذلك، ربما قامت مجموعة منشقة محلية بزرع قنبلة ، أو شنت حكومة أجنبية هجومًا إلكترونيًا ، أو انفجر خط أنابيب غاز تحت الأرض عن طريق الصدفة ، وفي  5 يوليو  أعلنت منظمة الطاقة الذرية الإيرانية أنها حددت السبب ، لكنها حجبت هذه المعلومات لاعتبارات أمنية. ومع ذلك، هناك أدلة متزايدة على أن إسرائيل والولايات المتحدة متورطتان في عمل تخريبي متعمد، ولكن التخريب ليس حلاً طويل الأمد للمشكلة السياسية التي يطرحها البرنامج النووي الإيراني. بل على العكس من ذلك، فإن دراسة أكثر شمولية لحسابات طهران، بما في ذلك الجدل السياسي الداخلي الإيراني، تكشف أن العمليات السرية لن تؤدي إلا إلى تقويض جهود حظر الانتشار النووي على المدى الطويل، وستصبح الأصوات المتشددة في طهران أكثر حماسًا لدفع برنامج إيران النووي إلى الأمام بسرعة والتعاون مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية في عمليات التفتيش، ويمكن أن تؤدي هجمات التخريب في أحسن الأحوال إلى تأخير برنامج إيران النووي – ولكن لا يمكن أن تتوقف.   

CENTER FOR STRATEGIC INTERNATIONAL STUDIES

لقد أصبحت الولايات المتحدة صعبة على الصين..متى ستصبح استراتيجية؟

17 يونيو 2020

Jude Blanchette 

( كرسي فريمان في دراسات الصين)

ذكرت صحيفة نيويورك تايمز أن إدارة ترامب تدرس فرض حظر على جميع أعضاء الحزب الشيوعي الصيني وعائلاتهم من السفر إلى الولايات المتحدة. لا توجد قائمة عضوية عامة ، لذلك لا توجد طريقة لمعرفة من هو عضو CCP ومن ليس كذلك. كيف يمكن للفرد أن يثبت أنه ليس عضوا في لجنة مشكلات السلع؟ هناك ما يقرب من 92 مليون عضو في الحزب الشيوعي الصيني ، ولكن أقل من 8 ملايين يعملون في الأجهزة الحزبية أو الحكومية ، مما يعني أن الغالبية العظمى من الأعضاء ليس لديهم علاقة ذات مغزى بقرارات السياسة. أكبر فئة مهنية من عضوية الحزب هي “المزارعين والصيادين وعمال الماشية”. أكثر من 12 مليون عضو في الحزب تحت سن 30 ، مما يعني أن الولايات المتحدة ستقطع العلاقات وأي تأثير محتمل على قادة البلاد في المستقبل. من خلال توريط عائلة أعضاء الحزب أيضًا ، من المحتمل أن يتم قطع أكثر من ثلث البلاد بأكملها عن السفر إلى الولايات المتحدة. ماذا يعني هذا لمواطني الولايات المتحدة الذين يرغبون في استضافة والديهم أعضاء CCP؟ ماذا يعني هذا لأزواج المواطنين الأمريكيين الذين لديهم عضوية في الحزب؟

ويرى الكاتب أن هذه خطوة مندفعة وراء خلافات عملية لحظية دون أخذ الاعتبارات الاستراتيجية طويلة المدى في الاعتبار. وبالتالي يتم تنفير نسبة معتبرة من الصينين دون داع من الولايات المتحدة، وأنه يمكن أن تكون هناك علاقات جيدة في المستقبل معهم. هذا فضلًا عن إعطاء نظام شي جين بينج فرصة لرسم صورة ذهنية عن نظام محاصر، مما يعطيه فرصة للمنافسة مرة أخرى.

مانع الفجوات: تقييم التأثير الروسي في المملكة المتحدة

20 يوليو 2020

Rachel Ellehuus

( نائب مدير برنامج أوروبا)

على مدار الخمسة عشر عامًا الماضية ، سعت روسيا إلى إضعاف المملكة المتحدة داخليًا وتقليل موقعها في العالم من خلال استغلال شكاوى الأقليات ، وتشجيع الحركات الانفصالية ، وتضخيم المشاعر المعادية للاتحاد الأوروبي ، ومحاولة إلحاق الضرر بسمعة المملكة المتحدة في دور حلف الناتو وقيمة علاقتها بالولايات المتحدة. تفحص راشيل إلهاوس ما هي السمات الديمقراطية التي جعلت المملكة المتحدة عرضة للمرونة وقادرة على الصمود أمام هذه الأنشطة ذات التأثير الخبيث ، والتي لم تنجح فيها الجهود الروسية ، وماذا كانت استجابة سياسة المملكة المتحدة.

الصيد من أجل النجاح: استخدام الاتفاقيات التجارية لتعزيز الأمن القومي

20 يوليو 2020

Grace Hearty

( نائب مدير برنامج الاقتصاد)

عندما دخلت اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) حيز التنفيذ في عام 1994 بين الولايات المتحدة وكندا والمكسيك ، أصبحت أول اتفاقية للتجارة الحرة الأمريكية (FTA) تتضمن أحكامًا بيئية.  إلا أنه تم إبرام اتفاقية جديدة بين الدول الثلاث (USMCA) ، وهي اتفاقية خلف اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (NAFTA) التي وقعت عليها جميع الدول الثلاث هذا العام ودخلت حيز التنفيذ في 1 يوليو 2020. 

وجاءت هذه الاتفاقية لأن الأولى على الرغم من أنها وضعت خط الأساس إلا أنها لم تقنن الأوضاع، فقد أكدت الاتفاقية الأولى على أن الولايات المتحدة وكندا والمكسيك ستوافق على الوفاء بالتزاماتها بموجب بعض الاتفاقات البيئية متعددة الأطراف التي كانت الدول الثلاث أعضاء فيها بالفعل. والأهم من ذلك ، تفاوض الرئيس كلينتون على اتفاقية جانبية لاتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا) ، اتفاقية أمريكا الشمالية بشأن التعاون البيئي ، والتي حددت 10 أهداف للدول الثلاثة وتضمنت آلية لتسوية النزاعات.

بعد مرور 23 عامًا ، شرعت الولايات المتحدة وكندا والمكسيك في ترقية الاتفاقية الأصلية في نوفمبر 2017. من نواحٍ عديدة ، كانت الاتفاقية الجديدة التي بدأت تتشكل تشبه إلى حد كبير اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية ، وجذبت انتقادات من أولئك الذين قالوا كان هدف إدارة ترامب في المقام الأول لتحقيق مكاسب سياسية وليس مكاسب اقتصادية. ومع ذلك ، فإن USMCA يحرز تقدمًا مهمًا في العمل والملكية الفكرية والاقتصاد الرقمي والبيئة. تنص صحيفة حقائق الممثل التجاري للولايات المتحدة على USMCA على أن الإنجاز البيئي الرئيسي للاتفاقية هو أنها تحدد “المجموعة الأكثر شمولاً من الالتزامات البيئية القابلة للتنفيذ.

تتبع استجابة المؤسسات المالية الدولية لكوفيد 19

21يوليو 2020

Stephanie Segal 

( زميل أول برنامج الاقتصاد)

يتابع البرنامج الاقتصادي بالمركز ردود فعل المؤسسات الدولية المالية وكيفية استجابتها لتمويل الاحتياجات الناجمة عن كوفيد 19، وتشمل هذه المؤسسات المالية الدولية صندوق النقد الدولي والبنك الدولي وبنوك التنمية الإقليمية. كما نضمّن ترتيبات تمويل إقليمية مختارة (RFAs) ، والتي ، إلى جانب المؤسسات المالية الدولية ، وخطوط المقايضة الثنائية للبنك المركزي ، وممتلكات الاحتياطيات الأجنبية لفرادى البلدان ، تشكل شبكة الأمان المالي العالمية (GFSN).

وقد صرف صندوق النقد الدولي حوالي 40 في المائة من تمويله المعتمد، وقد دفعت بنوك التنمية متعددة الأطراف 55.3 مليار دولار ، أو 96 بالمائة من إجمالي المبلغ المعتمد.

FOREIGN POLICY RESEARCH INSTITUTE

أين هونغ كونغ: بكين تفرض “قانون الأمن القومي”

15يوليو 2020

Felix K. Chang

( زميل أقدم في معهد أبحاث السياسة الخارجية)

إن فرض قانون الأمن القومي في الآونة الأخيرة هو إلى حد بعيد أكثر الجهود الحاسمة التي تبذلها بكين لجعل سكان هونغ كونغ يتماشون مع سياسات الحكومة المركزية.

هذا المستوى الجديد من السيطرة على المستعمرة البريطانية السابقة لم يتحقق بسهولة. لقد فاجأت قوة واستمرار مظاهرات سكان هونغ كونغ ضد جهود بكين المستمرة لكبح حرياتهم المدنية معظم المراقبين.

يعود تاريخ الأزمة إلى الاتفاق بين حكومتي بريطانيا العظمى وجمهورية الصين الشعبية لإعادة الإقليم إلى الحكم الصيني. في النهاية ، ظهرت صيغة “دولة واحدة ونظامان”. ستصبح هونغ كونغ منطقة حكم ذاتي لجمهورية الصين الشعبية لمدة 50 عامًا ، مع العودة إليها في 1 يوليو 1987. وعلى الرغم من التراجع ، لا تزال بكين مصرة ويبدو أنها حققت انتصارا كاملا.

+ posts

مقالات ذات صلة

زر الذهاب إلى الأعلى